1045. О понуждении к совершению действий



Дело № 2- 1045/11 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе:

судьи Коптева А.А.

при секретаре Андичековой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 октября 2011 года гражданское дело по иску Прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка в интересах несовершеннолетних учеников МАОУ "С" о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоильинского района г.Новокузнецка в интересах несовершеннолетних учеников МАОУ "С" обратился в суд с иском к МАОУ "С" о понуждении к совершению действий и просит обязать ответчика получить лицензию на ведение образовательной деятельности, установить срок для совершения вышеуказанных действий.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Новоильинского района в ходе осуществления прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи установлено, что МАОУ "С" осуществляет образовательную деятельность без лицензии, т.е. не имея права на ведение такой деятельности, нарушая требования действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Л. исковые требования поддержал и просил суд обязать МАОУ "С" получить лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Представитель ответчика – директор МАОУ "С" С. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, указав, что в настоящее время лицензия на осуществление образовательной деятельности находится на оформлении.

Суд принимает признание иска ответчиком в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ лицензия – это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Согласно ст. 4 ФЗ от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» содержит перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, в том числе и такой вид деятельности, как образовательная деятельность; определяет порядок лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных или иных организаций по образовательным программам.

В силу п. 2.1 Устава МАОУ С" данное учреждение создано для выполнения работ (оказания услуг) в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления г.Новокузнецка в сфере общего образования.

Согласно п. 2.2 Устава предметом деятельности МАОУ "С" является реализация общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по информатике; обучение, воспитание и развитие детей; выявление и развитие способностей каждого ребенка; консультирование родителей (законных представителей) по вопросам педагогики, общей и возрастной психологии, психологии семьи и воспитания; разработка, апробация и внедрение новых образовательных программ.

Порядок лицензирования образовательной деятельности по программам дошкольного образования установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 № 174.

Таким образом, отсутствие права на ведение образовательной деятельности означает несоответствие деятельности образовательного учреждения нормативам и требованиям законодательства, гарантирующего получения гражданами образования в соответствии с государственными образовательными стандартам, а также нарушает право несовершеннолетних граждан на образование, осуществляемое в соответствии с законодательством РФ.

Ст. 46 Конституции РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод граждан.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Круг лиц, посещающих школьное учреждение, невозможно установит в связи с тем, что круг учеников непостоянен, изменяется в связи с их зачислением и отчислением.

Общеобразовательное учреждение посещают несовершеннолетние граждане, которые в силу возраста не могут самостоятельно защитить свои права и законные интересы.

Лицензия на образовательную деятельность в МАОУ "С" в настоящее время отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в силу п.2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым обязать ответчика получить лицензию на осуществление образовательной деятельности в срок до 01.02.2012 года.

На основании изложенного,руководствуясьст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка удовлетворить.

Обязать МАОУ "С" получить лицензию на осуществление образовательной деятельности в срок до ......

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено .....

Судья А.А. Коптев