Дело № 2-666/2012г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 02.07.2012 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Оврах В.Е.,
при секретаре Гончар Л.Н.,
с участием помощника прокурора Могилкина А.А., представителя ответчика администрации муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края Черноковой О.О. по доверенности, ответчика Беденко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края и Беденко М. В. о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края и Беденко М. В. о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельного и градостроительного законодательства на территории Новокубанского района. Установлено, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район от 05.08.2011 № 1323 Беденко М.В. в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 818 кв.м., расположенный по адресу:
Новокубанский район, Ковалевское сельское поселение, <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. 25.08.2011 органом местного самоуправления с заявителем заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданина. Основанием для предоставления данного участка явилось наличие у заявителя на праве собственности объектов недвижимости – жилой дом с хозяйственными постройками (свидетельства серии 23-АИ № . . ., № . . ., № . . . от 23.03.2011), находящихся по адресу: Новокубанский район, <адрес>. Между тем, данные строения фактически расположены на участке с кадастровым номером № . . ., который на момент совершения вышеупомянутой сделки находился в собственности Беденко М.В. (запись регистрации в ЕГРП от 31.05.2011 № . . .), поскольку приобретен им одновременно с жилым дом и постройками в порядке наследования. Участок с кадастровым номером № . . . свободен от застройки, что в силу ч. 1 и 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ исключает его предоставление без проведения предусмотренной ст. 30.1, 38.1 Земельного кодекса РФ процедуры торгов, а также процедур, предусмотренных ст. 34 Земельного кодекса РФ, в связи с чем прокурор просит:
- признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 818 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства от 25.08.2011 года № 536, заключенный между администрацией муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края и Беденко М. В.;
- применить последствия недействительности ничтожной сделки, исключив из числа собственников Беденко М. В. на земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 818 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства;
- обязать Беденко М. В. возвратить администрации муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 818 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>;
- обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края возвратить Беденко М. В. денежные средства в размере 2 486 рублей 64 копейки, полученные в качестве исполнения договора купли-продажи от 25.08.2011 года № 536.
В судебном заседании помощник прокурора Новокубанского района Могилкин А.А. иск поддержал.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края Черноковой О.О. по доверенности и ответчик Беденко М.В. иск не признали.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.1 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
В соответствии со ст. 38.1. Земельного кодекса РФ аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка является открытым по составу участников и по форме подачи заявок.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельного и градостроительного законодательства на территории Новокубанского района. Установлено, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район от 05.08.2011г. № 1323 Беденко М.В. в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 818 кв.м., расположенный по адресу:
Новокубанский район, Ковалевское сельское поселение, <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
25.08.2011г. органом местного самоуправления с Беденко М.В. заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданина. Основанием для предоставления данного участка явилось наличие у заявителя на праве собственности объектов недвижимости – жилой дом с хозяйственными постройками (свидетельства серии 23-АИ № . . ., № . . ., № . . . от 23.03.2011г.), находящихся по адресу: Новокубанский район, <адрес>.
Между тем, данные строения фактически расположены на участке с кадастровым номером № . . ., который на момент совершения вышеупомянутой сделки находился в собственности Беденко М.В. (запись регистрации в ЕГРП от 31.05.2011г. № . . .), поскольку приобретен им одновременно с жилым дом и постройками в порядке наследования.
То есть участок с кадастровым номером № . . . свободен от застройки, что в силу ч. 1 и ч. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ исключает его предоставление без проведения предусмотренной ст. 30.1, 38.1 Земельного кодекса РФ процедуры торгов, а также процедур, предусмотренных ст. 34 Земельного кодекса РФ.
Таким образом, предоставление земельного участка Беденко М.В. без проведения аукциона, нарушает права неопределенного круга лиц, способных принять в нем участие.
В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно ст. 167 гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
При таких обстоятельствах дела иск прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 818 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства от 25.08.2011 года № 536, заключенный между администрацией муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края и Беденко М. В..
Применить последствия недействительности ничтожной сделки, исключив из числа собственников Беденко М. В. на земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 818 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Обязать Беденко М. В. возвратить администрации муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 818 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края возвратить Беденко М. В. денежные средства в размере 2 486 рублей 64 копейки, полученные в качестве исполнения договора купли-продажи от 25.08.2011 года № 536.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Оврах В.Е.