Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-1092
Именем Российской Федерации
г.Новокубанск 07.11.2011г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бабенко П.Н.
при секретаре Паниной Г.М.
с участием:
истца Манина А.Г., его представителя адвоката Четверткова В.И.
представителя ответчика Чулковой Н.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Манина А.Г. к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, перерасчете ранее назначенной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Манин А.Г., являясь получателем трудовой пенсии по старости, обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.09.2011 года незаконным, перерасчете назначенной ей трудовой пенсии по старости, начиная с 20.10.2010 года.
В судебном заседании Манин А.Г. поддержал свой иск и пояснил, что в период с 1976 по 1980 годы он работал на участке №4 производственно-товарной конторы производственного объединения «Грознефтеоргсинтез», на основании решения суда указанный период работы был включен в страховой стаж, в 2010 году на основании решения суда ему была назначена пенсия по старости, однако Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе не приняла во внимание архивную справку о размере его заработной платы за период с 1976 по 1980 годы, в связи с чем назначило ему пенсию в меньшем размере, в 2011 году он обратился с заявлением о перерасчете назначенной ему пенсии, однако ему в этом было отказано, он просит суд признать незаконным данное решение, обязать ответчика произвести перерасчет ранее назначенной ей пенсии на основании архивной справки о размере его заработной платы за период с 1876 по 1980 годы, начиная со дня обращения с заявлением о назначении ему пенсии, с 20.10.2010 года.
Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании иск Манина А.Г. не признала и пояснила, что 20.10.2010 года Манин А.Г. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, ему в этом было отказано, решением суда на Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском района была возложена обязанность назначить Манину А.Г. пенсию, решение суда было исполнено, пенсия Манину А.Г. была назначена, период его работы в 1976-1980 годах был включен в страховой стаж, однако представленная Маниным А.Г. справка о размере его заработной платы за указанный период не была принята во внимание, так как ранее была представлена справка о том, что архивные документы о заработной плате не сохранились, просит суд в удовлетворении иска Манину А.Г. отказать.
Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства и материалы дела, обозрев в судебном заседании пенсионное дело Манина А.Г., суд находит иск Манина А.Г. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Манин А.Г., 15.04.1952 года рождения, является гражданином Российской Федерации, 20.10.2010 года обратился в пенсионный орган- Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, представил в пенсионный орган свою трудовую книжку, иные документы, подтверждающие льготный трудовой стаж, размер заработной платы ( л.д.3-4, 37-47 )
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе от 29.10.2010 года (протокол №149) Манину А.Г. было отказано в назначении ему досрочной пенсии по старости ( л.д.5-9 )
Решением Новокубанского районного суда от 14.02.2011 года был удовлетворен иск Манина А.Г., на пенсионный орган была включена обязанность включить Манину А.Г. в трудовой стаж период его работы в качестве слесаря КИП производственно-товарной конторы производственного объединения»Грознефтесинтез» с 27.10.1975 года по 05.07.1982 год и назначить ему досрочную пенсию по возрасту начиная с 20.10.2010 года, определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда решение Новокубанского районного суда было оставлено без изменения ( л.д.10-14 )
Судом установлено, что после вступления решения суда в законную силу решением пенсионного органа Манину А.Г. была назначена досрочная трудовая пенсия с 20.10.2010 года ( л.д.44 ), однако при этом пенсионный орган при определении размера назначенной Манину А.Г. пенсии не учел представленную Маниным А.Г. архивную справку о размере заработной платы Манина А.Г. за период его работы в производственно-товарной конторе производственного объединения «Грознефтесинтез» ( л.д.42 )
16.09.2011 года Манин А.Г. обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по старости с учетом размере его заработной платы, указанной в архивной справке ( л.д.45 )
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.09.2011 года в удовлетворении заявления Манина А.Г. о перерасчете ранее назначенной ему досрочной пенсии по старости было отказано по тем основаниям, что представленная Маниным А.Г. архивные справки №18 от 08.02.1998 года, №47 от 17.03.1998 года, выданные Грозненским нефтеперерабатывающим комбинатом, о размере заработной платы Манина А.Г. не могут быть приняты к производству, так как согласно справки от 08.10.2010 года архивные материалы по учету заработной платы были уничтожены во время военных действий ( л.д.20-21 ), данное решение комиссии является незаконным, не соответствует требованиям пенсионного законодательства по следующим основаниям.
В соответствии со ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначении и перерасчета размера указанной пенсии, выплаты этой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного Фонда РФ №16/19 от 27.02.2002 года «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» для расчета суммы пенсии может использоваться среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования. Соответствующие периоды подтверждаются справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов (лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей и других).
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как видно из материалов дела Манин А.Г., обратившись 20.10.2010 года с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии представил не только свою трудовую книжку установленного образца, но и другие документы, подтверждающие не только его трудовой стаж, но и размер заработной платы, в частности, справку №18 от 08.02.1998 года администрации Грозненского нефтеперерабатывающего комбината, которой был указан размер заработной платы Манина А.Г. за период с 1976 года по 1980 год ( л.д.42 ), представленные Маниным А.Г. доказательства были положены в основу решения Новокубанского районного суда от 14.02.2010 года, которым на Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе была возложена обязанность включить Манину А.Г. в льготный стаж работы период его работы с 1975 года по 1980 год.
Администрация ОАО «Чеченнефтехимпром» (правопреемник производственного объединения «Грознефтесинтез» и Грозненского нефтеперерабатывающего комната) в своем сообщении от 18.09.2011 года подтверждает достоверность сведений, содержащихся в архивной справке №18, выданной Манину А.Г. 08.02.1998 года ( л.д.15-16, 17 ), в судебном заседании представитель ответчика о подложности представленных истцом Маниным А.Г. доказательств не заявлял.
Таким образом, уже на момент первичного обращения 20.10.2010 года Манина А.Г. с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости и представления им необходимых и достаточных доказательств, подтверждающих размер его заработной платы за период 5 лет: 1976-1980 годы, ответчик был обязан не только назначить ему досрочную пенсию по старости, но и определить ее размер с учетом представленной Маниным А.Г. архивной справки о размере заработной платы, однако Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе в 2010 году незаконно отказало Манину А.Г. в назначении такой пенсии, а в 2011 году назначила ему досрочную пенсию по старости на основании решения Новокубанского районного суда от 14.02.2011 года в меньшем размере без учета представленной им архивной справки №18 от 08.02.1998 года, что повлекло за собой назначение ему пенсии в меньшем размере, в связи с чем ответчик обязан произвести перерасчет размера назначенной Манину А.Г. досрочной пенсии с момента первоначального обращения за ней, то есть, с 20.10.2010 года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе от 16.09.2011 года (протокол №106) признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе произвести перерасчет назначенной Манину А.Г. досрочной пенсии по старости с учетом справки №18 администрации Грозненского нефтеперерабатывающего комбината от 08.02.1998 года о размере заработной платы Манина А.Г. за период с 1976 по 1980 годы, начиная с 20.10.2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: БАБЕНКО П.Н