Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-767
Именем Российской Федерации
г.Новокубанск 23.08.2012г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бабенко П.Н.
при секретаре Паниной Г.М.
с участием:
истца Олейниковой Т.В.
представителя администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенности Шафранского С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Олейниковой Т. В. к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании постановления главы муниципального образования незаконным, восстановлении пропущенного срока, принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Олейникова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании незаконным постановления главы муниципального образования Новокубанский район №676 от 25.04.2012 года, восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебном заседании Олейникова Т.В. поддержала свои исковые требования и пояснила, что в 1992 году ее мать отказалась от осуществления родительских прав, она была определена в детское государственное учреждение в г.Кропоткин, затем находилась в школе-интернате для детей с ограниченными возможностыми в с.Ковалевское Новокубанского района, в 2011 году решением суда был установлен юридический факт оставшейся без попечения родителей, своего жилья она не имеет, 16 марта 2012 года она обратилась в администрацию Новокубанского района с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако постановлением главы №676 от 25.04.2012 года ей в этом было отказано по тем основаниям, что она пропустила срок обращения, она просит суд признать незаконным постановление главы муниципального образования Новокубанский район, восстановить пропущенный ею срок и обязать администрацию Новокубанского района принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Представитель администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенности в судебном заседании иск признал частично и пояснил, что Олейникова Т.В. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей имела право быть принятой на учет по месту жительства в качестве нуждающейся в жилом помещении в случае такого обращения до достижения ею возраста 23 лет, однако она обратилась с таким заявлением, когда уже достигла возраста 27 лет, в связи с чем постановлением главы муниципального образования Новокубанский район №676 от 25.04.2012 года ей было отказано в удовлетворении ее заявления, согласен на восстановление пропущенного срока, в этом случае администрация будет вправе повторно рассмотреть заявление Олейниковой Т.В. о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленными сторонами доказательства и материалы дела, суд находит иск Олейниковой Т.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что Олейникова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что ответчиком не оспаривается, подтверждается копией решения Новокубанского районного суда от 27.12.2011 года ( л.д.9 0, копией учетного дела Олейниковой Т.В., предоставленного администрацией муниципального образования Новокубанский район ( л.д.24-45 )
В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии со ст.8 Федерального Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с Законом Краснодарского края №1748-КК от 03.06.2009 года «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» указанным лицам могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством РФ порядке государственными полномочиями Краснодарского края по обеспечению указанных лиц жилыми помещениями.
В соответствии со ст.1 Закона Краснодарского края №805-КК от 15.12.2004 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» и Приложением №1 у указанному закону муниципальное образование Новокубанский район наделено государственными полномочиями по
предоставлению жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
16.03.2012 года Олейникова Т.В. обратилась в администрацию муниципального образования Новокубанский район с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, вместе с заявлением предоставила некоторые документы, подтверждающие ее возраст и нуждаемость в жилом помещении ( л.д.27 )
Постановлением главы муниципального образования Новокубанский район №676 от 25.04.2012 года Олейниковой Т.В. было отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по тем основаниям, что она пропустила установленный законом срок обращения ( л.д.25 ), основанием для признания указанного постановления незаконным не имеется, поскольку на день обращения Олейниковой Т.В. с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещением ей исполнилось 27 лет, пропущенный ею срок в судебном порядке восстановлен не был и у администрации муниципального образования Новокубанский район не было оснований для удовлетворения заявления Олейниковой Т.В., в связи с чем в этой части исковых требований суд считает необходимым отказать.
Судом установлено, что до настоящего времени не было реализовано право Олейниковой Т.В. на предоставление ей жилья как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отказ в принятии ее на учет только по тому основанию, что она обратилась с таким заявлением уже после достижения ею возраста 23 лет и без проверки оснований ее нуждаемости в жилом помещении, является необоснованным, суд признает уважительными причины пропуска Олейниковой Т.В. сроков обращения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, что является основанием для повторного обращения Олейниковой Т.В. с таким заявлением в администрацию муниципального образования Новокубанский район и проверки ее доводов о нуждаемости в жилом помещении.
Суд считает возможным на основании ст.212 ГПК РФ привести решение суда к немедленному исполнению, так как судом установлено, что до настоящего времени администрацией муниципального образования Новокубанский район формируются списки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые представляются в администрацию Краснодарского края для решения вопроса о финансировании мероприятий по строительству жилья для данной категории лиц.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Олейниковой Т. В. восстановить пропущенный ею срок для обращения в администрацию муниципального образования Новокубанский район с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в остальной части иска отказать.
Обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район повторно рассмотреть заявление Олейниковой Т. В. о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
На основании ст.212 ГПК РФ решение суда привести к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: БАБЕНКО П.Н.