к делу №12-56/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2011 года г. Новокубанск
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Аладьева М.С.,
с участием: прокурора – помощника прокурора Новокубанского района Посевина Р.В.; лица, привлеченного к административной ответственности – Барченко В.В.
при секретаре Гутник Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Новокубанского района на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования Ковалевское сельское поселение от 28 июня 2011 года о привлечении к административной ответственности Барченко В.В. по п. 3 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Новокубанского района обратился в Новокубанский районный суд с протестом на постановление административной комиссии администрации муниципального образования Ковалевское сельское поселение от 28 июня 2011 года о привлечении к административной ответственности Барченко В.В. по п. 3 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях», в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий, предусмотренных ст. 24.6. КоАП РФ, проведена проверка исполнения действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях в деятельности административной комиссии при администрации Ковалевского сельского поселения, в рамках которой установлены нарушения требований административного законодательства, влекущего за собой отмену постановления комиссии о привлечении Барченко В.В. к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 28 июня 2011 года Барченко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Согласно постановлению об административном правонарушении Барченко В.В. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах; так 15 мая 2011 года в 01:30, в <адрес> нарушил общественный порядок, выразившийся в нарушении тишины и покоя граждан, путем продолжительных рамках криков и стука по входным дверям квартир.
Данное постановление незаконно, необоснованно, дело об административном правонарушении подлежит отмене и прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ).
На основании ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат такие обстоятельства, как наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, вопреки вышеизложенным требованиям при рассмотрении административного дела в отношении Барченко В.В. фактически не были установлены обстоятельства связанные с совершением административного правонарушения и подтверждением виновности последнего в его совершении.
Так проведенной проверкой установлено, что 16 мая 2011 года в ОВД по Новокубанскому району было зарегистрировано заявление В..... Т.Д. о принятии мер в отношении Барчеенко В.В. и еще пятерых парней, которые нарушали ее покой 15 мая 2011 года в 01.30 в <адрес>, находились в пьяном виде, выражались грубой нецензурной бранью в присутствии соседей, приставали к ним. На замечания не реагировали.
По данному заявлению, при проведении проверки опрошены свидетели, которые подтвердили факты, изложенные в заявлении.
В виду чего, 19 мая 2011 года в отношении Барченко В.В. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 1 КоАП РФ.
Постановлением заместителя начальника ОВД по Новокубанскому району 20 мая 2011 года привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рулей.
За основу для привлечения Барченко В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.3 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» были взяты обстоятельства, входящие в объективную сторону правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а также доказательства подтверждающие факт его совершения.
Таким образом, Барченко В.В. дважды привлечен к административной ответственности за совершение одного правонарушения, а именно мелкого хулиганства.
Кроме того, при назначении данного вида наказания в постановлении в нарушение требований ч. 2 ст. 4.1 не нашли свое отражения обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие наказание правонарушителя.
Несоблюдение требований административного законодательства, в части не установления обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ может служить основанием к отмене постановления и прекращению производства по делу.
В соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ.
В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Новокубанского района – Посевин Р.В. просил отменить постановление как незаконное и производство по делу прекратить, дав пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в протесте.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности – Барченко В.В. поддержал позицию прокурора Новокубанского района изложенную в протесте, постановление просил отменить.
Выслушав прокурора, лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав материалы дела по протесту прокурора, судья приходит к следующему:
Доводы прокурора нашли свое объективное подтверждение представленным в суд материалами дела административном правонарушении, в отношении Барченко В.В.. Ссылка прокурора в протесте на приведенные нормы законы и обстоятельства является обоснованной.
При изложенных обстоятельствах усматриваются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные нормами КоАП РФ, ссылка на которые приведена прокурором в протесте, что влечет за собою безусловную отмену постановления и прекращение производства по делу.
Руководствуясь п.1, 6 ч.1 ст. 24.5, п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при администрации Новокубанского городского поселения от 28 июня 2011 года в отношении Барченко В.В., которым он была признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», и привлечен к административной ответственности в виде предупреждения – отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в 10 дневный срок.
Судья М.С. Аладьева