К делу №5АП-26/10 (№3-507/10)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2010 годаг. Новокубанск
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Симанчев Г.Ф.;
с участием: лица, привлеченного к административной ответственности – Чмутова Г.Г.; защитника Чмутова Г.Г. – адвоката Журда О.В., представившего ордер №256560 от 29.09.2010 года;
при секретаре Хорольском Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Чмутова Г.Г. на постановление по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л:
Чмутов Г.Г. обратился в Новокубанский районный суд с жалобой, в порядке Главы 30 КоАП РФ, в которой просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка №182 Новокубанского района Шафранского П.В. от 29 июля 2010 года по административному делу в отношении него, Чмутова Г.Г., по ч.3 ст. 12.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на шесть месяцев. С данным постановлением не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.
Чмутов Г.Г. в судебном заседании поддержал требования, изложенные в жалобе, просив отменить обжалуемое им постановление, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью его вины в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, дав объяснения аналогичные доводам, изложенным в жалобе, пояснив при этом, что световые приборы, за установку которых он привлечен к ответственности, находились в противотуманных фарах, не были подключены, им не использовались. Что это за световые приборы он не знает, и относятся ли они вообще к приборам, запрещенным к установке, он не знает, ни кто эти обстоятельства не проверял.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №182 Новокубанского района Шафранского П.В. от 29 июля 2010 года гр. Чмутов Г.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на шесть месяцев с конфискацией газоразрядных световых приборов. (л.д.30)
В обжалуемом постановлении Чмутову Г.Г. вменяется управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В тоже время в постановлении не содержится сведений о том, какие именно световые приборы были установлены на автомобиле Чмутова Г.Г., какой именно пункт Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и какой именно пункт Правил дорожного движения РФ Чмутов Г.Г. нарушил, установив конкретные световые приборы.
Согласно содержанию протокола об административном правонарушении, Чмутову Г.Г. не вменялась установка световых приборов применительно к цвету их огней. (л.д.3) Протокол об административном правонарушении, также как и постановление, не содержат, в описании инкриминируемого деяния, конкретных приборов, а речь идет об источниках света, что не соответствует диспозиции ч.3 ст. 12.5 КоАП РФ, как и не содержится конкретный пункт нарушенной Чмутовым Г.Г. нормы закона.
Тем самым, обжалуемое постановление не содержит существенных для дела обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, а, соответственно, постановление не отвечает требованиям, предусмотренным ст. 29.10. КоАП РФ, в связи с чем данное постановление нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Ни какой проверки на соответствие, установленных на автомобиле Чмутова Г.Г. световых приборов, Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, по делу не проводилось, какое либо экспертное исследование как не назначалось, так и не проводилось, технического заключения специалиста, обладающего необходимыми специальными познаниями, в деле нет, в связи с чем следует согласиться с доводами Чмутова Г.Г. о недоказанности его вины в совершении инкриминируемого ему деяния.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. (ст. 1.5 КоАП РФ)
В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенном лишь при наличии в его действиях (бездействии) вины.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указывается, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Оценивая изложенные обстоятельства в их совокупности, представленные доказательства, судья исходит из того, что на момент вынесения обжалуемого постановления достаточных доказательств виновности Чмутова Г.Г. в совершении, инкриминируемого ему, административного правонарушения добыто не было, постановление не отвечает требованиям ст. 29.10. КоАП РФ, в связи с чем постановление подлежит отмене.
Оснований для возвращения дела на новое рассмотрение в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а также в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5. КоАП РФ, не имеется, что влечет за собою прекращение производства по делу.
Тем самым следует согласиться с доводами Чмутова Г.Г., изложенными в жалобе, влекущими за собою отмену постановления и прекращение производства по делу в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ.
Руководствуясь п.п. 2, 6 ч.1 ст. 24.5., п.3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Чмутова Г.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении 23 ЕА 553916 от 28.06.2010 года), вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка №182 Новокубанского района Краснодарского края Шафранским П.В. 29 июля 2010 года, отменить, производство по настоящему административному делу в отношении Чмутова Георгия Геннадьевича прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно и в кассационном порядке не обжалуется.
СудьяГ.Ф. Симанчев