по делу № 151/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск10 марта 2011 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кувиковой И.А.
при секретареРостовцевой Н.А.,
с участием истца Волкова А.И., представителя истца Журда О.В., представителя ответчика УПФ РФ Чулковой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Волкова А.И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Новокубанскому району о назначении досрочной пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Волков А.И. обратился в суд с заявлением, по которому просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом специального стажа в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» и включить в спец. стаж по списку № 2 периоды его работы с 16.01.1978-12.03.1978; с 13.03.1978 по 28.11.1978, с 29.11.1978 по 10.11.1979, с 11.11.1979 по 15.06.1981 год и признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.07.2009 года об отказе в назначении ему пенсии недействительным.
В последующем Волков А.И. уточнил заявленные им требования и просит обязать ответчика включить в специальный стаж в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» следующие периоды работы: с 16.01.1978 г. по 12.03.1978 г. в качестве наладчика формовочных и стержневых машин ремонтно-литейного цеха Камышенского кузнечно-литейного завода (список № 2 раздел ХIV Металлообработка, Литейное производство, подраздел 1 позиция 2150100а-14923); с 13.03.1978 г. по 28.11.1978 г. в качестве огнеупорщика на плавильном участке ремонтно-литейного цеха Камышенского кузнечно-литейного завода (список № 2 раздел 3 Металлургическое производство, подраздел 2, позиция 2040200а-15416 Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжог доломита и извести); с 29.11.1978 г. по 10.11.1979 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования ремонтно-литейного цеха Камышенского кузнечно-литейного завода (список № 2 раздел 3 Металлургическое производство, подраздел 2, позиция 2040200а-185596 Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжог доломита и извести); с 11.11.1979 г. по 15.06.1981 г. в качестве шихтовщика на плавильном участке ремонтно-литейного цеха Камышенского кузнечно-литейного завода (список № 2 раздел 3 Металлургическое производство, подраздел 2, позиция 2040200а-19614 Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжог доломита и извести). Также истец просит обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с 19.10.2010 года и взыскать понесенные им расходы по оплате услуг адвоката и судебные издержки.
В судебном заседании Волков А.И. поддержал свои требования и пояснил, что периоды, указанные в исковом заявлении работал полный рабочий день с тяжелыми условиями труда. Работая в должности наладчика, занимался наладкой заливочных литейных машин автоматических поточных линий и пресс-форм на машинах литья под давлением, что относится к литейному производству металлообработки. Все остальные указанные в иске периоды осуществлял работу, связанную с ремонтом металлургических печей на металлургическом производстве. Все указанные в иске периоды работал с тяжелыми условиями труда по списку № 2, за что выдавались молоко, спец. одежда, предоставлялся дополнительный отпуск.
Представитель истца Журда О.В. просил иск удовлетворить по аналогичным основаниям.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ Чулкова Н.П. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истцу решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку из подсчета специального стажа по списку № 2 исключены оспариваемые им периоды работы, так как из представленных документов не усматривается его работа в должностях и на производствах, предусмотренных списком № 2. Никаких справок подтверждающих работу истца в тяжелых условиях труда не было предоставлено. По мнению представителя ответчика требования о взыскании расходов на представителя также не могут быть удовлетворены, т.к. они не соответствуют требованиям разумности и справедливости.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
При определении права на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.01 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 2 утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года № 10, разделом III которого «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 2 «…Ремонт металлургических печей….» предусмотрены огнеупорщики (позиция 2040200а-15416), слесари-ремонтники (позиция 2040200а-18559) и шихтовщики (позиция 2040200а-19614), т.е. должности, в которых работал истец в 13.03.1978 года.
Решением ГУ УПФ РФ в Новокубанском районе Краснодарского края № 149 от 29.10.10 года, Волкову А.И. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, из подсчета льготного стажа по списку № 2, в том числе исключены периоды его работы: с 13.03.1978 г. по 28.11.1978 г. в качестве огнеупорщика на плавильном участке ремонтно-литейного цеха Камышенского кузнечно-литейного; с 29.11.1978 г. по 10.11.1979 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования ремонтно-литейного цеха Камышенского кузнечно-литейного завода; с 11.11.1979 г. по 15.06.1981 г. в качестве шихтовщика на плавильном участке ремонтно-литейного цеха Камышенского кузнечно-литейного завода - ввиду отсутствия документов, подтверждающих работу в доменном производстве, на производстве стали и ферросплавов, подготовке составов и копровых работах, ремонте металлургических печей либо обжоге доломита и извести
Вместе с тем, решение ответчика в части исключения из специального стажа по списку № 2 указанных периодов работы, суд находит незаконным. Как установлено в судебном заседании, в связи с ликвидацией Камышенского кузнечно-литейного завода, истец лишен объективной возможности представить достаточные документы, подтверждающие его полную занятость в спорные периоды в тяжелых условиях труда.
Вместе с тем, доводы истца подтверждаются трудовой книжкой (л.д. 4), в которой прямо указано, что в указанные периоды Волков А.И. работал с вредными условиями труда. Данное обстоятельство подтверждается и архивной справкой, выданной администрацией городского округа – г. Камышин Волгоградской области (л.д.14). Занятость Волкова А.И. в указанные периоды на металлургическом производстве (черные металлы) и в связи с выполнением работ по ремонту металлургических печей, кроме его пояснений и указанных документов, подтверждается также показаниями свидетеля Крюковой Е.М., из которых следует, что она работала в ремонтно-литейном цеху Камышенского кузнечно-литейного завода, где Волков работал огнеупорщиком, слесарем-ремонтником и шихтовщиком и был при этом занят на работах с тяжелыми условиями труда в металлургическом производстве по черным металлам на ремонте металлургических печей. Все работники, работающие в указанных должностях, согласно показаниям свидетеля получали за вредность молоко, спец. одежду, давали дополнительный отпуск и данная работала относилась к по списку № 2.
Что касается периода работы истца с 16.01.1978 г. по 12.03.1978 г. в качестве наладчика формовочных и стержневых машин ремонтно-литейного цеха Камышенского кузнечно-литейного завода, то данный период также был исключен ответчиком из подсчета специального стажа по списку № 2, поскольку данная должность не предусмотрена указанным списком. Вместе с тем в судебном заседании из пояснений истца установлено, что в указанный период времени он действительно работал наладчиком и его деятельность была связана с литейным производством металлообработки, фактически занимался наладкой литейных заливочных машин автоматических поточных линий и пресс форм на машинах литья под давлением, что предусмотрено разделом ХIX, подразделом 1 позицией 2150100а-14923 Списка № 2, но раньше их называли наладчиками формовочных и стержневых машин ремонтно-литейного цеха. Данное обстоятельство также кроме доводов истца подтверждается как трудовой книжкой и архивной справкой, так и показаниями свидетеля К.... Е.М.
Таким образом, поскольку показания данных свидетеля и пояснения истца являются взаимоподтверждающими, согласующимися между собой и с письменными доказательствами, представленными сторонами, у суда отсутствуют основания подвергать их сомнению, в связи с чем, он их признает достоверными.
Таким образом, судом было установлено, что в период: с 16.01.1978 г. по 12.03.1978 г. истец работал в качестве наладчика литейных машин, занятого наладкой заливочных литейных машин автоматических поточных линий и пресс форм на машинах литья под давлением занят был металлобработкой на литейном производстве, что предусмотрено разделом ХIX, подразделом 1 позицией 2150100а-14923 Списка № 2; с 13.03.1978 г. по 28.11.1978 г. - в качестве огнеупорщика в связи с ремонтом металлургических печей в Металлургическом производстве черных металлов, что предусмотрено Списком № 2 раздел III Металлургическое производство, подраздел 2, позиция 2040200а-15416; с 29.11.1978 г. по 10.11.1979 г. в качестве слесаря – ремонтника в связи с ремонтом металлургических печей в Металлургическом производстве черных металлов, что предусмотрено Списком № 2 раздел III Металлургическое производство, подраздел 2, позиция 2040200а-18559; с 11.11.1979 г. по 15.06.1981 г. в качестве шихтовщика в связи с ремонтом металлургических печей в Металлургическом производстве черных металлов, что предусмотрено Списком № 2 раздел III Металлургическое производство, подраздел 2, позиция 2040200а-19614. Кроме того, подтверждение стажа достаточными документами невозможно по причинам, не зависящим от Волкова А.И. (ликвидация завода, ошибка работодателя), что не может влиять на его право на назначение досрочной пенсии. В связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж по списку № 2.
При таких обстоятельствах, специальный стаж работы истца по списку № 2 составляет 09 лет 11 месяцев 25 дней (6 лет 6 месяцев 25 дней по решению ответчика + 3 года 5 месяцев – периоды, засчитанные по данному решению), общий трудовой стаж – 35 лет 3 месяца 29 дней, что в соответствии с п. 1.п.п.2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» дает Волкову А.И. право для назначения досрочной пенсии по старости по списку № 2 с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы по списку № 2, т.е. по достижении 57 лет. Вместе с тем, что в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается по достижении установленного возраста, но не ранее дня обращения за ней, Волкову А.И. досрочная пенсия по старости должна быть назначена со дня обращения к ответчику, т.е. с 19.10.2010 года.
На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме.
Кроме того, Волков А.И. просит возместить ему расходы на представителя. В подтверждение несения указанных расходов истцом представлена копия квитанции серия ЛХ 051899 от 24.01.2001 года на сумму 5000 рублей.
Расходы на оплату услуг представителя взыскиваются исходя из принципа разумности, то есть соразмерности заявленных стороной расходов по отношению к времени участия представителя в судебном разбирательстве и существу рассмотренного судом спора.
Осуществляя функции представителя истца по настоящему делу, Журда О.В. составил исковые заявления, участвовал в 2-х судебных заседаниях в суде первой инстанции.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года N 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.
Разрешая ходатайство Волкова А.И. о возмещении судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителя, с учетом существа спора и объема оказанной юридической помощи, а также с учетом стоимости юридических услуг, согласованных между истцом и его представителем, суд полагает возможным компенсировать их в полном объеме, считая, что указанные расходы в размере 5000 рублей, являются разумными.
Следует также отметить, что ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что сумма данных судебных расходов по делу превышает рыночные цены на аналогичные услуги, сложившиеся в г. Новокубанске и свидетельствующие об иной стоимости юридических услуг по данному делу.
Поскольку заявленные истцом требования удовлетворяются, суд считает необходимым в соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлине в сумме 200 рублей (л.д.20) возместить также за счет ответчика.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Новокубанскому району от 29.10.2010 года об отказе в назначении Волкову А.И. досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - незаконным.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края: включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по списку № . . . период работы Волкова А.И.: с 16.01.1978 г. по 12.03.1978 г. в качестве наладчика формовочных и стержневых машин ремонтно-литейного цеха Камышенского кузнечно-литейного завода; с 13.03.1978 г. по 28.11.1978 г. в качестве огнеупорщика на плавильном участке ремонтно-литейного цеха Камышенского кузнечно-литейного завода; с 29.11.1978 г. по 10.11.1979 г. в качестве слесаря по ремонту оборудования ремонтно-литейного цеха Камышенского кузнечно-литейного завода; с 11.11.1979 г. по 15.06.1981 г. в качестве шихтовщика на плавильном участке ремонтно-литейного цеха Камышенского кузнечно-литейного завода, и назначить Волкову А.И. досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня обращения за ней, т.е. с 19.10.2010 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края в пользу Волкова А.И. в возмещение расходов: по оплате услуг представителя – 5000 рублей; по оплате государственной пошлины – 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
СудьяИ.А. Кувикова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.