Дело № 2-1208/10г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области
в составе:
судьи: Поповой Е.А.,
при секретаре: Шабалиной К.С.,
с участием адвоката: ( ордер ..... от .....) Шашковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке Кемеровской области
09 декабря 2010 года
гражданское дело по иску Симоняна С.В. к Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Симонян С.В. обратился в суд к Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка с иском о признании права собственности.
Требования мотивированы тем, что Симоняну С.В. на праве собственности принадлежал объект недвижимого имущества, а именно: здание (шашлычная) «Родничок», расположенное по адресу: ....., что подтверждается Договором купли-продажи от ....., заключенного между ООО и Симоняном С.В..
Земельный участок, на котором находится данный объект, принадлежит Симоняну С.В. на праве аренды, но земля непосредственно под объектами находится в собственности согласно ч. 1 ст.271 ГК РФ.
После приобретения данного объекта недвижимости, Симонян С.В. принял решение его реконструировать: он увеличил его площадь, произвел определенные улучшения внешнего вида и в настоящее время это отдельно стоящее нежилое здание - магазин автозапчастей и шиномонтажная общей площадью 81,5 кв.м, при этом адрес объекта остался прежним - .....
..... Симонян С.В. получил Заключение ..... по рабочему проекту в Главном Управлении архитектуры и градостроительства Администрации г.Новокузнецка, которое носит положительный характер.
Также, Симонян С.В. получил Разрешение ..... на производство земляных работ: реконструкция шашлычной «Родничок» с пристройкой магазина автозапчастей и шиномонтажной.
Перечисленные выше документы, являются важными разрешительными для проведения работ по реконструкции.
Также получены согласования и заключения, как на саму реконструкцию, так и на ее осуществление, а именно:
1. Санитарно-эпидемиологическое заключение, включающее в себя санитарно-эпидемиологическую характеристику и санитарно-эпидемиологическую экспертизу проекта;
2. Заключение Государственного пожарного надзора;
3. Подготовлен и согласован Рабочий проект;
4. Заключены технические условия с ОАО»;
5. Подготовлено межевое дело по формированию земельного участка под павильоном автозапчастей и шиномонтажной;
6. Подготовлен паспорт окраски фасада данного объекта;
7. Получено согласование в ГУ архитектуры и градостроительства на проектирование реконструкции;
8. Согласован эскизный проект реконструкции шашлычной на заседании архитектурной секции Градсовета;
9. ..... Комиссией по размещению объектов строительства в г.Новокузнецке Симоняном С.В. была согласована реконструкция временной шашлычной «Родничок» с размещением магазина автозапчастей и шиномонтажной мастерской;
10. Официально указанному в иске объекту был присвоен адрес - .....;
11. Получено заключение (отчет) о техническом состоянии строительных конструкций магазина автозапчастей и шиномонтажа, которое носит положительный характер.
Целевое назначение земельного участка после реконструкции не изменилось, права третьих лиц не нарушены, так как реконструкция не вышла за пределы выделенной площади земельного участка.
Конструктивная часть и инженерное обеспечение выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
Строение прошло техническую инвентаризацию, при этом, от техников БТИ замечаний не поступило.
С момента постройки и по настоящее время Симонян С.В. открыто и добросовестно пользуется вышеуказанным объектом, считает себя его собственником.
В соответствии с п.4 ч.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
В настоящее время Симонян С.В. желает надлежащим образом оформить документы на вышеназванный объект недвижимого имущества.
Право граждан производить улучшение своей недвижимости гарантируется тем, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для любой, не запрещенной законом экономической деятельности (ч.1 ст. 34 Конституции РФ).
В соответствии с ч. 9 ст. 62 Градостроительного Кодекса РФ не требуется разрешения на строительство, если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений, нежилых помещений.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты прав является признание права.
Симонян С.В. просит признать право собственности на отдельно стоящее нежилое здание (магазин автозапчастей и шиномонтажную мастерскую), расположенное по адресу: ..... общей площадью 81,5 кв.м.
В судебном заседании Симонян С.В., настаивал на удовлетворении исковых требований, дал показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель истца Симонян С.В. – Ш., действующая на основании ордера ..... от ....., считает, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка - С. действующая на основании доверенности ..... от ....., извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.
Кроме того, из письменного отзыва усматривается, что порядок получения разрешения на строительство (реконструкцию, кап. ремонт) установлен нормами Градостроительного кодекса РФ (ст. 51 ГрК РФ). Порядок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлен так же нормами градостроительного кодекса РФ (ст. 55 ГрК РФ), а также нормами ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ». Кроме того, в городе Новокузнецке порядок получения разрешительной документации на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) также регламентируется Временным положением о порядке подготовки разрешительной документации для проектирования, строительства и изменения функционального назначения
объектов в г. Новокузнецке, утвержденного постановлением Главы города №28 от 26.02.2006 года. В соответствии с указанными нормативными актами заявителем в целях строительства указанного выше объекта был разработан рабочий проект реконструкции. Эскизный проект согласован Градостроительным советом Главного управления архитектуры и градостроительства администрации города Новокузнецка. В Главном управлении архитектуры и градостроительства администрации города Новокузнецка, по рабочему проекту реконструкции бывшей шашлычной под размещение магазина автозапчастей и шиномонтажной было получено положительное согласование и заключение ...... Комиссией по размещению объектов строительства в г. Новокузнецке от ..... была согласована реконструкция шашлычной в целях размещения магазина автозапчастей и шиномонтажной мастерской. Получено разрешение ..... на производство земляных работ. Земельный участок используется на праве аренды, заключенного между Симоняном С.В. и управлением по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Новокузнецка. Земельный участок прошел процедуру межевания в целях в последующем использовать его по назначению - для размещения магазина автозапчастей и шиномонтажной мастерской. По проекту получены согласования от эксплуатирующих и инспектирующих организаций города Новокузнецка.
В настоящее время, принимая во внимание то, что процедура предварительного согласования реконструкции бывшей шашлычной была пройдена истцом, в соответствии с действующим на тот момент законодательством (период 2006-2007 г.г.), Комитет не возражал против размещения на данном земельном участке данного объекта, кроме того, принимая во внимание, что в результате реконструкции границы земельного участка нарушены не были, объект не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения и не нарушает права и законные интересы, как Комитета, так и иных лиц, о чем свидетельствует отсутствие жалоб и заявлений со стороны третьих лиц, Комитет не возражает против удовлетворения требований заявителя.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковое заявление Симоняна С.В. к Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности подлежащими удовлетворению.
Право граждан производить улучшение своей недвижимости гарантируется тем, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для любой, не запрещенной законом экономической деятельности (ч.1 ст. 34 Конституции РФ).
В силу ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с главой 14 ГК РФ, основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).
В соответствии с ч. 9 ст. 62 Градостроительного Кодекса РФ не требуется разрешения на строительство, если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений, нежилых помещений.
В соответствии с п.4 ч.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Судом установлено, что ..... на основании договора купли – продажи имущества (л.д.7), заключенного с ООО Симонян С.В. приобрел здание шашлычная «Родничок», расположенное на Ильинской трассе рядом с кафе «Застава».
После приобретения данного объекта недвижимости, Симонян С.В. реконструировал его, а именно: он увеличил его площадь, произвел определенные улучшения внешнего вида и в настоящее время это отдельно стоящее нежилое здание - магазин автозапчастей и шиномонтажная общей площадью 81,5 кв.м, при этом адрес объекта остался прежним - ..... ......
Симонян С.В. получил Разрешение ..... на производство земляных работ: реконструкцию шашлычной «Родничок» с пристройкой магазина автозапчастей и шиномонтажной на ..... ..... (л.д.16).
Согласно выписке из адресного реестра г.Новокузнецка, выданной Муниципальным Предприятием г.Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства», зданию магазина автозапчастей и шиномонтажной, принадлежащему Симонян С.В., расположенному по ....., ..... (л.д.15).
ООО разработал рабочий проект реконструкции шашлычной «Родничок» с устройством магазина автозапчастей и шиномонтажной. Эскизный проект согласован с Градостроительным советом Главного управления архитектуры и градостроительства администрации города Новокузнецка (л.д.49-127).
Симонян С.В. получил Заключение ..... по рабочему проекту в Главном Управлении архитектуры и градостроительства Администрации г.Новокузнецка от ....., которое носит положительный характер (л.д.18).
Земельный участок используется на праве договора аренды, заключенного между истцом и Управлением по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Новокузнецка.
По проекту получены согласования от эксплуатирующих и инспектирующих организаций города Новокузнецка:
- Санитарно-эпидемиологическое заключение (л.д.41), включающее в себя санитарно-эпидемиологическую характеристику (л.д.42) и санитарно-эпидемиологическую экспертизу проекта (л.д.45);
- Заключение Государственного пожарного надзора (л.д.40);
- Заключены технические условия с ОАО»;
- Подготовлено межевое дело по формированию земельного участка под павильоном автозапчастей и шиномонтажной (л.д.27);
- Подготовлен паспорт окраски фасада данного объекта (л.д.22);
- Получено заключение (отчет) о техническом состоянии строительных конструкций павильона автозапчастей и шиномонтажа, по адресу: ..... которое носит положительный характер (л.д.128).
С момента постройки и по настоящее время Симонян С.В. открыл и добросовестно пользуется спорным объектом, считает себя собственником, а также, в отношении указанного имущества в настоящее время отсутствуют какие-либо споры и претензии.
Кроме того, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право 3 лиц на данные объекты недвижимости не зарегистрировано.
В данном случае отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: ..... не нарушает чьих-либо прав, поскольку указанное недвижимое имущество расположено на земельном участке, находящемся в аренде у истца.
Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
С учетом того, что в результате реконструкции границы земельного участка не нарушены, объект не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения и не нарушает права и законные интересы как Комитета, так и иных лиц, о чем свидетельствует отсутствие жалоб и заявлений со стороны третьих лиц, Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка не возражает против удовлетворения иска.
Оценивая доказательства в совокупности, суд считает, что исковое заявление Симоняна С.В. о признании права собственности является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Симоняном С.В. право собственности на объект недвижимого имущества – отдельно стоящее нежилое здание (магазин автозапчастей и шиномонтажную мастерскую), расположенное по адресу: ..... общей площадью 81,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А.Попова