Дело №2-57/11г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области
в составе:
судьи: Поповой Е.А.,
при секретаре: Шабалиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке Кемеровской области
11 мая 2011 года
гражданское дело по заявлению Михеева А.Ю. об обжаловании Решения призывной комиссии Заводского и Новоильинского районов г.Новокузнецка Кемеровской области,
УСТАНОВИЛ:
Михеев А.Ю. обратился в суд с заявлением об обжаловании Решения призывной комиссии Заводского и Новоильинского районов г.Новокузнецка Кемеровской области.
Михеев А.Ю. просил отменить Решение призывной комиссии Отдела Военного Комиссариата Кемеровской области по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка о призыве его на альтернативную гражданскую службу.
В судебном заседании Михеев А.Ю. уточнил требования, просил признать незаконным и отменить Решение призывной комиссии Заводского и Новоильинского районов, г.Новокузнецка о признании его годным с незначительными ограничениями к военной службе, а следовательно, и альтернативной гражданской службе и призыве на военную службу(альтернативную гражданскую службу), обязать призывную комиссию Заводского и Новоильинского районов предоставить освобождение от призыва на военную службу(альтернативную гражданскую службу) в соответствии с п.п. «а» п.1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», как «ограниченно годному к военной службе по состоянию здоровья», обязать призывную комиссию Заводского и Новоильинского районов выдать военный билет установленного образца с категорией годности к военной службе «В» (ограниченно годен) в соответствии с расписанием болезней на основании статьи 57.
Заявление мотивировано тем, что ..... Михеев А.Ю. прошёл медицинскую комиссию в г.Кемерово, после чего ему вручили повестку на ..... для убытия к месту альтернативной гражданской службы. Таким образом, призывная комиссия, на которой было принято решение о годности Михеева А.Ю. к прохождению альтернативной гражданской службы была проведена в его отсутствие.
Михеев А.Ю. считает, что в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» такие действия призывной комиссии нарушают его права и делают решение призывной комиссии незаконным.
Кроме того, Михеев А.Ю. считает, что медицинская комиссия была проведена с нарушениями, так как врач-хирург не выяснил у него жалобы на здоровье, а также отказался посмотреть, имеющиеся у него при себе, медицинские бумаги (рентгеновские снимки, выписки из амбулаторной и медицинской карт).
В судебном заседании Михеев А.Ю. настаивал на удовлетворении заявления.
Кроме того, Михеев А.Ю. показал, что ..... Новоильинский районный суд г.Новокузнецка вынес решение о восстановлении срока для подачи заявления на альтернативную гражданскую службу. В ноябре 2010 года его вызвали по повестке в военкомат и восстановили сроки на подачу заявления о прохождении альтернативной гражданской службы. Его заявление о направлении на альтернативную гражданскую службу было удовлетворено, после чего его направили на медицинскую комиссии. На медицинской комиссии он представил медицинские документы, из которых следует, что он страдает хроническим парапроктитом, но на это не обратили внимания. Данные медицинские документы он предъявил хирургу, но хирург их не смотрел, указав, что в его личном деле уже стоит категория годности «Б – 3» - годен с незначительными ограничениями. В настоящее время он работает электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Большую часть времени на работе он находится в положении сидя, а также периодически ходит с целью проверки оборудования. Михеев А.Ю. показал, что ему поставлен диагноз: хронический парапроктит, что при таком заболевании он подпадает под категорию годности «В» - ограниченно годен к военной службе и согласно заключению медицинской экспертизы он доказал этот факт.
Михеев А.Ю. просит признать незаконным и отменить Решение призывной комиссии Заводского и Новоильинского районов г. Новокузнецка о признании его годным с незначительными ограничениями к военной службе, а следовательно, и альтернативной гражданской службе и призыве на военную службу (альтернативную гражданскую службу).
Обязать призывную комиссию Заводского и Новоильинского районов предоставить ему освобождение от призыва на военную службу (альтернативную гражданскую службу) в соответствии со ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» п.1 п.п. «а» как «ограниченно годному к военной службе по состоянию здоровья».
Обязать призывную комиссию Заводского и Новоильинского районов выдать ему военный билет установленного образца с категорией годности к военной службе «В» (ограничено годен) в соответствии со ст. 57 Расписания болезней.
В судебном заседании представитель Военного комиссариата Кемеровской области – К., действующий на основании доверенности ..... от ....., требования Михеева А.Ю. не признал, показал, что Михеев А.Ю. ссылается на статью 57 Расписания болезней, в которой указано заболевание - ...... Согласно п. 1 выводам судебно – медицинской экспертизы диагноз ..... у Михеева А.Ю. установлен с 2004 года. К. считает, что у Михеева А.Ю. нет ....., так как это не установлено военно – врачебной экспертизой. В 2009 году Михеев А.Ю. был направлен в Городскую клиническую больницу ....., где врач установил ему категорию годности «Б», то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Кроме того, К. показал, что Михеев А.Ю. направлен для прохождения альтернативной гражданской службы в почтовое отделение связи в должности ..... К. считает, что Михеев А.Ю. обратился в суд с заявлением об обжаловании Решения призывной комиссии из-за разницы между заработной платой в должности ..... и заработной платой в должности ..... в почтовом отделении связи, куда Михеев А.Ю. направлен для прохождения альтернативной гражданской службы.
Представитель Военного комиссариата Кемеровской области считает заявление Михеева А.Ю. необоснованным, просит отказать в удовлетворении заявления.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление Михеева А.Ю. об обжаловании Решения призывной комиссии Заводского и Новоильинского районов г.Новокузнецка Кемеровской области удовлетворению не подлежит.
Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть2); гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (часть3).
Федеральный закон от 25 июля 2002года «Об альтернативной гражданской службе» определяет альтернативную гражданскую службу как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (пункт 1статьи 1), и предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с данным Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998года "О воинской обязанности и военной службе", принято соответствующее решение (пункт1статьи3); граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу, зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и на военные сборы не призываются (статья24).
Согласно ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002года «Об альтернативной гражданской службе» «Гражданин, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в сроки, определенные военным комиссариатом, проходит медицинское освидетельствование и является на заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении его на альтернативную гражданскую службу.
Медицинское освидетельствование граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» для граждан, подлежащих призыву на военную службу.
Решение о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу принимается призывной комиссией в соответствии с заключением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой при отсутствии оснований для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу».
Судом установлено, что ..... на основании решения Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Михееву А.Ю. восстановлен срок для подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в связи с пропуском срока подачи заявления по уважительной причине. Решение призывной комиссии Заводского и Новоильинского районов г.Новокузнецка Кемеровской области ..... от ....., согласно которому Михеев А.Ю., ..... года рождения призван на военную службу отменено.
..... согласно Решению призывной комиссии Заводского и Новоильинского районов (выписка из протокола .....) с учётом диагноза: ....., на основании статьи 68 «г» Расписания болезней и ТДТ «Б» Михеев А.Ю. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Направлен на альтернативную гражданскую службу» (л.д.17).
..... Михеев А.Ю. направлен для прохождения медицинской комиссии в ....., после чего Михееву А.Ю. вручили повестку на ..... для убытия к месту альтернативной гражданской службы.
Михеев А.Ю. считает, что Решение призывной комиссии Заводского и Новоильинского районов, г.Новокузнецка о признании его годным с незначительными ограничениями к военной службе, а следовательно, и альтернативной гражданской службе и призыве на военную службу(альтернативную гражданскую службу) следует признать незаконным и отменить, просит обязать призывную комиссию Заводского и Новоильинского районов предоставить ему освобождение от призыва на военную службу(альтернативную гражданскую службу) в соответствии с п.п. «а» п.1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», как «ограниченно годному к военной службе по состоянию здоровья», обязать призывную комиссию Заводского и Новоильинского районов выдать военный билет установленного образца с категорией годности к военной службе «В» (ограниченно годен) в соответствии с расписанием болезней на основании статьи 57.
Заявление Михеева А.Ю. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В обоснование изложенных доводов Михеев А.Ю. предъявил в суде следующие доказательства: медицинские карты стационарного больного, выписные эпикризы. В указанных документах в разные периоды времени Михееву А.Ю. были поставлены диагнозы: ..... (л.д.5-14).
Согласно заключению экспертизы ..... от ..... у Михеева А.Ю. имеется .....
Впервые диагноз ..... установлен в 2004 г.; в связи с указанным заболеванием и его осложнением - ....., заявитель неоднократно проходил специализированное стационарное и амбулаторное лечение.
Также у Михеева А.Ю. имеется заболевание стоп - ..... (л.д.28-35).
Статьей 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О
воинской обязанности и воинской службе», который осуществляет правовое
регулирование в области воинской обязанности и воинской службы гражданами
Российской Федерации, предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
В силу пункта 3 указанной нормы порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.28 указанного закона призывная комиссия при призыве на военную службу граждан организовывает медицинское освидетельствование граждан и принимает решение:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Применительно к приложению Положения о военно-врачебной комиссии «Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003г. № 123, определяют категории годности к военной службе согласно расписанию болезней.
По смыслу данных правовых норм компетенция определения годности призывника к военной службе относится к призывной комиссии, медицинское освидетельствование проводится военно-врачебной комиссией, которая дает заключение о годности гражданина к военной службе.
Таким образом, заключение судебно- медицинской экспертизы ..... от ..... не может являться безусловным основанием для признания Михеева А.Ю. ограничено годным к военной службе, поскольку в соответствии с законом это решение отнесено к специальным полномочиям военной комиссии по призыву, а ГУЗОТ «Новокузнецкое Бюро судебно-медицинской экспертизы» право по проведению военно-врачебных экспертиз не предоставлено.
Вместе с тем, в судебном заседании Михеев А.Ю. отказался от проведения военно-врачебной экспертизы, других доказательств в обоснование своего заявления не представил.
Таким образом, суд считает, что Михеев А.Ю. не представил достаточных и достоверных доказательств для удовлетворения его заявления.
По изложенным основаниям, суд считает необходимым отказать Михееву А.Ю. в удовлетворении заявления об обжаловании Решения призывной комиссии Заводского и Новоильинского районов г.Новокузнецка Кемеровской области.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Михеева А.Ю. об обжаловании Решения призывной комиссии Заводского и Новоильинского районов г.Новокузнецка Кемеровской области – отказать в полном объёме.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А.Попова