О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Новокубанск 05 октября 2011 года
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Симанчев Г.Ф.,
рассмотрев, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившее от начальника Новокубанского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Еремеева И.Б., дело об административном правонарушении в отношении Меликова И.П.,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Новокубанский районный суд с сопроводительным письмом от имени начальника Новокубанского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Еремеева И.Б. поступило 04 октября 2011 года дело об административном правонарушении в отношении Меликова И.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Дело поступило в суд в не прошитом, в не пронумерованном виде, без описи документов, состоящее из пяти листов, включая сопроводительный лист.
В отношении Меликова И.П. составлен протокол об административном правонарушении, без номера, от 30.08.2011 года, где изложено инкриминируемое данному лицу административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных перечнем, в который входит ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Административное расследование по данному делу не проводилось, санкция указанной выше нормы КоАП РФ не предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, в связи с чем рассмотрение настоящего дела относится к компетенции мировых судей.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше (в постановлении и Кодексе об АП), направленных нам установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении в отношении Меликова И.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №181 Новокубанского района Краснодарского края.
Копию определения направить для сведения лицу, привлекаемому к административной ответственности, в орган, составивший протокол об административном правонарушении.
Судья Г.Ф. Симанчев