Дело № 2-1121/10г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области
в составе:
судьи: Поповой Е.А.,
при секретаре: Шабалиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке Кемеровской области
16 декабря 2010 года
гражданское дело по иску Баранова Е.В. к А.г.Н. о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Баранов Е.В. обратился в суд к А.г.Н. с требованием о признании права собственности на самовольную постройку.
Требования мотивированы тем, что ..... Баранов Е.В. по договору купли-продажи приобрёл объект незавершенного строительства, расположенный по адресу ..... Имея намерение построить Нежилое здание под офисы, Баранов Е.В. начал собирать необходимые для этого документов и разрешения соответствующих органов. Проект строительства был разработан лицензионной проектной организацией ОАО Бюро арх.- строит, г. Новокузнецка.
Баранов Е.В. заключил договоры с ЗАО ..... от ....., с ОАО ....., от ....., с ОАО ..... от ...... Земельный участок Баранов Е.В. использует на основании распоряжения Главы города Новокузнецка от ..... ..... (п.1), а так же на основании договора аренды земельного участка ....., заключенного с А.г.Н..
Баранов Е.В. закончил строительство в 2010 году. Однако, в процессе строительства изменил проектную документацию в сторону увеличения объема строящегося здания. В результате строительства по данным технической инвентаризации, проведенной Центром технической инвентаризацией Кемеровской области, филиал № 12 БТИ г.Новокузнецка, Баранов Е.В. построил 2-х этажное Нежилое здание под офисы, конторы - общей площадью 1017,7 кв.м, расположенное по адресу .....
Изменение проектной документации в установленном порядке Баранов Е.В. не согласовал с А.г.Н., то есть фактически, данное (в окончательном виде) строительство является самовольной постройкой.
В связи с тем, что Баранов Е.В. построил не тот объект, на строительство которого было получено разрешение в органах местного самоуправления, он не может получить разрешение на ввод его в эксплуатацию в порядке, установленном ст.55 Градостроительного кодекса РФ и не имеет возможности произвести регистрацию данного вновь выстроенного объекта в регистрирующих органах юстиции, как объекта собственности.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя и за свой счет с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь возводимое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии со ст. 17 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные акты, кроме того, ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав называет «признание права».
Как устанавливает ст. 222 Гражданского кодекса РФ, судом может быть признано право собственности на Самовольную постройку, если она не нарушает законных прав и интересов третьих лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан, то есть, построена в соответствии с действующими строительными и санитарными нормами и правилами.
Согласно заключению специалиста от ..... ....., выданному по результатам обследования, проведенной Российской Федерацией Департамента строительства А.г. Государственное предприятие Кемеровской области «ОБЛСТРОЙПРОЕКТ», выстроенный Барановым Е.В. объект отвечает требованиям по надежности, устойчивости, долговечности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает законные права и интересы третьих лиц и пригоден для эксплуатации. Кроме того, конструктивная часть и инженерная обеспечение выполнены, в соответствии с требованиями строительных норм и правил, с учетом требований СЭС, пожарной безопасности.
Баранов Е.В. просит признать право собственности на Нежилое здание общей площадью 1017,7 кв.м, расположенное по адресу: .....
Баранов Е.В. извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Баранова Е.В. – М., действующая на основании доверенности от ....., считает, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель А.г.Н. - С. действующая на основании доверенности ..... от ....., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.
Кроме того, из письменного отзыва представителя ответчика следует, что полномочие по выдаче разрешений на строительство возложено на А.г.Н. (до ..... - А.г.Н. С ..... А.г.Н. было реорганизовано в Комитет градостроительства и земельных ресурсов. Порядок получения разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) установлен нормами градостроительного кодекса РФ ( ст. 51 ГрК РФ). Данная же статья устанавливает случаи, когда получение разрешения на строительство является обязательным. Порядок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлен также нормами градостроительного кодекса РФ (ст. 55 ГрК РФ). Кроме того, порядок получения разрешительной документации на строительство ранее регламентировался ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ». В случае, если строительство (реконструкция, капитальный ремонт) выполнены без получения соответствующего разрешения - такое строительство (реконструкция, капитальный ремонт) является самовольным.
Поскольку орган местного самоуправления не наделен полномочием по легализации самовольно реконструированных (выстроенных) объектов, заявителю было рекомендовано обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
В суде заявителю следует доказать, что объект не угрожает жизни и здоровью третьих лиц и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. В качестве такого доказательства может служить заключение (акт обследования), выданное по результатам обследования здания (помещения) по факту реконструкции (строительства). Такое заключение (акт обследования) может быть выдано организацией (учреждением), имеющим лицензию (свидетельство либо допуск) на выполнение такого вида работ. В заключении (акте обследования) могут так же исследоваться вопросы наличия либо отсутствия нарушения прав и интересов третьих лиц. В органы местного самоуправления со стороны третьих лиц жалобы и заявления на данную постройку не поступали.
В отношении данного объекта заявителем были представлены следующие согласования:
• Согласование А.г.Н. от .....,
• Решение комиссии по размещению объектов строительства в г.Новокузнецке,
• Протокол заседания архитектурной секции Градостроительного Совета,
• Санитарно-эпидемиологическое заключение,
• Согласование Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов,
• Технические условия на подключение к инженерным сетям.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковое заявление Баранова Е.В. к А.г.Н. в лице Комитета градостроительства и земельных ресурсов о признании права собственности на самовольную постройку подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя и за свой счет с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь возводимое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 17 ФЗ № 122-ФЗ от ..... «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные акты, кроме того, ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав называет «признание права».
Как устанавливает ст. 222 Гражданского кодекса РФ, судом может быть признано право собственности на самовольную постройку, если она не нарушает законных прав и интересов третьих лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан, то есть построена в соответствии с действующими строительными и санитарными нормами и правилами.
Судом установлено, что ..... Баранов Е.В., по договору купли-продажи приобрёл объект незавершенный строительством, расположенный по адресу ....., право собственности на который, зарегистрировано ..... в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записью регистрации за ....., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на объект незавершенный строительством (л.д.7).
После приобретения данного объекта недвижимости, Баранов Е.В. реконструировал его, а именно: он увеличил его площадь, произвел определенные улучшения внешнего вида и в настоящее время это двухэтажное нежилое здание под офисы, конторы общей площадью 1017,7 кв.м, при этом адрес объекта остался прежним - .....
Земельный участок используется на праве договора аренды, заключенного между истцом и Управлением по земельным ресурсам и землеустройству А.г.Н. (л.д.10).
По проекту получены согласования от эксплуатирующих и инспектирующих организаций города Новокузнецка:
• Согласование А.г.Н. от .....,
• Решение комиссии по размещению объектов строительства в г.Новокузнецке,
• Протокол заседания архитектурной секции Градостроительного Совета,
• Санитарно-эпидемиологическое заключение,
• Согласование Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов,
• Технические условия на подключение к инженерным сетям.
С момента постройки и по настоящее время Баранов Е.В. открыл и добросовестно пользуется спорным объектом, считает себя собственником, а также, в отношении указанного имущества в настоящее время отсутствуют какие-либо споры и претензии.
Кроме того, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право 3 лиц на данные объекты недвижимости не зарегистрировано.
В данном случае отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: ..... не нарушает чьих-либо прав, поскольку указанное недвижимое имущество расположено на земельном участке, находящемся в аренде у истца (л.д.9-10).
Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно заключению Государственного предприятия Кемеровской области «ОБЛСТРОЙПРОЕКТ»: «Конструктивная часть и инженерное обеспечение выполнены, в соответствии с требованиями строительных норм и правил, с учетом требований СЭС, пожарной безопасности, объект: «Нежилое здание» по адресу: ...... отвечает требованиям по надежности, устойчивости, долговечности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает законные права и интересы третьих лиц и пригоден для эксплуатации (л.д.56-60).
При этом у Государственного предприятия Кемеровской области «ОБЛСТРОЙПРОЕКТ» есть свидетельство о допуске к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений (л.д.61-63).
В результате реконструкции объект, расположенный по адресу: ..... не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения и не нарушает права и законные интересы как Комитета, так и иных лиц, о чем свидетельствует отсутствие жалоб и заявлений со стороны третьих лиц.
Оценивая доказательства в совокупности, суд считает, что исковое заявление Баранова Е.В. о признании права собственности является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Барановым Е.В., ..... года рождения, уроженца ..... право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание общей площадью 1017,7 кв.м, расположенное по адресу: .....
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А.Попова