Дело № 2-905/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего О.А.Стреколовской, при секретаре В.В. Колмаковой

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке

21 октября 2011 года

гражданское дело по иску Волковой Н.В., Рыбаковой Т.П. к Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка, Администрации г.Новокузнецка о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и заключении договора найма жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Волкова Н.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» (далее МУ«ДЕЗ»), Администрации г.Новокузнецка Кемеровской области (далее Администрация) о признании ее и ее несовершеннолетнего сына Т., ..... года рождения, членами семьи Волкова В.Г.- нанимателя жилого помещения по ....., признав за ними право пользования данным жилым помещением; просила признать за ней и ее сыном право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....., обязать МУ «ДЕЗ» заключить с ней договор найма жилого помещения по .....

Р., являясь третьим лицом по иску Волковой Н.В., обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика», Администрации г.Новокузнецка Кемеровской области о признании ее членом семьи Волкова В.Г.- нанимателя жилого помещения по ....., а также о признании за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Свои требования Волкова Н.В. мотивировала тем, что в 1976 году ее отцу Волкову В.Г. было предоставлено жилое помещение по ...... ..... в этом жилом помещении была зарегистрирована мать истицы- Р., ..... после рождения ..... в квартире была зарегистрирована Волкова. Нанимателем жилого помещения являлся Волков В.Г. В связи с тем, что дом по ..... был признан аварийным жильем, жильцы дома были расселены. ..... Рыбаковой был выдан поселительный талон на право занятия жилого помещения по ...... Однако, в Администрации г.Новокузнецка пояснили, что для регистрации в новом жилом помещении необходимо предоставить договор социального найма жилого помещения по ...... ..... Рыбакова обратилась в МУ «ДЕЗ» для заключения договора найма жилого помещения, но ей в этом было отказано в связи с отсутствием у Рыбаковой ордера на жилое помещение по ....., который был утерян. В настоящее время Волкова с матерью и сыном проживают по ....., пользуются данным жилым помещением, оплачивают коммунальные услуги за нее.

В судебное заседание Волкова Н.В. не явилась, уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, доверив представление своих интересов Ждановой М.В. (доверенность .....С-2 от .....), которая исковые требования Волковой Н.В. поддержала в полном объеме. В судебном заседании ..... Волкова Н.В. пояснила, что ее родители Волков В.Г. и Рыбакова Т.П. проживали совместно без заключения брака. Проживали семьей по ....., где все были зарегистрированы. Когда истице бело 6-8 лет, родители расстались, Волков В.Г. ушел из дома, снявшись с регистрационного учета в квартире по ....., где остались проживать истица с матерью, и где после своего рождения ..... был зарегистрирован сын Волковой- Т. В квартире проживали до ......- пока не было принято решение о сносе дома, а жильцы дома не были расселены. Истице с матерью и сыном по поселительному талону было предоставлено жилое помещение по ....., куда они все въехали, в котором все проживают и которым все пользуются. Волкова В.Г. истица видела последний раз, когда ей было около 13 лет. Больше его не видела и ничего о нем не слышала. Настаивает на своих исковых требованиях. Просит обязать МУ «ДЕЗ» заключить именно с ней договор найма на жилое помещение по ......

Рыбакова Т.П. свои исковые требования мотивировала тем, что в ..... года она познакомилась с Волковым В.Г. Через три месяца после знакомства стали проживать с ним совместно по ..... без регистрации брака. ..... у них родилась дочь Волкова Н.В. В квартире по ..... Р. была зарегистрирована ....., Волкова- ...... Нанимателем квартиры был и оставался Волкова В.Г. ..... он снялся с регистрационного учета. ..... у Р. родился внук Т., который ..... также был зарегистрирован в квартире. В связи с тем, что дом по ..... был признан аварийным и расселен, ..... Управлением по учету и приватизации жилых помещений Администрации г.Новокузнецка был выдан поселительный талон Р. на право вселения в квартиру по ..... Однако, при получении поселительного талона в Администрации г.Новокузнецка пояснили, что для регистрации по ..... необходимо предоставить договор социального найма на жилое помещение по ...... Когда по данному вопросу обратились в МУ «ДЕЗ», получили ответ, из которого следовало, что для заключения такого договора необходимо предоставить ордер на жилое помещение по ....., который был утерян. Таким образом, до настоящего времени Р. с Волкова В.Г. и н/л Т. не могут зарегистрировать свое право на жилое помещение по ......

В судебном заседании Рыбакова Н.В. поддержала свои исковые требования, поддержала пояснения дочери по иску. Суду пояснила, что после того, как она стала проживать с Волкова В.Г. в гражданском браке по ....., он зарегистрировал ее в данном жилом помещении. После рождения дочери, последняя также была зарегистрирована в этом жилом помещении. Жили они одной семьей. Волкова В.Г. и Р. работали, имели общий бюджет, делали совместно общие покупки, ремонт в квартире. Но когда дочери исполнилось 7-8 лет, Волкова В.Г. ушел из дома, снялся с регистрационного учета. При этом говорил, что на квартиру не претендует, что квартира останется дочери. Но все это время нанимателем жилья так и оставался Волкова В.Г.. Р. когда-то видела ордер на квартиру, но куда он делся позднее- пояснить не может. Иногда Волкова В.Г. приходил –навещал дочь. Когда последней было лет 12-13 Р. видела Волкова В.Г. последний раз. Дальнейшая его судьба ей не известна. Алименты на содержание дочери с него Р. не взыскивала. Р. согласная с тем, чтобы договор найма на жилое помещение по ..... был заключен именно с Волкова Н.В.

Представитель Администрации г.Новокузнецка Кемеровской области и Управления учета и приватизации жилых помещений администрации г.Новокузнецка – Павленко О.Е., действующая на основании доверенности ..... от ....., извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила в удовлетворении исковых требований о заключении договора найма на жилое помещение по ..... отказать, заявив при этом, что поселительный талон на право занятия ..... был выписан и выдан Р. Управлением по учету и приватизации жилых помещений администрации г.Новокузнецка на основании Списка администрации Заводского района г.Новокузнецка граждан, подлежащих переселению и проживавших в доме по ...... В данный Список были включены Рыбакова Н.П., Волкова Н.В. и Т. После выдачи поселительного талона стало известно, что у Волкова В.Г.. Р. и Т. нет правоустанавливающих документов на жилое помещение по ....., в связи с чем им было рекомендовано обратиться в суд для признания права пользования этим жилым помещением. После признания такого права Управлением по учету и приватизации жилых помещений администрации г.Новокузнецка будет выдано Решение на жилое помещение по ....., на основании которого МУ «ДЕЗ» и будет заключен договор социального найма на это жилое помещение.

Представитель МУ «ДЕЗ» - Опарина О.В., действующая на основании доверенности ..... от ....., извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила возражения по исковым требованиям, которым просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательствам на основании установленных доказательств, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявив о том, что МУ «ДЕЗ» заключит договор социального найма на жилое помещение по .....,в соответствии со ст.63 ЖК РФ, на основании решения Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации ..... о предоставлении данного жилого помещения.

Представитель Администрации Заводского района г.Новокузнецка – Ладан И.В., действующая на основании доверенности№..... от ....., извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Управление опеки и попечительства администрации г.Новокузнецка о дне судебного заседания извещено. Представитель в суд не явился.

В судебном заседании допрошены свидетели.

Свидетель С. показала, что проживала по соседству с Волкова В.Г. и Р. по ...... Проживали в одном подъезде. Свидетель проживала с 1974 года. Волкова В.Г. и Р. проживали в ..... Волкова В.Г. Тот в доме стал проживать позже свидетеля- примерно с 1974-1975 года, Рыбакова- примерно с 1978г. Заселилась Р. к Волкова В.Г. в качестве жены. Жили семьей. Свидетель даже не знала, что брак у них зарегистрирован не был. У них родилась дочь- Волкова Н. Семья проживала вместе. Волкова В.Г. и Р. работали, воспитывали дочь, вели совместное хозяйство, ходили по магазинам, проводили свободное время. Примерно с 1987 года Волкова В.Г. не стал проживать в квартире, где остались Волкова В.Г. и Р.. Там у ФИО15 родился сын ...... В настоящее время дом по ..... расселили в связи со сносом. Свидетелю предоставили новое жилье, которое находится также в одном подъезде с квартирой Волкова В.Г. и Р..

Свидетель Ф. показала, что в конце 70-х- начале 80-х годов у нее по ..... проживала приятельница, приезжая к которой, свидетель познакомилась и с Рыбакова Н.В., проживавшей в ...... Р. проживала с мужем, у них родилась дочь. Свидетелю известно, что Р. и Волкова В.Г. работали. Последний отдавал свою заработную плату Р., делали совместные покупки, вели общее хозяйство. Для свидетеля это была полноценная семья. Примерно с 1983-1984 г. свидетель перестала видеть Волкова В.Г.. Р. сказал, что он от нее ушел. Но некоторое время он еще навещал Р. с ребенком. В настоящее время Р., Волкова В.Г. и сын последней переселены из квартиры по ..... в квартиру по ....., где свидетель бывала и видела, что там проживают Волкова В.Г., Р. и сын Волкова В.Г..

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР, действующего в момент возникновения спорных отношений, к членам семьи нанимателя относятся супруга, супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч.1 п.2 ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Аналогичные положения содержатся в ч.1,2 ст. 69 ЖК РФ, в соответствии с которой, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст.67 ч.1 п.1 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Судом установлено, что Волкова Н.В., Р. и Т., ..... года рождения, зарегистрированы в квартире по ..... ....., соответственно ....., ..... и ...... Нанимателем жилого помещения являлся Волкова В.Г., который ..... был снят с регистрационного учета в этом жилом помещении. Волкова Н.В. является дочерью Волкова В.Г., которая была вселена им жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте. При этом, судом установлено, что Рыбакова Н.В. также была вселена Волкова В.Г. в жилое помещение в качестве члена своей семьи. С ней вместе он проживал одной семьей, с ней вместе вел общее хозяйство до того времени, пока не снялся с регистрационного учета и не выехал из квартиры в 1987 году, где Р. и Волкова В.Г. оставались проживать до того времени, пока ..... Р. Управлением по учету и приватизации жилых помещений ..... не был выдан поселительный талон на квартиру по ..... в связи с переселением из аварийного дома по ..... на основании Списка администрации Заводского района г.Новокузнецка граждан. Проживающих в доме по ....., предполагаемого к сносу ..... На момент регистрации Р. в квартире по ..... иных совершеннолетних членов семьи Волкова В.Г. в квартире не проживало.

Исходя из изложенного, суд считает установленным и доказанным факт того, что Волкова Н.В., являясь дочерью Волкова В.Г. в силу закона, что не требует отдельного принятия суждения о признании ее членом его семьи, вселенная им в квартиру по ..... в несовершеннолетнем возрасте, приобрела право пользования данным жилым помещением. Позднее такое право приобрел вселенный ею в это жилое помещение ее несовершеннолетний сын Т., в признании которого членом семьи Волкова В.Г. суд считает необходимым отказать в связи с тем, что вселен он был в спорное жилое помещение уже после того, как Волкова В.Г. из него выбыл.

Суд, исходя из вышеизложенного, считает необходимым признать Рыбакова Н.В. членом семьи Волкова В.Г., признав за ней право пользования жилым помещением по ......

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым отказать Волкова Н.В. в удовлетворении ее исковых требований, которыми она просит обязать МУ «ДЕЗ» заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по ....., для заключения которого необходимо решение о предоставлении данного жилого помещения. Данное решение, как было установлено судом, не принималось, и которое, как заявил представитель Администрации г.Новокузнецка и Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации г.Новокузнецка, будет принято лишь после признания за Волкова В.Г., Р. и Т. право пользования жилым помещением по ...... А потому, суд считает необходимым отказать Волкова В.Г., Р. в признании за ними и Т. право пользования жилым помещением по .....

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать Рыбакову Т.П., ..... года рождения, членом семьи Волкова В.Г., ..... года рождения, - нанимателя жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: .....,- зарегистрированного в нем с ..... по ....., признав за Р. право пользования данным жилым помещением.

Признать за Волковой Н.В., ..... года рождения, и Т., ..... года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по ....., отказав при этом в удовлетворении исковых требований Волкова Н.В. о признании ее и Т. членами семьи Волкова В.Г., ..... года рождения.

Отказать Рыбаковой Т.П. в удовлетворении исковых требований о признании за ней право пользования жилым помещением, расположенным по .....35/2 ......

Отказать Волкова Н.В. в удовлетворении исковых требований о признании за ней и несовершеннолетним Т., ..... года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по ....., а также в обязывании Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» ..... заключить с Волкова Н.В. договор социального найма на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в 10-идневный срок.

Председательствующий: О.А. Стреколовская

Верно. Судья: О.А.Стреколовская