По делу № 2-1319/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 07 декабря 2011 года
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кувиковой И.А.
с участием пом. прокурора Павловой А.В., а также представителя МУЗ ЦРБ Новокубанского района Бугасовой Т.Ю., представителя отдела МВД России по Новокубанскому району Шишняка А.С.
при секретаре Ростовцевой Н.А.,
рассмотрев исковое заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Духан Е.В. о прекращении права управления транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Новокубанского района обратился в суд с иском, по которому просит прекратить действие права на управление транспортным средством Духан Е.В. до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья и изъять у ответчика водительского удостоверения. В обоснование свих требований прокурор ссылается на наличие у ответчика заболевания, в связи с которым состоит на учете у врача < . . . > которое препятствует управлению транспортным средством, поскольку его состояние здоровья не позволяет ему контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по дорогам страны.
Прокурор в судебном заседании поддержала требования, дав пояснения аналогичные изложенным в заявлении.
Ответчик Духан Е.В. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель третьего лица МУЗ ЦРБ Новокубанского района Бугасова Т.Ю. просила иск удовлетворить, поскольку ответчик страдает наркоманией, что является противопоказанием для управления транспортным средством. Для получения допуска к управлению транспортным средством при данном заболевании должна наступить стойкая ремиссия, однако такие сведения в медицинской документации ответчика отсутствуют.
Представитель третьего лица отдела МВД России по Новокубанскому району в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании в ходе проведения прокуратурой Новокубанского района проверки исполнения законов в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими противопоказания на данный вид деятельности.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Статьей 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993г. < . . . >.
Согласно указанному Перечню лица, страдающие заболеванием < . . . >, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно:
к управлению автомобилями - категория "В", с правом работы по найму - при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел;
к управлению автомобилями - категория "В", без права работы по найму при стойкой ремиссии;
к управлению автомобилями - категория "С" - при стойкой ремиссии не менее трех лет, после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел;
к управлению автомобилями - категория "D" и "Е" медицинским противопоказанием является - < . . . >.
Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий < . . . > не вправе управлять транспортным средством категории "Д", "Е" и может быть допущен к управлению транспортными средствами категорий "А", "Б" "С" при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.
Из материалов дела следует, что Духан Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил водительское удостоверение 11.03.2003 № 23 НА 016009 на право управления транспортными средствами с разрешенной категорией «В,С,D,Е», которое имеется у него до настоящего времени.
По информации МБУЗ «Центральная районная больница» Новокубанского района Духан Е.В. состоит на диспансерном учете у врача психиатра - нарколога с апреля 2006 года в связи с наличием заболевания < . . . >
При таких обстоятельствах суд считает, что наличие у Духан Е.В. заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Доказательств того, что у Духан Е.В. наступила стойкая ремиссия суду представлено не было. Объяснения его представленные прокурором о том, что в настоящее время Духан наркотики не употребляет, ведет трезвый образ жизни, не свидетельствует о наличии у него стойкой ремиссии, поскольку такое заключение может быть дано только врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.
Таким образом, ответчиком не представлено надлежащих доказательств того, что у него имеется стойкая ремиссия, в связи с чем, право управления транспортными средствами подлежит прекращению по всем категориям транспортных средств, в том числе по категориям "В, С, Д, Е" до установления стойкой ремиссии у Духан Е.В., а водительское удостоверение подлежит изъятию и возвращению органу его выдавшему. В соответствии с п. 46 Приказа МВД от 20.07. 2000 N 782 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396, водительское удостоверение лицам, лишенным права управления транспортным средством по окончании срока лишения возвращаются после представления медицинской справки без сдачи экзаменов.
Поскольку, управление транспортным средством, как источником повышенной опасности, лицом, имеющим противопоказания к управлению транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровья, участников дорожного движения (неопределенного круга лиц), в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам края и Российской Федерации в целом, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить действие права на управление Духан Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.
До подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья и предупреждения нарушения прав участников дорожного движения (неопределенного круга лиц) изъять у Духан Евгения Васильевича,, водительское удостоверение № 23 НА 016009, выданное 11.03.2003 года ОГИБДД ВД по Новокубанскому району.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Судья И.А. Кувикова