Дело № 2-46/2012г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 30.01.2012 года
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,
при секретаре Гончар Л.Н.,
с участием прокурора Павловой А.В., ответчика Юдова А.А.,
представителя третьего лица ОГИБДД ОВД по Новокубанскому району Шишняк А.С. по доверенности, представителя третьего лица МБУЗ Центральная районная больница Новокубанского района Бугасовой Т.Ю. по доверенности,
рассмотрев исковое заявление прокурора Новокубанского района к Юдову А. А.овичу о прекращении права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокубанского района обратился в суд с иском к Юдову А. А.овичу о прекращении права управления транспортным средством, указав, что прокуратурой Новокубанского района во исполнение задания прокуратуры края с указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка исполнения законов в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими противопоказания на данный вид деятельности.
Так, Юдов А. А.ович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил водительское удостоверение № 23 АУ 431137 с разрешенными категориями «А,В,С,Е» на основании медицинского заключения от 13 марта 2004 года экспертной комиссии № 31 МУЗ ЦРБ «Новокубанского района».
При прохождении Юдовым А.А. повторно освидетельствования в экспертной комиссии № 31 МБУЗ Центральной районной больницы Новокубанского района, 4 августа 2010 года и 14 декабря 2010 года, он был признан негодным к вождению транспорта, в связи с ухудшением состояния здоровья, а именно по общему заболеванию, в виду наличия следующего диагноза - < . . . >», приведший к < . . . >, что подтверждается медицинскими картами от 4 августа 2010 года T70; УЗ 611192, от 14 декабря 2010 года T70; УЗ 610645, медицинскими заключениями № 0007755 от 04.08.2010, и № 0010271 от 14.12.2010.
Таким образом, в настоящее время у ответчика имеется водительское удостоверение № 23 АУ 431137, выданное 23.11.2004 ОГИБДД ОВД по Новокубанскому району, действительное до 04.03.2013 года.
Из объяснений ответчика следует, что он не согласен с заключением экспертной комиссии о признании его негодным к вождению транспортных средств, так как считает себя здоровым. При этом, у него имеется действующая медицинская справка, подтверждающая его годность к вождению транспорта.
В ходе проведенной поверки было установлено, что у Юдова А.А. действительно имеется водительская справка № 0612504 от 6 августа 2010 года, выданная экспертной комиссией по освидетельствованию водителей транспорта № 82 ФГУ «№ 45 поликлиники СКВО», о признании его годным к вождению.
Тем не менее, из ответа Департамента здравоохранения КК следует, что представленные МУЗ ЦРБ «Новокубанского района» заключения о негодности Юдова А.А. от 4 августа и 14 декабря 2010 года выданы в соответствии с действующим законодательством и является законными и обоснованными.
В силу абзаца 8 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктами 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ определено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 10.1.1995 г. № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно п.33 Приказа Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555 противопоказаний к допуску для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, противопоказано осуществлять деятельность по вождению автотранспортных средств лицам, имеющим хронические заболевания < . . . >.
Кроме того, согласно статье 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при ухудшении здоровья водителя, он не может иметь возможности управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не способен контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по дорогам страны.
В нарушение требований закона Юдов А. А.ович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признанный непригодным к управлению транспортным средством в виду ухудшения состояния здоровья, в настоящее время имеет действующее водительское удостоверение № 23 АУ 431137, выданное 23.11.2004 ОГИБДД ОВД по Новокубанскому району, и осуществляет деятельность, связанную с управлением автомобиля.
Между тем, управление транспортным средством, как источником повышенной опасности, лицом признанным непригодным к управлению транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровья, участников дорожного движения (неопределенного круга лиц), в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам края и Российской Федерации в целом, что в силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ позволяет органам прокуратуры обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Павлова А.В. иск поддержала.
Ответчик Юдов А.А иск не признал.
В судебном заседании представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Новокубанскому району Шишняк А.С. по доверенности и представитель третьего лица МБУЗ Центральная районная больница Новокубанского района Бугасова Т.Ю. по доверенности с иском прокурора были согласны.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.Судом установлено, что Юдов А. А.ович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил водительское удостоверение № 23 АУ 431137 с разрешенными категориями «А,В,С,Е» на основании медицинского заключения от 13 марта 2004 года экспертной комиссии № 31 МУЗ ЦРБ «Новокубанского района».
При прохождении Юдовым А.А. повторно освидетельствования в экспертной комиссии № 31 МБУЗ Центральной районной больницы Новокубанского района, 4 августа 2010 года и 14 декабря 2010 года, он был признан негодным к вождению транспорта, в связи с ухудшением состояния здоровья, а именно по общему заболеванию, в виду наличия следующего диагноза - «< . . . >», приведший к < . . . >, что подтверждается медицинскими картами от 4 августа 2010 года T70; УЗ 611192, от 14 декабря 2010 года T70; УЗ 610645, медицинскими заключениями № 0007755 от 04.08.2010, и № 0010271 от 14.12.2010. (л.д.23,24).
Таким образом, в настоящее время у ответчика имеется водительское удостоверение № 23 АУ 431137, выданное 23.11.2004 ОГИБДД ОВД по Новокубанскому району (л.д.19).
В силу абзаца 8 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктами 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ определено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 10.1.1995 г. № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Кроме того, согласно статье 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при ухудшении здоровья водителя, он не может иметь возможности управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не способен контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по дорогам страны.
Юдов А.А. в настоящее время имеет медицинскую справку № 0612504 от 6 августа 2010 года, выданную экспертной комиссией по освидетельствованию водителей транспорта № 82 ФГУ «№ 45 поликлиники СКВО», о признании его годным к вождению (л.д.37), а также медицинскую справку № 0228168 от 21.12.2011 года, выданную экспертной комиссией по освидетельствованию водителей транспорта поликлиники № 2 МУЗ «Городская больница» г. Армавира, о признании его годным к вождению (л.д.38), однако согласно письма Краевого организационно-методического центра по освидетельствованию водителей автотранспорта Департамента здравоохранения Краснодарского края от 27.01.2012 года № 5 на имя заместителя прокурора Новокубанского района, указано, что медицинскую справку № 0612504 от 6 августа 2010 года, выданную экспертной комиссией по освидетельствованию водителей транспорта № 82 ФГУ «№ 45 поликлиники СКВО», о признании Юдова А.А. годным к вождению, а также медицинскую справку № 0228168 от 21.12.2011 года, выданную экспертной комиссией по освидетельствованию водителей транспорта поликлиники № 2 МУЗ «Городская больница» г. Армавира, о признании Юдова А.А. годным к вождению считать недействительными, а заключения, выданные водительской комиссией № 82 ФГУ «№ 45 поликлиники СКВО» и водительской комиссией поликлиники № 2 МУЗ «Городская больница» г. Армавира необоснованными, а решения принятые водительской комиссией № 31 МБУЗ Центральной районной больницы Новокубанского района от 4 августа 2010 года и от 14 декабря 2010 года, а также водительской комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта № 1 МБУЗ ГП № 4 г. Краснодара от 04.10.2011 года (л.д.62-63) которыми Юдов А.А. был признан негодным к вождению транспорта действительными и обоснованными (л.д.58-60).
Таким образом, в нарушение требований закона Юдов А.А., признанный негодным к управлению транспортным средством в виду ухудшения состояния здоровья, в настоящее время имеет действующее водительское удостоверение № 23 АУ 431137, выданное 23.11.2004 ОГИБДД ОВД по Новокубанскому району. Между тем, управление транспортным средством, как источником повышенной опасности, лицом признанным негодным к управлению транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровья, участников дорожного движения (неопределенного круга лиц), в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам края и Российской Федерации в целом, в связи с чем иск прокурора Новокубанского района суд считает необходимым удовлетворить.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление Юдова А. А.овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья.
До подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья и предупреждения нарушения прав участников дорожного движения (неопределенного круга лиц) изъять у Юдова А. А.овича, водительское удостоверение № 23 АУ 431137, выданное 23.11.2004 года ОГИБДД ОВД по Новокубанскому району.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Оврах В.Е.