Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-59
Именем Российской Федерации
г.Новокубанск 22.12.2011г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бабенко П.Н.
при секретаре Паниной Г.М.
с участием:
истцов Лазаревой Т.В., Журавель Н.Н.
представителя ответчика по доверенности Ракита И.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лазаревой Т. В., Лазарева С. Н. и Журавель Н. Н. к администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района об установлении юридического факта постоянного проживания, признании лицами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании действий администрации сельского поселения незаконными, включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, имеющих право на получение единовременной материальной помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Лазарева Т.В., Лазарев С.Н. и Журавель Н.Н. в своих интересах и в интересах двух несовершеннолетних детей дочери Лазаревой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына Журавель Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района об установлении юридического факта постоянного проживания по адресу Новокубанский район, <адрес>, признании их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место 03.08.2011 года на территории Новокубанского района, имеющих право на получение единовременной материальной помощи.
В судебном заседании Лазарева Т.В. поддержала свой иск и пояснила, что является собственником жилого дома, расположенного по <адрес> в с.Ковалевское Новокубанского района, который был построен после наводнения 2002 года, в жилом доме она проживает без регистрации вместе с сыном, дочерью и двумя внуками, в результате чрезвычайной ситуации 3 августа 2011 года жилой дом получил повреждения, однако администрация Ковалевского сельского поселения отказалась включить их в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации по тем основаниям, что ими не были представлены документы, подтверждающие право собственности на жилой дом и они не зарегистрированы по указанному адресу, однако произвели ремонт жилого дома, просит суд установить юридический факт постоянного проживания по указанному адресу по состоянию на 03.08.2011 года, признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и обязать ответчика включить их в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи на каждого члена семьи.
Истец Журавель Н.Н. в своих интересах, и в интересах двух своих несовершеннолетних детей, в судебном заседании поддержала свой иск и дала объяснения, аналогичные объяснениям истца Лазаревой Т.В.
Истец Лазарев С.Н. в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района в судебном заседании иск не признал и пояснил, что жилой дом по <адрес> в с.Ковалевское Новокубанского района находился в зоне чрезвычайной ситуации, которая произошла 3 августа 2011 года, однако первичный акт обследования жилого дома не сохранился, жилой дом был отремонтирован за счет средств краевого бюджета, истцам было отказано во включении в списки пострадавших граждан в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на жилой дом и отсутствии регистрации по месту жительства.
Выслушав объяснения сторон, исследовав в судебном заседании представленные сторонами доказательства и материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что истцы является гражданами Российской Федерации, проживают в жилом доме, расположенном по <адрес> в с.Ковалевское Новокубанского района, являются сособственниками указанного жилого дома на основании акта приемочной комиссии от 01.04.2003 года и свидетельства о государственной регистрации права собственности от 08.12.2011 года, копией технического паспорта ( л.д.8, 9, 10-16, 41-42 )
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно представленных истцами паспортов они значатся зарегистрированными по адресу Новокубанский район, <адрес>, однако согласно акта обследования истцы фактически проживают в жилом доме, расположенном по <адрес> в <адрес> Новокубанского района ( л.д.19 ), судом установлено, что до июня 2002 года истцы действительно проживали в жилом доме по <адрес> в с.Ковалевское Новокубанского района, однако в июне 2002 года в результате чрезвычайной ситуации указанный жилой дом оказался в зоне наводнения, был разрушен, истцам была предоставлена государственная субсидия на строительство нового жилья, подрядным способом ими был поострен жилой дом по <адрес> в с.Ковалевское Новокубанского района, который в 2003 году был сдан в эксплуатацию, после чего истца стали в нем проживать без регистрации.
В результате чрезвычайной ситуации, возникшей 03.08.2011 года на территории муниципального образования Новокубанский район, принадлежащий истцам жилой дом, расположенный по <адрес> в с.Ковалевское Новокубанского района, получил повреждения, в связи с чем был составлен первичный акт его обследования, который впоследствии был утерян.
В соответствии со ст.18 Федерального закона РФ №68-ФЗ от 21.12.94. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право в случае возникновения чрезвычайной ситуации на защиту жизни, здоровья и личного имущества и возмещение ущерба, причиненного из здоровью и имуществу вследствие чрезвычайной ситуации.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №855 от 04.08.2011 года «Об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной грозой, сопровождающейся шквалистым усилением ветра, выпадением крупного града, дождя на территории муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края 3 августа 2011 года» органам местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район было рекомендовано составить списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и представить их в управление социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Новокубанском районе, был утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи, в соответствии с которым граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную материальную помощь в размере 25000 рублей. Пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации гражданами являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 3 августа 2011 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации.
07.09.2011 года глава администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района отказал Лазаревой Т.В. во включении ее и членов ее семьи в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в связи с отсутствием у них регистрации по месту фактического проживания и отсутствии правоустанавливающих документов на жилой дом, кроме того, при повторном обследовании жилого дома комиссия не зафиксировала каких-либо повреждений ( л.д.20 ), однако в судебном заседании были исследованы представленные администрацией Ковалевского сельского поселения Новокубанского района документы, подтверждающие, что жилой дом истцов получил повреждения, в связи с чем был включен в программу на ремонт поврежденных жилых домов, расположенных на территории сельского поселения ( л.д.49-89 )
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить юридический факт постоянного проживания Лазаревой Т. В., Лазарева С. Н., Журавель Н. Н., Лазаревой О. А. и Журавель Д. В. по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.
Признать Лазареву Т. В., Лазарева С. Н., Журавель Н. Н., Лазареву О. А. и Журавель Д. В. лицами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возникшей на территории муниципального образования Новокубанский район 3 августа 2011 года.
Обязать администрацию Ковалевского сельского поселения Новокубанского района включить Лазареву Т. В., Лазарева С. Н., Журавель Н. Н., Лазареву О. А. и Журавель Д. В. в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, возникшей на территории муниципального образования Новокубанский район 3 августа 2011 года, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере 25000 рублей на каждого члена семьи.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: БАБЕНКО П.Н.