Дело 2-87/12г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: судьи: Поповой Е.А., при секретаре: Шабалиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке Кемеровской области 26 января 2012 года гражданское дело по иску Ашмариной Е.П. к Ашмарину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учёта, УСТАНОВИЛ: Ашмарина Е.П. обратилась в суд к Ашмарину А.В. с требованиями о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учёта. Требования мотивированы тем, что Ашмарина Е.П. является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ....., по договору социального найма на основании ордера серии ..... номер ....., выданного ...... Ашмарин А.В., был включён в ордер, вселён в данную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и проживал в ней. В настоящее время в квартире по ..... зарегистрированы Ашмарина Е.П., её бывший муж – Ашмарин А.В., их сыновья: Ашмарин Д.А. и Д.А. Ашмарин. Брак между Ашмариной Е.П. и Ашмариным А.В. расторгнут ...... Ответчик добровольно выехал из квартиры и не проживает в ней более пяти лет. Ответчик не несёт обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, все расходы по содержанию жилья несёт истец. Ранее Ашмарина Е.П. обращалась в суд за взысканием с Ашмарина А.В. суммы коммунальных платежей, однако решение суда ответчиком не исполнено. Выехав из квартиры, ответчик забрал все свои вещи, что, по мнению Ашмариной Е.П., свидетельствует о его намерении больше не возвращаться. Место нахождения Ашмарина А.В. истице неизвестно. Ашмарина Е.П. полагает, что отсутствие ответчика в данном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными и временными, не имеется. Регистрация ответчика в данном жилом помещении влечёт для истицы дополнительные расходы по оплате жилья и коммунальных услуг и препятствует реализации прав, в том числе и права на приватизацию квартиры. Ашмарина Е.П. просит признать Ашмарина А.В. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ..... и снять с регистрационного учёта по месту жительства. В судебном заседании Ашмарина Е.П. показала, что ..... она зарегистрировала брак с Ашмариным А.В., ..... брак между ними расторгнут. От брака у них есть двое детей: Ашмарин Денис Андреевич, ..... года рождения и Ашмарин Дмитрий Андреевич, ..... года рождения. В 1993 году в связи с трудовой деятельностью ей для проживания семьи была предоставлена квартира по ...... В 1994 году в квартиру с правом на жилое помещение вселились она, её супруг и двое детей. Они не могли вселиться в 1993 году, так как ей сначала предоставили квартиру с соседями, затем жильцы отказались и ей предоставили квартиру по ....., которая состоит из трёх комнат. До этой квартиры они проживали в квартире коммунального заселения. Ашмарин А.В. также состоял в очереди на квартиру в связи с трудовыми отношениями, но квартиру не получил, так как уволился. Ашмарин А.В. родом из ....., все его родственники проживают в ...... После расторжения брака, Ашмарин А.В. в течение пяти месяцев приходил в квартиру, чтобы забрать свои личные вещи. В июне 1996 года Ашмарин А.В. ушёл из квартиры добровольно, забрав при этом стиральную машину, швейную машинку, видеомагнитофон и свои личные вещи. Из квартиры она его не выгоняла, ключи от квартиры не забирала, не препятствовала ему в проживании в квартире. Замки на входной двери она не меняла. После расторжения брака Ашмарин А.В. требовал, чтобы она отдала ему денежную сумму в размере 500000 рублей в счёт стоимости квартиры. На основании постановления судебного пристава, Ашмарин А.В. объявлен в розыск. В 2009 году она обращалась в полицию с заявлением о признании Ашмарина А.В. безвестно отсутствующим, но в ЖЭКе ей пояснили, что Ашмарин А.В. приходил, чтобы поменять паспорт. С 1996 года по 2002 год она собирала справки для того, чтобы обратиться в суд с заявлением о разделе лицевых счетов и взыскании долга. По решению Новоильинского районного суда г.Новокузнецка с Ашмарина А.В. был взыскан долг по оплате коммунальных платежей. Также у Ашмарина А.В. имеется долг по алиментам, который составляет 130 000 рублей. Ей известно, что у Ашмарина А.В. другая семья, она встречалась с его сожительницей. Около пяти лет она не видела А.В. Ашмарина. Ашмарин А.В. не оплачивает коммунальные услуги. Ашмарина Е.П. просит признать Ашмарина А.В. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ...... Не возражает рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, извещённого надлежащим образом, в порядке заочного производства. Ашмарин А.В., извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ «Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие». В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ «В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства». Суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело по иску Ашмариной Е.П. к Ашмарину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учёта в порядке заочного производства. Ашмарин Д.А., привлечённый к участию в деле по инициативе суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на основании определения Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.12.2011 года, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения искового заявления Ашмариной Е.П. к Ашмарину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учёта. Ашмарин Д.А., привлечённый к участию в деле по инициативе суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на основании определения Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 22.12.2011 года, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил. В судебном заседании допрошены свидетели К,П,К. Свидетель К показала, что около 20 лет знакома с Е.П. Ашмариной. Она и Ашмарина Е.П. проживают в одном подъезде. После вселения в квартиру по ....., Ашмарина Е.П. проживала с супругом Ашмариным А.В. совместно около 5 лет. В настоящее время Ашмарин А.В. в квартире по ..... не проживает, ей известно, что он уезжал жить в ...... За последние 10 лет она видела Ашмарина А.В. два раза, один раз в автобусе, второй раз в магазине. Ашмарин А.В. в квартире по ..... не проживает, она иногда приходит в гости к Ашмариной Е.П., и видела, что личных вещей Ашмарина А.В. в квартире нет. Свидетель П показала, что около 17 лет знакома с Е.П. Ашмариной. Ашмарина А.В. она никогда не видела в квартире по ..... Регистрация Ашмарина А.В. препятствует Ашмариной Е.П. приватизировать квартиру. Со слов Ашмариной Е.П. ей известно, что Ашмарин А.В. не оплачивает в квартире по ..... коммунальные услуги, а также не выплачивает Ашмариной Е.П. алименты на содержание детей. 07.01.2012 года она была в квартире по ....., Ашмарина А.В. в квартире не было, личных вещей ответчика в квартире также нет, так как со слов Ашмариной Е.П., он забрал их 10 лет назад. С Ашмариной Е.П. в квартире по ..... проживают два сына. Свидетель К показала, что с Ашмариной Е.П. она знакома по совместной работе. Она и Ашмарина Е.П. проживают в соседних подъездах. Она достоверно утверждает, что Ашмарин А.В. в квартире по ..... не проживает около 10 лет. Она видела Ашмарина А.В. последний раз 10 лет назад. Выслушав Ашмарину Е.П., учитывая мнение Ашмарина Д.А. возражавшего против исковых требований, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление Ашмариной Е.П. к Ашмарину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учёта не подлежит удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишён жилища. В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ: гражданин имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, неограниченное какими-либо сроками. В силу ст. 71 ЖК РФ «Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма». В соответствии со ст. 69 ЖК РФ «1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма». Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе право бессрочно пользоваться жилым помещением. Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учётом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Интерпретируя это положение применительно к правилам регистрационного учёта, Конституционный Суд в своих решениях неоднократно указывал, что право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности. Конституция Российской Федерации (статья 19, части 1 и 2) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе независимо от места жительства, а тем более от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания, представляющей собой лишь способ учёта. Наличие или отсутствие регистрационного учёта не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе прав на жилое помещение. Судом установлено, что с ..... по ..... Ашмарина Е.П. и Ашмарин А.В. состояли в зарегистрированном браке. У Ашмариной Е.П. и Ашмарина А.В. есть двое детей: Ашмарин Д.А. года рождения, Ашмарин Д.А. года рождения. ..... Ашмариной Е.П., в связи с трудовыми отношениями, по ордеру серии ..... ....., выданному Исполнительным комитетом Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, с учётом членов семьи для проживания семьи, состоящей из четырех человек, предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ....., состоящая из трёх комнат, площадью – 43 кв.м (л.д.7). Нанимателем квартиры по ..... является Ашмарина Е.П.. В список лиц, имеющих право на жилое помещение, вселяемых в квартиру по ..... на основании указанного выше ордера, включены: Ашмарин А.В. - муж, Ашмарин Д.А. – сын и Ашмарин Д.А. – сын (л.д.7). Согласно сведений, содержащихся в поквартирной карточке, с ..... в квартире по ..... зарегистрированы Ашмарина Е.П., ..... года рождения, Ашмарин А.В., ..... года рождения, Ашмарин Д.А., ..... года рождения и Ашмарин Д.А., ..... года рождения (л.д. 5). Летом 1996 года семейные отношения между сторонами были прекращены. ..... брак между Ашмариной Е.П. и Ашмариным А.В. расторгнут. Как показала Ашмарина Е.П., после расторжения брака в июне 1996 года Ашмарин А.В. ушёл из квартиры добровольно, забрав при этом стиральную машину, швейную машинку, видеомагнитофон и свои личные вещи. Из квартиры она его не выгоняла, ключи от квартиры не забирала, не препятствовала ему в проживании в квартире. Замки на входной двери она не меняла. Между тем, эти доводы истицы опровергаются следующим. На основании заочного решения Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от 21.03.2000 года с Ашмарина А.В., как члена семьи нанимателя квартиры по ..... в пользу Ашмариной Е.П. были взысканы расходы по квартплате и коммунальным услугам за период с июля 1996 года по 01 марта 2000 года. Кроме того, как установлено заочным решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от 21.03.2000 года после расторжения брака Ашмарин А.В. проживает по ....., занял отдельную комнату, врезав замок (л.д.39). В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ «Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица». До настоящего времени Ашмарин А.В. зарегистрирован в спорной квартире, от права на жилое помещение в указанной квартире он не отказывался, другого постоянного жилья, кроме спорного, у Ашмарина А.В. нет. Доводы Ашмариной Е.П. о том, что Ашмарин А.В. добровольно выехал на другое место жительства, длительное время не проживает в спорной квартире, не оплачивает коммунальные услуги, а потому он утратил право пользования жилым помещением в квартире по ..... являются необоснованными и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Кроме того, длительность не проживания в жилом помещении не является правовым основанием для утраты прав пользования жилым помещением. Суд установил, что Ашмарин А.В. вселён в квартиру по ....., как член семьи нанимателя на основании ордера, в установленном законом порядке, следовательно, имеет равные с нанимателем Ашмариной Е.П. права и обязанности (ст.70 ЖК РФ). Суд считает, что Ашмарина Е.П. не представила достаточных доказательств с достоверностью, свидетельствующих о том, что Ашмарин А.В. добровольно выехал из квартиры по ....., добровольно отказался от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилья, имеет иное постоянное место жительства, отсутствуют препятствия для проживания Ашмарина А.В. в спорном жилом помещении. По изложенным основаниям требование Ашмариной Е.П. о признании Ашмарина А.В. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ..... со снятием с регистрационного учёта из квартиры по указанному адресу, удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Ашмариной Е.П. о признании Ашмарина А.В. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ..... со снятием с регистрационного учёта из квартиры по указанному адресу – отказать. Ответчик Ашмарин А.В. вправе подать в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка, судье Поповой Елене Александровне, принявшей заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Е.А. Попова.