Дело № 12-46/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новокубанск 17 июля 2012 г.
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Кузьменко Т.Д., с участием помощника прокурора Новокубанского района Павловой А.В., рассмотрев протест прокурора Новокубанского района на постановление административной комиссии при администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района по делу о привлечении АНДРИЯНОВА Е. К., рождения < . . . > к административной ответственности по п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
17.06.2012г. постановлением административной комиссии при администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района привлечен к административной ответственности по п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» Андриянов Е.К., по тем основаниям, что 11.05.2012г. в 18 часов 10 минут в <адрес>, в ходе проверки выявлено, что Андриянов допустил размещение строительных материалов (шифер, куча глины) на придомовой территории, чем нарушил ст.31 Правил внешнего благоустройства Прикубанского сельского поселения. За указанное административное правонарушение Андриянов подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Прокурор Новокубанского района, не соглашаясь с постановлением, подал на него протест, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что в Правилах внешнего благоустройства Прикубанского сельского поселения отсутствует статья 31. Статья 31 содержится в Правилах содержания и обеспечения санитарного состояния территорий Прикубанского сельского поселения, однако она не содержит запрета на размещение на придомовой территории строительных материалов. Неустановление обстоятельств, предусмотренных ст.26.1 КоАП РФ, а именно: события административного правонарушения, виновности лица в его совершении, - является основанием к отмене постановления административной комиссии.
В судебном заседании помощник прокурора Новокубанского района Павлова А.В. поддержала протест прокурора, просила постановление отменить, дело производством прекратить.
Андриянов Е.К. в������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
Выслушав заключение помощника прокурора Павловой А.В., поддержавшей доводы протеста, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что при рассмотрении данного дела были допущены нарушения процессуальных норм, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Так, в соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях.
Андриянов Е.К. привлечен к административной ответственности за нарушение ст.31 Правил внешнего благоустройства Прикубанского сельского поселения, в то время как эти Правила содержат в себе всего 20 статей. Отсутствует запрет на хранение на придомовой территории строительных материалов и в Правилах содержания и обеспечения санитарного состояния территорий Прикубанского сельского поселения.
Указанные обстоятельства в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ являются основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии при администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района от 17 июня 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», в отношении АНДРИЯНОВА Е. К. отменить.
Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ: Т.Д.Кузьменко