к делу № 2-43/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2012 года г. Новокубанск
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Кувиковой И.А.,
с участием прокурора Могилкина А.А., представителя администрации МО Новокубанский район Черноковой О.О., представителя Сосян М.М. –Солодовниковой Н.А.,
при секретаре Ростовцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новокубанского района в интересах муниципального образования Новокубанский район к администрации муниципального образования Новокубанский район и Сосян М. М. о признании сделки купли-продажи земельного участка недействительной и применении последствий недействительности сделки,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Новокубанского района в интересах муниципального образования обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Новокубанский район и Сосян М.М., по которому просит признать незаконной сделку –договор купли-продажи земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного на расстоянии 55 м. на север от пересечения ул. Изобильная и ул. Первомайская. Прокурор Новокубанского района, просит применить последствия недействительности ничтожной сделки, исключив Сосян М.М. из числа собственников. В обоснование своих доводов прокурор ссылается на то, что спорный земельный участок, ранее предоставленный Сосян в аренду на срок 3 года для строительства объекта сервисного обслуживания автомобилей, в нарушение ст. 36 Земельного кодекса РФ, был передан в собственность Сосян, несмотря на то, что на нем отсутствуют здания, строения либо сооружения, а имеется неоконченный строительством объект недвижимости. Цель, в соответствие с которой Сосян был предоставлен земельный участок не достигнута.
В судебном заседании прокурор Могилкин А.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, аналогичным изложенным в иске. При этом, также указал, что продажей земельного участка нарушены права муниципального образования, так как в бюджетом не дополучена арендная плата, так как участок продан до истечения срока аренды.
Представитель ответчика –администрации муниципального образования Новокубанский район Чернокова О.О. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что Сосян М.М. являющейся собственником недостроенного объекта недвижимости, готовностью 37% продан земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости. На момент заключения сделки никаких ограничений в связи с продажей участка, на котором расположен недостроенный объект недвижимости, действующим законодательством предусмотрено не было. Целевое назначение участка не изменилось, в настоящее время объект практически готов. Нарушений интересов муниципального образования нет, так как вместо арендной платы, теперь Сосян оплачивает в бюджет земельный налог. Признание же сделки недействительной, наоборот повлечет за собой проблемы, так как в бюджете отсутствуют средства, подлежащие возврату Сосян. Кроме того, в случае использования земельного участка не по целевому назначению, у администрации района всего есть право предпринять к собственнику меры, предусмотренные законодательством за нецелевое назначение земельного участка.
Представитель ответчика Сосян М.М. – Солодовникова Н.А. просила отказать в удовлетворении иска, поскольку сервисный центр в настоящее время практически построен, готовится к сдаче в эксплуатацию. Денежные средства администрации перечислены, все условия договора купли-продажи выполнены.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В силу требований ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что она оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.
Как установлено в судебном заседании 06.08.2008 года администрацией муниципального образования Новокубанский район с Сосян М.М. заключен договор аренды, по которому последней был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № 23:21:0401012:618 площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новокубанск, на расстоянии 55 м на север от пересечения ул. Изобильная и ул. Первомайская с целевым назначением: строительство объекта сервисного обслуживания легковых автомобилей в составе автомойки, мастерской и автомагазина (л.д.9-12).
На указанном земельном участке, ответчиком Сосян М.М. возведен объект недвижимости в виде недостроенного объекта сервисного обслуживания автомобилей, готовностью 37 %. Из представленных документов следует, что данный объект возводится ответчиком Сосян М.М. на основании имеющегося разрешения на строительство, что подтверждено участниками процесса в судебном заседании. 30.06.2010 года право собственности на указанный объект было зарегистрировано в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Сосян М.М. (л.д.6).
В последующем, постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район от 15.12.2010 года № 2302 спорный участок передан Сосян М.М. в собственность за плату в сумме 425631 рубль (л.д.14).
Во исполнение данного постановления, между ответчиками заключен договор купли-продажи № 460 от 11.01.2011 года о передаче спорного участка в собственность Сосян за плату.
В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с указанным Кодексом, в том числе путем выкупа.
В соответствие со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст. 131 ГК РФ)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, к каковым относятся в том числе, и объекты незавершенного строительства.
Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если указанный объект незавершен строительством.
С учетом изложенного, при условии наличия у Сосян М.М. зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства, который является объектом недвижимого имущества, участвующем в обороте, оснований для ограничительного толкования ст. 36 ЗК РФ не имеется.
При этом тот факт, что до завершения строительства и ввода в эксплуатацию объект недвижимости не может быть использован по своему назначению как здание, строение, сооружение, с учетом изложенной правовой позиции, не свидетельствует о невозможности приобретения испрашиваемого земельного участка в собственность.
При этом суд также учитывает, что объект незавершенного строительства возведен Сосян М.М. на земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием, которое было установлено при первоначальном предоставлении земельного участка на праве аренды.
При таких обстоятельствах, оснований для признания сделки недействительной в силу несоответствия её закону у суда отсутствуют.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска прокурора Новокубанского района в интересах муниципального образования Новокубанский район к администрации муниципального образования Новокубанский район и Сосян М. М. о признании недействительным договора купли-продажи № 460 от 11.01.2011 года заключенного между администрацией муниципального образования Новокубанский район и Сосян М. М. о продаже земельного участка кадастровым номером № № . . ., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск на расстоянии 55 метров на север от пересечения ул. Изобильная и ул. Первомайская, применении последствий недействительной сделки, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.
СУДЬЯ И.А. Кувикова
Мотивированное решение изготовлено 01.02.2012 года.