Дело № 2-662/2012г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 27.06.2012 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Оврах В.Е.,
при секретаре Гончар Л.Н.,
с участием прокурора Костенко А.В., представителя ответчика муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района Огановой М.Э. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новокубанского района к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района об устранении выявленные нарушения требований законодательства об электроэнергетике,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района об устранении выявленные нарушения требований законодательства об электроэнергетике, указав, что прокуратурой района по заданию прокуратуры края, с привлечением государственных инспекторов Ростехнадзора, проведена проверка исполнения законодательства об электроэнергетике, по результатам которой 05.05.2012 выявлены нарушения требований правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, допущенных муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района (сокращенное наименование МБУЗ ЦРБ Новокубанского района).
Так, учреждением для контроля экономичности и повышения надежности эксплуатации электрооборудования не проводится учет и анализ работы энергооборудования, что является нарушением п. 1.5.6. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6.
Ответственный за электрохозяйство учреждения отсутствует (п. 1.2.3 ПТЭЭП).
Электротехнический персонал не прошёл очередную проверку знаний Правил по электробезопасности (п.1.4.20 ПТЭЭП).
Должностные инструкции и инструкции по ОТ и ТБ для электротехнического персонала отсутствуют (п.1.8.8 ПТЭЭП).
Отсутствуют паспорта на заземляющие устройства учреждения, находящиеся в эксплуатации (п. 2.7.15 ПТЭЭП).
Отсутствуют паспорта на КЛ учреждения, находящиеся в эксплуатации (п.2.4.5. ПТЭЭП).
Не проведены периодические профилактические испытания электрооборудования ЗТП НВ-3-116п., согласно норм испытания электрооборудования и ПТЭЭП-прил.3 (п. 1.2.2. ПТЭЭП).
В ЗТП НВ-3-116п. не очищен трансформатор Т-2., опорные изоляторы ошиновки от пыли и подтеков масла (п. 2.2.17 ПТЭЭП).
Отсутствует освещение в РУ-0,4кВ и в РУ-10кВ. на ЗТП НВ-3-116п. (п. 4.2.33 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 20.06.2003 № 242).
Покрытие полов не обеспечивает защиту от образования цементной пыли: ЗТП НВ-3-116п. (п.. 2.2.10 ПТЭЭП).
Кроме того, выявлено, что в МБУЗ ЦРБ Новокубанского района, имеет место несоответствие оборудования установленным правилам, в части резервного электроснабжения на социально-значимых объектах, а именно отсутствует обеспечение электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания (отсутствует автоматическое включение резерва) роддома, хирургического отделения, реанимации, ввиду чего данные объекты не соответствуют I категории электроприемников, чем нарушены п.п. 1.2.18, 1.2.19 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204.
Согласно п. 1.2.18 ПУЭ, электроприемники первой категории - это электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства.
В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики обязаны соблюдать требования технических регламентов в сфере функционирования Единой энергетической системы России.
В соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ, организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью государства. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Социальная политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья. Никто не имеет право ставить другого человека в ситуацию опасную для его здоровья.
Таким образом, ответчиком не приняты меры по соблюдению требований федерального законодательства в сфере электроэнергетики, направленные на обеспечение безопасного функционирования стратегически важных объектов для населения, и своевременному принятию мер по противодействию проявлений террористического характера.
В судебном заседании прокурор Костенко А.В. иск поддержал.
Представитель ответчика муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района Оганова М.Э. по доверенности иск признала полностью.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд признание иска от ответчика принимает и считает необходимым иск удовлетворить, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 173,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Новокубанского района устранить выявленные нарушения требований законодательства об электроэнергетике:
- для контроля экономичности и повышения надежности эксплуатации электрооборудования провести учет анализ работы энергооборудования;
- назначить ответственного за электрохозяйство учреждения;
- выполнить проверку знаний Правил по электробезопасности электротехнического персонала;
- разработать и утвердить должностные инструкции и инструкции по ОТ и ТБ для электротехнического персонала;
- завести паспорт на заземляющие устройства учреждения, находящиеся в эксплуатации;
- завести паспорта на КЛ учреждения, находящиеся в эксплуатации;
- провести периодические профилактические испытания электрооборудования ЗТП НВ-3-116п., согласно норм испытания электрооборудования и ПТЭЭП-прил.3;
- в ЗТП НВ-3-116п. очистить трансформатор Т-2., опорные изоляторы ошиновки от пыли и подтеков масла;
- обеспечить освещение в РУ-0,4кВ и в РУ-10кВ. на ЗТП НВ-3-116п;
- выполнить покрытие полов, обеспечивающее защиту от образования цементной пыли: ЗТП НВ-3-116п.;
- обеспечить электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания роддом, хирургического отделение, реанимацию.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца.
Судья Оврах В.Е.