Дело № 2-665/2012г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 27.06.2012 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Оврах В.Е.,
при секретаре Гончар Л.Н.,
с участием представителя истицы Васильевой М.И. по доверенности Вишнякова Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Васильевой М. И. к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Новокубанский район от 18.05.2012 года № 823 «Об отказе в принятии М.И. Васильевой – вдовы участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении» и возложении обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять Васильеву М. И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Васильева М.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Новокубанский район от 18.05.2012 года № 823 «Об отказе в принятии М.И. Васильевой – вдовы участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении» и возложении обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять Васильеву М. И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указав, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны на основании удостоверения В № . . ., выданного 21 апреля 2010 года, и имеет право на льготы, преимущества и меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, установленные Федеральным законом от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» РФ, в том числе и право на обеспечение жильём за счёт средств Федерального бюджета. В соответствии с действующим жилищным законодательством: Жилищным Кодексом РФ, Законом Краснодарского края Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 г. № 1077-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий», Закон Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», ей для приобретения права на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения необходимо быть признанной нуждающейся в жилом помещении в соответствии с порядком, установленным статьями 51 и 53 ЖК РФ. В соответствии с полученными консультациями, а так же статьей 14 Закона Краснодарского края № 1655 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» она обратилась 26 апреля 2012 года, в администрацию муниципального образования Новокубанский район с заявлением на имя главы муниципального образования Новокубанский район Р.Г. Архипова о признании ее нуждающейся в жилом помещении. 18 мая 2012 года, администрацией муниципального образования Новокубанский район было вынесено постановление № 823 «Об отказе в принятии М.И.Васильевой – вдовы участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, зарегистрированной и проживающей с 13 февраля 1981 года по договору найма жилого помещения от 22 апреля 2010 года, в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Новокубанск <адрес>, принадлежащий на праве собственности ЗАО КСП «Хуторок» на основании дубликата регистрационного удостоверения от 20 сентября 1973 года, общей площадью 74,3 кв.м. на 8 человек, на основании пункта 3 части 1ст. 54 ЖК РФ, в связи с несоблюдением условий, предусмотренных ст.53 ЖК РФ, согласно которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий, так как ухудшение жилищных условий заявителя наступило только после 02 декабря 2011 года, в связи с регистрацией в жилом помещении в качестве члена семьи - правнука Л ....... А.В. 2011 года рождения ». Она не согласна с позицией администрации муниципального образования Новокубанский район, уверена, что специалисты не изучили в полной мере, представленные мною документы и безосновательно отказали мне в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, тем самым лишив даже возможности дождаться со стороны государства имущественной поддержки – социальной выплаты на приобретение жилья.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Вишняков Е.Н. иск поддержал.
В судебное заседание представитель администрации муниципального образования Новокубанский район не явился и представителем Шафранским С.В. в суд поданы возражения, в которых он просит в иске отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации муниципального образования Новокубанский район.
Выслушав представителя истца по доверенности Вишнякова Е.Н., изучив материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Судом установлено, что с 1981 года и по настоящее время истица проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> № . . . <адрес>, на основании договора найма жилого помещения.
В данном домовладении истица проживает совместно с дочерью Сушко В. М. 1950 г.р., ее мужем, детьми приходящиеся ей внуками и детьми, родившимися у внуков, то есть правнуки. И общее число всех лиц проживающих и зарегистрированных в данном домовладении вместе со мною на сегодняшний день составляет 8 человек.
Статья 53 ЖК РФ предусматривает, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Статья 9 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» дает подробный перечень «Указанных намеренных действий», а именно:
1) раздел, обмен или мена жилого помещения;
2) перевод пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения) в нежилое;
3) изменение порядка пользования жилым помещением, в том числе заключение гражданином - собственником жилого помещения договора найма принадлежащего ему жилого помещения (части жилого помещения) или договора безвозмездного пользования принадлежащим ему жилым помещением (частью жилого помещения), заключение гражданином - нанимателем жилого помещения по договору социального найма договора поднайма занимаемого жилого помещения (части жилого помещения);
4) вселение (согласие на вселение) гражданином - собственником жилого помещения либо членом жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма в принадлежащее ему (занимаемое им) жилое помещение иных граждан в качестве членов своей семьи, за исключением:
его супруги (супруга);
общих несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей гражданина и его супруги (супруга);
своих несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей;
несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей его супруги (супруга);
своих нетрудоспособных родителей, не являющихся собственниками (не являвшихся членами семьи собственника) жилых помещений и не производивших отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений в течение пяти лет, предшествующих дате регистрации по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем (занимаемом) гражданину(ом);
несовершеннолетних детей, родившихся у членов семьи гражданина, зарегистрированных по месту жительства в принадлежащем (занимаемом) гражданину(ом) жилом помещении;
5) отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;
6) выход из жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с получением пая;
7) расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации;
8) выселение гражданина по своей инициативе из жилого помещения, занимаемого им в качестве нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственника (члена семьи собственника) жилого помещения.».
Ни одно из указанных действий истица не осуществляла, а именно регистрация в квартире праправнука Л........ А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. попадают под действия, которые являются исключением, и не могут считаться как намеренные действия направлены на ухудшение ее жилищных условий (пункт 4 части 2 статьи 9 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. № 1655-КЗ).
Таким образом, истица не совершала намеренных действий с целью быть принятой на учёт нуждающихся в жилых помещениях, и у нее имеются законные основания в признании нуждающейся в жилом помещении по пункту 1 части 2 статьи 51 ЖК РФ.
С принятием постановления администрации муниципального образования Новокубанский район от 18.05.2012 года № 823 «Об отказе в принятии М.И. Васильевой – вдовы участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении», ущемлены права вдовы участника Великой отечественной войны, гарантированные ей ФЗ « О ветеранах» и Указам Президента РФ от 07.05.08 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», в связи с чем ее иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать постановление администрации муниципального образования Новокубанский район от 18.05.2012 года № 823 «Об отказе в принятии М.И. Васильевой – вдовы участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении» незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район принять Васильеву М. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Российской Федерации, вдову участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., на учёт нуждающихся в жилых помещениях, с даты первичного обращения, с 26 апреля 2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Оврах В.Е.