По делу № 2-1319/11
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 16 декабря 2011 года
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кувиковой И.А.
с участием пом. прокурора Павловой А.В., а также представителя МУЗ ЦРБ Новокубанского района Бугасовой Т.Ю.,
при секретаре Ростовцевой Н.А.,
рассмотрев исковое заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Гаспаряну В.Б. о прекращении права управления транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Новокубанского района обратился в суд с иском, по которому просит прекратить действие права на управление транспортным средством Гаспаряна В.Б. до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья и изъять у ответчика водительского удостоверения. В обоснование своих требований прокурор ссылается на наличие у ответчика заболевания, в связи с которым состоит на учете у врача < . . . >», которое препятствует управлению транспортным средством, поскольку его состояние здоровья не позволяет ему контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по дорогам страны.
Прокурор в судебном заседании поддержала требования, дав пояснения аналогичные изложенным в заявлении.
Ответчик Гаспарян В.Б. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, заявлений о причинах неявки ответчика и о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд не поступало. С учетом согласия истца суд на основании ст. 233 ГПК РФ рассматривает дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица МУЗ ЦРБ Новокубанского района Бугасова Т.Ю. просила иск удовлетворить, поскольку ответчик страдает < . . . >, что является противопоказанием для управления транспортным средством. Для получения допуска к управлению транспортным средством при данном заболевании должна наступить стойкая ремиссия, однако такие сведения в медицинской документации ответчика отсутствуют.
Представитель третьего лица отдела МВД России по Новокубанскому району в судебное заседание не явился, хотя были уведомлен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании в ходе проведения прокуратурой Новокубанского района проверки исполнения законов в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими противопоказания на данный вид деятельности.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Статьей 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993г. N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню лица, страдающие заболеванием - < . . . >, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно:
к управлению автомобилями - категория "В", с правом работы по найму - при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел;
к управлению автомобилями - категория "В", без права работы по найму при стойкой ремиссии;
к управлению автомобилями - категория "С" - при стойкой ремиссии не менее трех лет, после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел;
к управлению автомобилями - категория "D" и "Е" медицинским противопоказанием является - < . . . >.
Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий < . . . > не вправе управлять транспортным средством категории "Д", "Е" и может быть допущен к управлению транспортными средствами категорий "А", "Б" "С" при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.
Из материалов дела следует, что Духан Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил водительское удостоверение 11.03.2003 № 23 НА 016009 на право управления транспортными средствами с разрешенной категорией «В,С,D,Е», которое имеется у него до настоящего времени.
По информации МБУЗ «Центральная районная больница» Новокубанского района Гаспарян В.Б. состоит на диспансерном учете у врача психиатра - нарколога с 2001 года в связи с наличием заболевания «Зависимость от опиатов средней степени». Сведения о проведении лечения либо о ремиссии после 2009 года в представленных суду медицинских документах отсутствуют. Более того, согласно справке данных регистрации административных правонарушений, 05.12.2009 года Гаспарян В.Б. привлекался к административной ответственности за употребление < . . . > без назначения врача, что свидетельствует об отсутствии положительной динамики в связи с пройденным лечением.
При таких обстоятельствах суд считает, что имеющееся у Гаспаряна В.Б. заболевание препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Доказательств того, что у Гаспаряна В.Б. наступила стойкая ремиссия суду представлено не было. Объяснения ответчика представленные прокурором также не свидетельствует о наличии у него стойкой ремиссии, поскольку такое заключение может быть дано только врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.
Таким образом, ответчиком не представлено надлежащих доказательств того, что у него имеется стойкая ремиссия, в связи с чем, право управления транспортными средствами подлежит прекращению по всем категориям транспортных средств, в том числе по категориям "В, С, Д, Е" до установления стойкой ремиссии у Гаспаряна В.Б., а водительское удостоверение подлежит изъятию и возвращению органу его выдавшему. В соответствии с п. 46 Приказа МВД от 20.07. 2000 N 782 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396, водительское удостоверение лицам, лишенным права управления транспортным средством по окончании срока лишения возвращаются после представления медицинской справки без сдачи экзаменов.
Поскольку, управление транспортным средством, как источником повышенной опасности, лицом, имеющим противопоказания к управлению транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровья, участников дорожного движения (неопределенного круга лиц), в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам края и Российской Федерации в целом, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить действие права на управление Гаспаряном В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.
До подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья и предупреждения нарушения прав участников дорожного движения (неопределенного круга лиц) изъять у Гаспаряна В.Б., водительское удостоверение № 23 АУ 392400, выданное 21.10.2003 года ОГИБДД ВД по Новокубанскому району.
Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчиков в течение 7 дней с момента получения данного решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Судья И.А. Кувикова