Дело № 12-48/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новокубанск 17 июля 2012 г.
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Кузьменко Т.Д., с участием помощника прокурора Новокубанского района Павловой А.В., рассмотрев протест прокурора Новокубанского района на постановление административной комиссии при администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района по делу о привлечении АМБАРЯНА В. М., < . . . > к административной ответственности по п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
17.06.2012г. постановлением административной комиссии при администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района привлечен к административной ответственности по п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» Амбарян В.М., по тем основаниям, что 11.05.2012г. в 18 часов в <адрес>, в ходе проверки выявлено, что Амбарян допустил размещение строительных материалов (куча отсева) на придомовой территории, чем нарушил ст.31 Правил внешнего благоустройства Прикубанского сельского поселения. За указанное административное правонарушение Амбарян подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Прокурор Новокубанского района, не соглашаясь с постановлением, подал на него протест, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что в Правилах внешнего благоустройства Прикубанского сельского поселения отсутствует статья 31. Статья 31 содержится в Правилах содержания и обеспечения санитарного состояния территорий Прикубанского сельского поселения, однако она не содержит запрета на размещение на придомовой территории строительных материалов. Неустановление обстоятельств, предусмотренных ст.26.1 КоАП РФ, а именно: события административного правонарушения, виновности лица в его совершении, - является основанием к отмене постановления административной комиссии.
В судебном заседании помощник прокурора Новокубанского района Павлова А.В. поддержала протест прокурора, просила постановление отменить, дело производством прекратить.
Амбарян В.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Выслушав заключение помощника прокурора Павловой А.В., поддержавшей доводы протеста, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что при рассмотрении данного дела были допущены нарушения процессуальных норм, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Так, в соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях.
Амбарян В.М. привлечен к административной ответственности за нарушение ст.31 Правил внешнего благоустройства Прикубанского сельского поселения, в то время как эти Правила содержат в себе всего 20 статей. Отсутствует запрет на хранение на придомовой территории строительных материалов и в Правилах содержания и обеспечения санитарного состояния территорий Прикубанского сельского поселения.
Кроме того, к административной ответственности привлекался Амбарян В.М., а постановление вынесено в отношении Абрамяна В.М.
Указанные обстоятельства в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ являются основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района от 17 июня 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», в отношении АМБАРЯНА В. М. отменить.
Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ: Т.Д.Кузьменко