Дело № 2-867/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 3 сентября 2012 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Чередниченко В.Г., с участием заявителя Ящук В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ящук В. Г. об оспаривании решения главы муниципального образования Новокубанский район об отказе в заключении договора социального найма квартиры,
У С Т А Н О В И Л:
Ящук В.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения главы муниципального образования Новокубанский район об отказе в заключении договора социального найма квартиры, признании незаконным постановления администрации муниципального образования Новокубанский район № 1242 от 30.07.2012 г. «Об отказе В.Г. Ящук в заключении договора социального найма жилого помещения», обязании администрации муниципального образования Новокубанский район заключить с ней договор социального найма <адрес> г. Новокубанска Краснодарского края, указав, что в 1999 г. ее семья приобрела недостроенную квартиру в жилом доме, состоящем из трех квартир, расположенном в Новокубанске, <адрес> (в последствии номер дома изменен на 1/3). К 2003 г. строительство было ею окончено. Однако собственники оставшихся двух квартир до 2006 г. никаких мер для завершения строительства не предпринимали, в результате чего в феврале 2006 г. произошло обрушение фасадной стены здания. Ее руководитель – начальник ОВД по Новокубанскому району направил в администрацию муниципального образования Новокубанский район ходатайство о предоставлении ее семье муниципального жилья, в связи с чем 28.09.2006 г. администрация муниципального образования Новокубанский район заключила с ней договор сохранности <адрес> г. Новокубанска. Данная квартира находилась в заброшенном состоянии, была непригодной для проживания, в связи с чем ею были проведены ремонтные работы на сумму более 350 000 руб. Договора сохранности квартиры перезаключались с ней ежегодно, но по настоящее время ее статус по отношению к указанному жилому помещению не определен. Она не является ни собственником квартиры, ни ее нанимателем, при этом вкладывает средства в ее ремонт, регулярно оплачивает все коммунальные услуги. В любой момент может наступить реальная угроза выселения ее и членов ее семьи из данного жилья. Она обратилась к главе муниципального образования Новокубанский район с просьбой заключить с ней договор социального найма указанной квартиры, но постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район от 30.07.2012 г. № 1242 ей было в этом необоснованно отказано. Данное постановление незаконно и подлежит отмене.
В судебном заседании заявитель Ящук В.Г. поддержала требования и доводы, изложенные в заявлении.
Представитель администрации муниципального образования Новокубанского района в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения заявителя, исследовав письменные материалы, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что Ящук В.Г. проживает в <адрес> г. Новокубанска на основании договора сохранности жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью, что объективно подтверждается копиями договоров (л.д. 16-22), копией решения Новокубанского райсуда от 12.07.2010 г. о признании права муниципальной собственности на данную квартиру (л.д.23), копией технического паспорта жилого помещения (л.д.28-31).
Постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район № 1242 от 30.07.2012 г. «Об отказе В.Г. Ящук в заключении договора социального найма жилого помещения», Ящук В.Г. было отказано в передаче <адрес> г. Новокубанска Краснодарского края, общей площадью 60,4 кв.м, во владение и пользование для проживания в нем по договору социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст.ст. 49, 51 Жилищного кодекса РФ, как не признанной малоимущей гражданкой, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.32).
Оснований для признания данного постановления незаконным суд не усматривает.
В соответствии с ч.ч. 1 - 4 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как установлено в судебном заседании, Ящук В.Г. не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, с заявлением о принятии ее на данный учет в орган местного самоуправления в установленном законом порядке не обращалась.
При таких обстоятельствах основания для возложения на администрацию муниципального образования Новокубанский район обязанности заключить с Ящук В.Г. договор социального найма указанного жилого помещения отсутствуют.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Ящук В.Г. не лишена возможности обратиться в установленном законом порядке в администрацию муниципального образования Новокубанский район с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении заявления Ящук В. Г. об оспаривании решения главы муниципального образования Новокубанский район об отказе в заключении договора социального найма <адрес> г. Новокубанска Краснодарского края, признании незаконным постановления администрации муниципального образования Новокубанский район № 1242 от 30.07.2012 г. «Об отказе В.Г. Ящук в заключении договора социального найма жилого помещения», обязании администрации муниципального образования Новокубанский район заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ: М.С. Аладьева