Дело № 2-841/10 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новоильинский суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего Рублевской С.В.
при секретаре Родионовой К.К.
с участием представителя ответчика адвоката О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке
«28» сентября 2010 года
гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к ООО «Конел групп» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец, в лице руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области Кожанова Г.А., обратился в суд с иском к ООО «Конел групп» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Мотор прайс» - .................... - от - .................... - года недействительным, в связи с невыходом журнала в свет в течение более одного года.
Требования мотивированы тем, что 12 февраля 2002 года Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Мотор прайс» (Свидетельство - .................... -). Учредителем данного средства массовой информации являлось ООО «Конел групп».
Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от - .................... - - .................... - установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату и в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
В период с 01.04.2010 по 27.04.2010 года на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от - .................... - - .................... - Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено мероприятие в отношении печатного средства массовой информации «Мотор прайс», в рамках которого в целях установления факта представления (непредставления) редакцией средства массовой информации - журнала «Мотор прайс» обязательных экземпляров были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры журнала «Мотор прайс» не поступают:
- в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова»
- в ФГУ «Российская книжная палата»
- в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.
Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в адрес руководителя ООО Конел групп» были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до 28.05.2010 года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - журнала «Мотор прайс». Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет журнала «Мотор прайс» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».
Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. № 315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».
Таким образом, факт непредставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - журнала «Мотор прайс» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУ «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является основанием для обращения Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона «О СМИ».
В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп.5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Ответчик ООО «Конел групп», извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. Согласно сведениям межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка Кемеровской области ООО «Конел групп» 01.08.2006 года исключено из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Представитель ответчика адвокат О.., привлеченная к участию в деле на основании определения суда от 11.08.2010 года, исковые требования не признала, мотивирует тем, что ООО «Конел групп» (ИНН - .................... -) - .................... - года исключено из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа на основании ст. 21.1 п.2 ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, рассматривая дело по представленным доказательствам, приходит к следующему.
В соответствии со ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно ответу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Кемеровской области от 01.09.2010 года № 03-19/07948 (вход № - .................... - от - .................... -), за подписью советника государственной гражданской службы РФ 1 класса Ч., ООО «Конел групп» (ИНН - .................... -) - .................... - года исключено из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа на основании ст. 21.1 п.2 ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к ООО «Конел групп» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, поскольку ответчик ООО «Конел групп» фактически прекратило свою деятельность, как юридическое лица в 2006 году, и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, то есть предмет спора отсутствует.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к ООО «Конел групп» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в 10-и дневный срок.
Судья: подпись. С.В.Рублевская
Копия верна. Судья: С.В.Рублевская