Дело № 2-538/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 5 июня 2012 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кузьменко Т.Д., при секретаре Костыркиной Е.В., с участием истца Нечаева В.С., представителя истца адвоката Ивановой В.В., представителя ответчика Страховой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску НЕЧАЕВА В. С. к УПРАВЛЕНИЮ социальной защиты населения в Новокубанском районе об индексации денежной суммы возмещения вреда здоровью и взыскании недополученных денежных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Нечаев В.С. обратился в суд с иском к управлению социальной защиты населения в Новокубанском районе, в котором просит взыскать невыплаченную ему сумму в возмещение вреда здоровью по 2 группе инвалидности как лицу, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с 01.04.2012 года по 31.04.2012 года в размере 6 684,41руб., проиндексировав размер возмещения 2500 рублей, начиная с 2002 года, в том числе на коэффициент 2,085, т.е. пропорционально росту величины прожиточного минимума для пенсионеров в Краснодарском крае, и обязать выплачивать с 01.05.2012 года ежемесячно 15287,26руб., применяя индексацию в соответствии с законом. В обоснование иска истец указал, что решением суда от 21.07.2006г. ему, как инвалиду 3 группы, была проиндексирована сумма возмещения вреда здоровью в размере 1000 рублей, установленная для инвалидов 3 группы, начиная с 28.08.2000г. 14 марта 2012г. ему установлена 2 группа инвалидности, однако возмещение вреда здоровью ему выплачивается в прежнем размере, установленном решением суда от 21 июля 2006г. и проиндексированном в установленном порядке, в то время как твердый размер возмещения вреда здоровью установлен для инвалидов 2 группы в сумме 2500 рублей, и его необходимо проиндексировать с применением коэффициентов: 2,085 с 01.01.2002 года, 1,222 – за 2003 год, 1,19 за 2004 год, 1,11 за 2005 год, 1,09 за 2006 год, 1,08 за 2007 год., 1,105 за 2008г., 1,13 за 2009 год, 1,1 за 2010 год, 1,065 за 2011 год, 1,06 за 2012 год.
Управление социальной защиты населения в отзыве на исковое заявление первоначально указывало, что имеется четыре судебных решения по делу Нечаева, предметом рассмотрения которых являлся один и тот же вопрос – размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, поэтому в принятии искового заявления должно быть отказано. Во втором отзыве просило в иске отказать по тем основаниям, что право на получение возмещения вреда здоровью по 2 группе инвалидности возникло у истца только с апреля 2012 года. Сумма возмещения 2500 рублей, установленная в 2001 году Федеральным законом от 12.02.2001г. № 5-ФЗ, проиндексирована в установленном порядке и составляет 6990,07руб. Поскольку эта сумма меньше той, которая выплачивается Нечаеву в соответствии с решением суда от 21.07.2006г. в размере 9611.40руб., то Нечаеву продолжается выплата возмещения вреда здоровью в прежнем размере. Нечаев безосновательно требует применить индексацию с 1 января 2002 года с применением коэффициента величины прожиточного минимума 2,085.
Истец Нечаев В.С. в судебном заседании просил иск удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель истца Иванова В.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, рассчитав сумму в возмещение вреда по 2 группе инвалидности с учетом индексации за 2002 год с применением коэффициента 2,085.
Представитель ответчика - управления социальной защиты населения в Новокубанском районе Страхова Л.П. в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.
Представитель М. Ф. РФ в судебное заседание не явился, факсимильной связью представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец Нечаев к моменту обращения в суд имел право на получение компенсации в возмещение вреда здоровью по 3 группе инвалидности.
В настоящее время Нечаев обратился в суд с иском, по которому просит установить ему с 01.04.2012 года размер компенсации в возмещение вреда здоровью уже по 2 группе инвалидности, полученной вследствие ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, т.е. в настоящее время истцом заявлены совершенно другие требования и указаны другие основания заявленных требований. Поэтому доводы ответчика о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Нечаева в связи с наличием решений суда между теми же сторонами, по одним и тем же основаниям суд находит надуманными.
Разрешая заявленные исковые требования, суд установил, что право Нечаева В.С. на получение компенсации в возмещение вреда здоровью установлено п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При этом размер компенсации в соответствии с изменениями и дополнениями в указанный закон, внесенными Федеральным законом от 12.02.2001 года № 5, был установлен с 2001 года в твердом размере по 2 группе инвалидности – 2500 рублей с последующей индексацией этой суммы в порядке, определенном законодательством.
Истец просит проиндексировать причитающуюся ему сумму в возмещение вреда здоровью в размере 2500 рублей за период с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. с учетом индекса роста величины прожиточного минимума для пенсионеров в Краснодарском крае 2.085; за период с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. с учетом индекса роста прожиточного минимума 1.223; за период с 01.01.2004г. по 31.12.2004г. с применением индекса роста прожиточного минимума 1.19; за период с 01.01.2005г. по 31.12.2005г. – с коэффициентом 1.11; за период с 01.01.2006г. по 31.12.2006г. - с коэффициентом 1.09; за период с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. – применить коэффициент 1,08, за период с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. – коэффициент 1,105, с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. - коэффициент 1,13, за период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. – коэффициент 1,1, за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. – коэффициент 1,065, за период с 01.01.2012г. по 30.04.2012г. - с применением коэффициента 1,06.
В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона от 12 февраля 2001г. № 5-ФЗ и постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002г. № 11-П за 2002 год индексация выплат должна производиться с учетом величины прожиточного минимума для пенсионеров в субъекте Российской Федерации.
Доводы ответчика о невозможности применения указанных норм в связи с принятием ФЗ от 26.04.2004 года № 31-ФЗ, определившего конкретный механизм индексации сумм возмещения вреда здоровью за прошлое время, а именно по Постановлению Правительства РФ от 25.05.2005 года № 326, суд находит необоснованными, поскольку право на возмещение вреда здоровью у Нечаева возникло еще до внесения указанных изменений.
Согласно письму Краснодарского краевого комитета государственной статистики величина прожиточного минимума пенсионеров по Краснодарскому краю в среднем на душу населения за 2000 год составила 484,4 руб. Прожиточный минимум пенсионеров по Краснодарскому краю за 2001 года составил 1010,25 руб.
В связи с этим суд считает возможным при расчете коэффициента роста прожиточного минимума за 2001 год принять во внимание величину прожиточного минимума для пенсионеров за 2000 год по Краснодарскому краю, а не в целом по Российской Федерации, которая составляла 909 руб. Исходя из этого выплаты за 2002 год следует индексировать с применением коэффициента 2.085 (1010,25руб.: 484,4руб.). Таким образом, за 2002 год твердый размер компенсации с учетом индексации должен составлять 5212,50 руб. (2500 х 2,085).
За период с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. размер компенсации определяется судом с учетом коэффициента роста прожиточного минимума в Краснодарском крае 1.223 (1235,25:1010,25) и составляет 6374,89руб. (5212,50 руб. х 1.223).
За период с 01.01.2004г. по 31.12.2004г. суд определяет размер компенсации в 7586,12руб., с учетом коэффициента роста прожиточного минимума в Краснодарском крае 1.19 (6374,89 руб. х 1.19).
Часть 3 ст.5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004г. № 31-ФЗ) предусматривает ежегодную индексацию размеров всех выплат, установленных базовым Законом, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При расчете выплат за 2005 год суд считает необходимым применить коэффициент 1.11 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005г. № 292 в редакции постановления от 24 марта 2006г. № 163 и постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 143, решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2006г. по заявлению Наговицына Ю.А. С учетом этого за период с 01.01.2005г. по 31.12 2005г. размер компенсации должен составлять 8420,59руб. (7586,12 х 1.11).
За период с 01.01.2006г. по 31.12.2006г. на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. N 246, с учетом индексации на коэффициент 1.09, размер компенсации составляет 9178,44руб. (8420,59 х 1,09).
За период с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. на основании постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. N 171 суммы в возмещение вреда здоровью подлежат индексации на коэффициент 1.08, и составляют 9912,72руб (9178,44руб х 1,08).
С 01.01.2008г. по 31.12.2008г., согласно постановлению Правительства РФ № 914 от 21.12.2007 года, судом при индексации применяется коэффициент 1,105, в связи с чем компенсация составляет 10953,56руб. (9912,72 х 1,105).
С 01.01.2009г. по 31.12.2009г., в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2007г. № 914 (в редакции постановления от 07.07.2009г. N 545), суммы возмещения вреда здоровью подлежат индексации с применением коэффициента 1,13. Таким образом, размер компенсации в возмещение вреда здоровью должен составлять 12377,52руб. (10953,56 х 1,13).
С 01.01.2010г. по 31.12.2010г., согласно постановлению Правительства РФ от 16.12.2009г. № 1024, судом при индексации применяется коэффициент 1,1, поэтому компенсация составляет 13615,27руб. (12377,52 х 1,1).
С 01.01.2011г. по 31.12.2011г., в соответствии с постановлением Правительства РФ от от 21.12.2010г. № 1079, следует применить коэффициент 1,065, следовательно, размер компенсации составляет 14500,26руб. (13615,27 х 1,065).
С 01.01.2012г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.12.2011г. № 1019, суммы возмещения вреда здоровью подлежат индексации с применением коэффициента 1,06. Таким образом, размер компенсации в возмещение вреда здоровью должен составлять ежемесячно с 1 января 2012г. 15370,28 (14500,26 х 1,06).
Нечаеву В.С. в апреле 2012г. выплачено 9611,40руб., и с учетом выплаченной истцу компенсации в указанной сумме Нечаеву необходимо доплатить за апрель 2012г. 5758,88руб. (15370,28 – 9611,40).
Суд считает необходимым удовлетворить требования истца и обязать ответчика в дальнейшем производить выплаты ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью по 2 группе инвалидности, исходя из размера компенсации установленной судом по состоянию на 1 апреля 2012г. в размере 15370,28руб. с ее последующей индексацией, начиная с 01.05.2012г.
При этом суд не считает, что выходит за рамки исковых требований, поскольку истцом при расчете исковых требований была допущена арифметическая ошибка.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с управления социальной защиты населения в Новокубанском районе за счет средств федерального бюджета РФ в пользу Нечаева В. С. недополученную сумму компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в сумме 5758,88 рублей (пять тысяч семьсот пятьдесят восемь рублей 88 копеек).
Обязать управление социальной защиты населения в Новокубанском районе выплачивать Нечаеву В. С. ежемесячную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, по второй группе инвалидности из расчета 15370 (пятнадцать тысяч триста семьдесят) рублей 28 копеек с 1 мая 2012 года с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.Д.Кузьменко