Именем Российской Федерации Новоильинский райсуд ..... в составе председательствующего Карасовской А.В., при секретаре Казанцевой С.В., с участием прокурора Лисина Е.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в ..... ..... гражданское дело по заявлению ООО «Н.» на представление прокурора .....а ..... об устранении нарушений жилищного законодательства, от ....., УСТАНОВИЛ: ООО «Н.» (далее ООО «Н.») обратилось в суд с заявлением об оспаривании представления прокурора .....а ..... об устранении нарушений жилищного законодательства, от ..... Свои требования мотивирует тем, что ..... прокуратурой ..... было вынесено представление об устранении нарушений закона, выразившихся в необоснованном начислении и взимании денежных средств по жилищным услугам с граждан многоквартирных домов по п....., ....., ...... Согласно данного представления ООО «Н.» в одностороннем порядке изменило в сторону увеличения размер платы для жителей указанных многоквартирных домов за ремонт общего имущества, а также за содержание и ремонт общего имущества ..... основании решения общего собрания, собственниками многоквартирных домов по п....., ....., .....,44,43, ....., указанные дома находятся в непосредственном управлении. С представлением прокурора не согласны. Считают, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 154 ЖК РФ структура платы за жилое помещение включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, т.е. является не дифференцированным. Руководствуясь данной нормой, перераспределение внутри тарифа (размер платы населения) из одной статьи расхода на другую статью расхода не является противозаконным. Поэтому денежные средства в размере 0,74 руб./м2, образовавшиеся в результате снижения общих затрат на вывоз и утилизацию ТБО, остается частью платы за жилое помещение и с ..... начисляются и накапливаются по статье «текущий ремонт». Общая сумма затрат на содержание и текущий ремонт МКД остается прежней. Так, с ..... на основании решения ..... городского Совета народных депутатов от ..... ..... «О ситуации в городе Новокузнецке по взиманию платы с населения за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов» и постановления Департамента цен и тарифов ..... от ..... ..... «Об установлении тарифа на услуги утилизации твердых бытовых отходов ООО «.....» плата за жилищные услуги уменьшилась на размер предполагаемой бюджетной дотации из городского бюджета за вывоз и утилизацию ТБО (т.е. на 1,70 руб./м2). Денежные средства в размере 0,74 руб./м.кв., образовавшиеся в результате снижения общих затрат на вывоз и утилизацию ТБО, остается частью платы за жилое помещение и с ..... начисляются и накапливаются по статье «текущий ремонт». Общая сумма затрат на содержание и текущий ремонт остается прежней - 22,63 руб./м. кв. в месяц для ....., дому ..... по п...... В домах ..... по ....., общая сумма затрат на содержание и текущий ремонт также остается прежней - 22,40 руб./м.кв. в месяц. В домах ..... по ....., и ..... по ....., общая сумма затрат на содержание и текущий ремонт остается прежней: по социальной норме 22,63 руб./м.кв., свыше соц.нормы – 25,90 руб./м. кВ. в месяц. В судебном заседании представитель ООО «Н.» Двизова С.О., действующая на основании доверенности от ....., выданной сроком на год, настаивала на заявленных требованиях, дала пояснения аналогичные изложенным в заявлении. Просит представление прокурора ..... вынесенное ..... ..... об устранении нарушений жилищного законодательства признать незаконным и необоснованным. Считает, что нарушений в сфере жилищного законодательства ООО «Н.» при исполнении решения Новокузнецкого СНД от ..... ..... «О ситуации в ..... по взиманию платы с населения за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов» допущено не было. в соответствии с п.2 ч.1 ст. 154 ЖК РФ структура платы за жилое помещение включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, т.е. является не дифференцированным. Руководствуясь данной нормой, перераспределение внутри тарифа (размер платы населения) из одной статьи расхода на другую статью расхода не является противозаконным. Поэтому денежные средства в размере 0,74 руб./м. кв. (3,44 руб – 1,70 руб- 1 руб.), образовавшиеся в результате снижения общих затрат на вывоз и утилизацию ТБО, остается частью платы за жилое помещение и с ..... начисляются и накапливаются по статье «текущий ремонт». Общая сумма затрат на содержание и текущий ремонт МКД остается прежней. Пом. прокурора ..... Лисин Е.А. в судебном заседании заявленные требования ООО «Н.» не признал, пояснил, что в результате обращения граждан многоквартирных домов по п....., ..... .....,....., ..... по незаконному взиманию платы за содержание и ремонт общего имущества. Прокуратурой района была проведена проверка, в ходе которой, было установлено, что ООО «Н.», с которой у собственников многоквартирных домов заключены договоры на обслуживание, содержание и текущий ремонт, незаконно, начиная с ..... г.в одностороннем порядке изменило тарифы по услуге «текущий ремонт общего имущества». Размер платы по данному пункту увеличился на 0,74 руб. за 1 кв.м. считает необоснованными доводы представителя ООО «Н.», о том, что размер платы за «содержание и ремонт», является не дефференцированным, так как собственники многоквартирных домов, утверждали тарифы, по каждому отдельному пункту « текущий ремонт», «вывоз и утилизация ТБО», «содержание жилья», содержание и ремонт лифтов», в связи с чем, данные тарифы не могли быть изменены ООО «Н.» в одностороннем порядке. Считает, что основания для отмены представления нет. Увеличение тарифа по пункту «текущей ремонт» привело к увеличению размера платы для жителей указанных домов, в связи с чем, в действиях ООО «Н.» имели место нарушения действующего законодательства, а потому представление прокурора, об устранении указанных нарушений является законным. В отношении ....., ООО «Н.», в одностороннем порядке изменило тарифы на содержание и ремонт общего имущества, не применив тарифы установленные решением общего собрания собственников от ....., которые являются ниже, нежели тарифы установленные Постановлением НГСН..... от ..... В судебном заседании свидетель С. пояснила, что согласно Решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов ..... от ..... «О внесении изменений и дополнений в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов ..... от ..... «Об утверждении инвестиционной программы ООО «.....» по строительству и модернизации объектов. Используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в ....., на ..... годы» с ..... была снижена стоимость утилизации 1 тн. твердых бытовых отходов. Соответственно, стоимость вывоза и утилизации ТБО в пересчете на общую площадь обслуживания снизилась до размера 2,70 руб./м2. Таким образом, начиная с ......, размер платы за жилое помещение структурно включал в себя в себя две составляющих: плата населением - в размере 20,93 руб./м2 ( в доме в т.ч. .....) предполагаемой на тот момент бюджетная компенсация из городского бюджета должна была составить 1,70 руб./м2. Таким образом, оплата населением жилищных услуг по сравнению с размером платы за жилое помещения, установленном общим собранием собственников помещений в МКД, была снижена на размер предполагаемой бюджетной компенсации из городского бюджета, а именно на 1,70 руб./м2. С ..... бюджетная компенсация затрат по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов поступает напрямую перевозчику, минуя управляющие компании, вследствие чего с ..... размер платы за жилое помещение структурно включал в себя одну составляющую, а именно: плату населением - в размере 20,93 руб./м. В судебном заседании свидетель Ц. пояснила, что с ...... изменились тарифы за содержание и ремонт общего имущества, в сторону уменьшения. За «содержание и ремонт» собственниками был установлен тариф, в котором за каждую услугу были установлены тарифы, в том числе вывоз и утилизация ТБО - 3,44 руб. (это был минимально возможный тариф.) Текущий ремонт жилья составил 3,50 руб. До следующего собрания тариф не должен был измениться. Однако, с ..... г. тариф по услуге « текущий ремонт» по п....., ..... увеличился на 0,74 руб., с чем она, как собственник не согласна, этого не должно было быть, поскольку собственниками было принято решение об установлении тарифа «текущий ремонт». В судебном заседании свидетель З. пояснила, что работает главным специалистом планово – экономического отдела ЖКХ Администрации ...... согласно Решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов ..... от ..... «О внесении изменений и дополнений в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов ..... от ..... «Об утверждении инвестиционной программы ООО «.....» по строительству и модернизации объектов. Используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в ....., на ..... годы» с ..... была снижена стоимость утилизации 1 тн. твердых бытовых отходов. Было рассчитано, что стоимость утилизации ТБО составит 1,38 руб. + 1,32 руб. перевозка ТБО., таким образом тариф по вывозу и утилизации ТБО составит 2,70 руб. Согласно распоряжению губернатора, жители за вывоз и утилизацию ТБО платят 1 руб., остальная сумма выставляется на город, т.е. предполагаемая дотация Управляющим компаниям, должна была составить 1,70 руб. Считает, что для жителей тариф по вывозу ТБО должен быть уменьшен на 2,44 руб. (3,44 руб. – 1 руб. = 2,44 руб.). Однако, ООО «Н.» поступило иначе, 0,74 руб., которые остались от 3,44 руб. (изначально установленного собственниками тарифа), от которого отняли 1 руб (плата населения)- 1,70 руб.( предполагаемая дотация), начислили на услугу «текущий ремонт». Полагает, что ООО «Н.» следовало уменьшить тариф за вывоз и утилизацию ТБО до 1руб. с населения, а всего до 2,70 руб., не увеличивая при этом стоимость услуг по другим услугам. Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Пункт 3 Постановления Пленума ВС РФ от ..... ..... «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов гос.власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» которые могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых, в том числе, на гражданина незаконно возложена какая- либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В судебном заседании установлено, что ..... г. в прокуратуру .....а ..... поступило коллективное заявление граждан многоквартирных домов по п....., ..... (.....- собственник Ц., .....- собственник В..), ....., собственник Г.), ..... – собственник Л.; ..... – собственник Б., ..... –собственники Р., Р.1, ..... – собственник В., ..... – собственник Ф., ..... – собственник Н.), ..... – собственник Т.), ..... – собственник У.), в которых они просили разобраться в ситуации, когда ООО «Н.» увеличила тариф «текущий ремонт» на 0,74 руб. за 1 м.кв. (л.д.____) ..... директору ООО «Н.» от жителей многоквартирных домов по п....., ..... ....., ..... поступило заявление, с требованием разъяснить ситуацию, связанную с увеличением тарифа за «текущий ремонт» на 0,74 руб. за 1 м.кв.. (л.д.___). На указанное обращение генеральным директором ООО «Н.» Р.2 был дан ответ, согласно которого, денежные средства, в размере 0,74 руб. за 1 кв.м., образовавшиеся в результате снижения общих затрат на вывоз и утилизацию ТБО, остаются частью платы за жилое помещение и с ..... начисляются и накапливаются по статье «текущий ремонт». Общая сумма затрат на содержание и текущий ремонт не меняется. (л.д.____). ..... собственник жилого помещения по п....., ..... ..... обратилась в прокуратуру ..... с заявлением, в котором, просила разобраться в ситуации относительно обоснованности установленных на ..... г. тарифов на ЖКУ. Согласно протокола ..... внеочередного собрания собственников помещений в форме собрания в многоквартирном доме от ....., с ..... собственниками многоквартирного дома по ..... утверждена плата за жилищные услуги дл собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме: содержание и текущий ремонт 22,63 руб. в том числе: содержание жилья- 10.90 руб. / м.кв.; текущий ремонт жилья – 3,50 руб/м.кв.; вывоз и утилизация ТБО – 3,44 /м.кв.; содержание и ремонт лифтов – 4,79 руб/м.кв. (л.д.20). Согласно протокола ..... внеочередного собрания собственников помещений в форме собрания в многоквартирном доме от ....., с ..... собственниками многоквартирного дома по ..... утверждена плата за жилищные услуги для собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме: содержание и текущий ремонт 22,63 руб. в том числе: содержание жилья- 10.90 руб. / м.кв.; текущий ремонт жилья – 3,50 руб/м.кв.; вывоз и утилизация ТБО – 3,44 /м.кв.; содержание и ремонт лифтов – 4,79 руб/м.кв. (л.д.21, 25 оборот). Согласно протокола ..... внеочередного собрания собственников помещений в форме собрания в многоквартирном доме от ....., с ..... собственниками многоквартирного дома по ..... утверждена плата за жилищные услуги дл собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме: содержание и текущий ремонт 17,35 руб. в том числе: содержание жилья- 9,91 руб. / м.кв.; текущий ремонт жилья – 4,00 руб/м.кв.; вывоз и утилизация ТБО – 3,44 /м.кв. (л.д.22). Согласно протокола ..... внеочередного собрания собственников помещений в форме собрания в многоквартирном доме от 12.04..2011 г., с ..... собственниками многоквартирного дома по ..... утверждена плата за жилищные услуги дл собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме: содержание и текущий ремонт 22,40 руб. в том числе: содержание жилья- 9,37 руб. / м.кв.; текущий ремонт жилья – 4,80 руб/м.кв.; вывоз и утилизация ТБО – 3,44 /м.кв.; содержание и ремонт лифтов – 4,79 руб/м.кв. (л.д.26,32 оборот). Согласно протокола ..... внеочередного собрания собственников помещений в форме собрания в многоквартирном доме от ....., с ..... собственниками многоквартирного дома по ..... утверждена плата за жилищные услуги дл собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме: содержание и текущий ремонт 15,86 руб. (по социальной норме) в том числе: вывоз и утилизация ТБО – 0,69/м.кв.; аварийно диспетчерское обслуживание, 2,26 руб., услуги по управлению жилищным фондом-0,44 руб./м.кв. (п. 8.1 Договора ..... на обслуживание, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по ..... о т .....) Свыше социальной нормы содержание и текущий ремонт жилья составил 19,34 руб., в том числе: вывоз и утилизация ТБО – 0,74/м.кв.; аварийно диспетчерское обслуживание, 2,26 руб., услуги по управлению жилищным фондом-0,44 руб./м.кв. (л.д.41,43 оборот). Согласно протокола ..... внеочередного собрания собственников помещений в форме собрания в многоквартирном доме от ....., с ..... собственниками многоквартирного дома по ..... утверждена плата за жилищные услуги дл собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме: содержание и текущий ремонт 22,63 руб. в том числе: содержание жилья- 10,90 руб. / м.кв.; текущий ремонт жилья – 3,50 руб/м.кв.; вывоз и утилизация ТБО – 3,44 /м.кв., содержание и ремонт лифтов -4,79 руб/м.кв. (л.д.62). Согласно протокола ..... внеочередного собрания собственников помещений в форме собрания в многоквартирном доме от ....., с 12.15.09 г. собственниками многоквартирного дома по ..... утверждена плата за жилищные услуги дл собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме: содержание и текущий ремонт 15,86 руб. (по социальной норме) в том числе: вывоз и утилизация ТБО – 0,69/м.кв.; аварийно диспетчерское обслуживание, 2,26 руб. Свыше социальной нормы содержание и текущий ремонт жилья составил 19,34 руб., в том числе: вывоз и утилизация ТБО – 074/м.кв.; аварийно диспетчерское обслуживание, 2,26 руб. Указанный размер платы установлен СНД от ..... (с изм. От .....) ..... «Об установлении размера платы населения за жилищно – коммунальные услуги»(л.д. 37-40). Согласно п. 4.1, 4.2 Договора на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по ..... ..... от ..... цены на содержание и ремонт общего имущества дома установлены общим собранием собственников помещений в доме от ..... В соответствии со ст. 21 ч.1 «О прокуратуре РФ» предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; В соответствии со ст. 22 ч.3 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона: вносит представление об устранении нарушений закона. В соответствии со ст. 24 ч.1 ФЗ «О прокуратуре РФ» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. В соответствии со ст. 153 ч.1 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 154 ч.2,3 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (ч.2). Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.(ч.3) В соответствии со ст. 156 ч.7 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Согласно Постановления СНД ..... от ..... «О тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов в .....» в связи с многочисленными обращениями, поступившими в СНД ..... от жителей ....., по вопросу высокой стоимости вывоза и утилизации твердых бытовых отходов (далее ТБО), а также ввиду отсутствия прозрачности формирования и утверждения тарифов на данную услугу, учитывая высокую социальную значимость проблемы и руководствуясь ст. ....., СНД ....., постановляет…... рекомендовать управляющим компаниям ..... рассмотреть возможность расчета стоимости услуги по вывозу и утилизации ТБО исходя из числа граждан, проживающих в жилом помещении, и по весу. Согласно п. 3.1 договора ..... на оказание услуг по вывозу и утилизации ТБО от ..... (дополнительного соглашения к договору ..... от ..... от .....) стоимость услуг вывоза ТБО для собственников жилых помещений составляет 1,32 руб. с учетом НДС с 1 кв.м. занимаемой площади. Согласно п. 3, 4 решения от ..... ..... «О ситуации в ..... по взиманию платы с населения за вывоз и утилизацию ТБО» … управляющим компаниям, товариществам собственников жилья и другим специализированным жилищным организациям начисления за вывоз и утилизацию ТБО для населения с ..... производить в размере 1 руб. за 1 кв.м. в месяц (п.3). Администрации ..... (И.) в месячный срок разработать схему взаимозачетов между управляющими компаниями, перевозчиками и заводом по переработке ТБО, обеспечивающую бесперебойный вывоз и утилизацию ТБО при оплате этой услуги населением в размере 1 руб. за 1 м.кв.(п.4). Согласно Постановления Департамента цен и тарифов ..... от ..... ..... «Об установлении тарифа на услугу утилизации (захоронения) ТБО ООО «.....» .....» с ..... по ..... ООО «.....» (.....) тариф на услугу утилизации (захоронения ) ТБО установлен в размере 1580,13 руб./т. Согласно п. 2, 5,9,10 Порядка проведения сверки с УК, ТСЖ, ЖСК и иными объединениями собственников жилья, понесшими убытки за предоставленные услуги по сбору, вывозу и утилизации ТБО утвержденного Постановлением Администрацией ..... от ..... ....., сверку затрат УК,ТСЖ, ЖСК и иных объединений собственников за фактически предоставленные услуги по сбору, вывозу и утилизации ТБО в период: ..... проводит Комитет жилищно – коммунального хозяйства администрации ..... (п.2). УК, ТСЖ, ЖСК и иные организации, занимающиеся начислением платы населению за ТБО, в срок до ..... предоставляют в Комитет жилищно – коммунального хозяйства администрации ..... на бумажном и электронном носителях подписанные со своей стороны и заверенные надлежащим образом документы о размере платы населения за 1 кв.м., фактически начисленной за сбор, вывоз и утилизацию ТБО по каждому многоквартирному дому (п.5). По результатам проведенной сверки Комитетом жилищно – коммунального хозяйства администрации ..... осуществляется анализ, по итогам которого принимается решение о возможности осуществления выплат УК, ТСЖ, ЖСК и иным объединениям собственников жилья, понесшим убытки, за предоставленные услуги по сбору, вывозу и утилизации ТБО (п.9). На основании принятого решения Комитетом жилищно – коммунального хозяйства администрации ..... готовит проект распоряжения о выделении средств из резервного фонда Администрации ..... на проведение мероприятий, способствующих снижению социальной напряженности в городе.(п. 10). Таким образом, исходя из вышеизложенного с ..... ООО «Н.», как управляющая организация, которая на основании договоров на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, осуществляет управление многоквартирными домами по п....., ....., .........., ....., ..... ....., должна была производить начисление платы за вывоз и утилизацию ТБО в размере 1 руб. с 1 кв.м. Суд считает необоснованными доводы представителя заявителя, о том, что перераспределение внутри тарифа платы, за ту или иную услугу, в пределах одной статьи расходов является законной, поскольку, из представленных в судебное заседание протоколов общего собрания собственников домов по ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., собственниками жилых помещений были установлены тарифы за содержание и ремонт жилья. При этом, собственниками было определено, что плата будет разграничена затратами на расходы: «содержание жилья», текущий ремонт жилья, вывоз и утилизация ТБО, содержание и ремонт лифтов. В соответствии с п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от ..... N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: … в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; … а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; В силу пунктов 17, 18, 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Таким образом, при принятии тарифов по оплате услуги, за «содержание и ремонт», собственники многоквартирных домов, с учетом необходимости, технического состояния дома, а также необходимого объема и количества работ, принимали тарифы по оплате за «ремонт жилья», в связи с чем, он разный. Так в домах по ....., п....., ....., ..... он составляет – 3,50 руб. В доме по ..... - 4 руб., в доме по ..... – 4, 80 руб. В отношении ....., С ..... применялись тарифы: 22,63 руб. /м.кв. в месяц в пределах соц.нормы, в том числе: содержание жилья-10,90 руб., ремонт жилья-3,50 руб., вывоз ТБО-3,44 руб.; свыше соц.нормы- 25,90 руб./м2 в месяц, из них: содержание жилья-13,37 руб., ремонт жилья-4,30 руб., вывоз ТБО- 3,44 руб. Тарифы были применены на основании п.6.2. агентского договора ....., на представление интересов собственников помещений в МКД, и рекомендаций решения Совета ЖКХ при Новокузнецком городском Совете народных депутатов от ..... ..... «О рекомендациях собственникам жилья об установлении размера платы по установлению размера оплаты за жилищные услуги», по которому было рекомендовано собственникам повысить тарифы на 13%. Затем решением собственников от ..... указанные тарифы были оставлены прежними. Согласно п. 3.1 договора ..... на оказание услуг по вывозу и утилизации ТБО от ..... (дополнительного соглашения к договору ..... от ..... от .....) стоимость услуг вывоза ТБО для собственников жилых помещений составляет 1,32 руб. с учетом НДС с 1 кв.м. занимаемой площади. Согласно сведений представленных из КЖКХ Администрации ..... тариф на утилизацию ТБО, утвержденный СНД (Постановление ..... от ..... и ..... от ..... составил 2,12 руб. Таким образом, до ..... г. плата за вывоз и утилизацию ТБО составила 2,12 руб. + 1,32 руб.= 3,44 руб. Такой же тариф был утвержден собственниками указанных многоквартирных домов. В связи с принятием Постановления от ..... ....., с ..... ООО «..... » снизило тариф на услугу утилизация (захоронение ТБО) в размере 150,13 за тонну. (без НДС). Таким образом, тариф за утилизацию ТБО составил 1,38 руб., а тариф по вывозу ТБО не изменился и составил 1,32 руб., всего тариф составил за вывоз и утилизацию ТБО -2,70 руб. При этом, плата граждан, согласно Решения СНД от ..... ..... составляет 1 руб., соответственно предполагаемая компенсация, должна составлять 1,70 руб., из расчета: 2,70 руб. – 1 руб. В связи со снижением тарифа по оплате услуги по вывозу и утилизации ТБО, до 1 руб. за 1 кв.м., каких либо оснований у ООО «Н.», для начисления 0,74 руб. на услугу «ремонт жилья» не было, поскольку собственниками, уже был установлен тариф. То обстоятельство, что предполагаемая дотация ....., которая после предоставления всех необходимых документов ООО «Н.» не покрыла бы фактические затраты, которые организация понесла, не является основанием, для увеличение платы, в одностороннем порядке ООО «Н.» за услугу «ремонт жилья» на 0,74 руб. Доводы о том, что денежные средства в размере дополнительной платы 0,74 руб. по услуге «ремонт жилья» накапливаются на счете дома, которые в дальнейшем в случае необходимости можно будет использовать, также не свидетельствует о правомерности действий со стороны ООО «Н.», поскольку собственники многоквартирных домов, уже определили размер платы за указанную услугу. То обстоятельство, что изменение тарифа за содержание и ремонт имущества многоквартирных домов возможно только на основании решения собственников, а собственниками уже были установлены тарифы на ..... г. – 3,44 руб. и снижение платы до 1 руб. за кв.м за услугу «вывоз ТБО» противоречит воли собственников, не может являться основанием для отмены представления прокурора ....., поскольку, оспаривание решения Новокузнецкого СНД от ..... .....«О ситуации в ..... по взиманию платы с населения за вывоз и утилизацию ТБО» предметом рассмотрения данного дела не является. Также суд считает несостоятельными доводы представителя о том, что тариф за услугу «содержание и текущий ремонт» не изменился, поскольку, в связи с уменьшением платы за услугу «вывоз ТБО» до 1 руб/ кв.м., уменьшается и общий размер платы граждан по «содержанию и текущему ремонту» на 2,44 руб. (т.е. 3,44 руб. – 1 руб.) В отношении дома по ..... применялись тарифы: 22,63 руб. /м.кв. в месяц в пределах соц.нормы, в том числе: содержание жилья-10,90 руб., ремонт жилья-3,50 руб., вывоз ТБО-3,44 руб.; свыше соц.нормы- 25,90 руб./м кв. в месяц, из них: содержание жилья-13,37 руб., ремонт жилья-4,30 руб., вывоз ТБО- 3,44 руб. Тарифы были применены на основании п.6.2 агентского договора ....., на представление интересов собственников помещений в МКД, и рекомендаций решения Совета ЖКХ при Новокузнецком городском Совете народных депутатов от ..... ..... «О рекомендациях собственникам жилья об установлении размера платы по установлению размера оплаты за жилищные услуги», по которому было рекомендовано собственникам повысить тарифы на 13%. Суд считает, что применение тарифов в данном размере противоречит решению собственников дома от ....., согласно которого, собственниками были установлены тарифы по содержанию и ремонту. Согласно п. 7.1 Договора ....., на содержание и текущий ремонт общего имущества, он вступает в силу с первого числа месяца, следующей за датой принятия решения собственников по выбору способа управления, т.е. с ..... Размер ежемесячной платы за содержание и ремонт установлен и согласно Приложения ..... к решению собственников составляет -15,86 руб. / кв.м. в пределах стандарта соц. нормы и 19,34 руб. за кв.м. свыше стандарта соц.нормы ( с учетом платы за содержание и ремонт лифтов). Собственники имеющие более одного жилого помещения, собственники жилых помещений. В которых никто не зарегистрирован по месту жительства, сдающих эти помещения наем, поднаем, оплачивают 24,93 руб. /кв.м. Указанный размер платы был установлен Постановлением НГСНД от ..... ..... «Об установлении платы населения за жилищные услуги». Однако, организация в 2010 г. взимала плату за содержание и ремонт общего имущества 13,50 руб. / кв.м. в пределах стандарта соц.нормы, 16,45 руб/м.кв. свыше стандарта соц. нормы (без учета платы за содержание и ремонт лифтов). При этом дополнительно, организацией, которая занималась обслуживанием и содержанием лифтов, взималась плата за содержание и ремонт лифтов-3,95 руб/кв..- в пределах соц.нормы и 4,82 руб. свыше стандарта соц.нормы. В ..... г. ООО «Н.» взимала плату за содержание и ремонт общего имущества в размере 17,84 руб./кв.м в пределах стандарта соц. нормы и 21,11 руб. за кв.м. свыше стандарта соц.нормы ( без учета платы за содержание и ремонт лифтов). При этом дополнительно организацией, которая занималась обслуживанием и содержанием лифтов, взималась плата за содержание и ремонт лифтов-4,79 руб/кв..- в пределах соц.нормы и свыше стандарта соц.нормы. Таким образом, суд считает, что увеличение тарифа за услугу «ремонт жилья» в домах по ....., ..... ....., а в ..... за содержание и ремонт общего имущества, было произведено ООО «Н.» неправомерно и у прокурора .....а ..... имелись основания для применения мер прокурорского реагирования. Доводы заявления ООО «Н.», в части того, что прокуратурой ..... необоснованно было указано на нарушение со стороны ООО «Н.» в части начисления платы 0,74 руб. за услугу «текущий ремонт», то данные доводы суд считает необоснованными, поскольку прокурором о совершении ООО «Н.» указанных действия (.....) в представлении не упомянуто.. Руководствуясь ст. 194-198, 254-255 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы ООО «Н.» на представление прокурора ..... от ...... внесенное руководителю Р.3 об устранении нарушений жилищного законодательства – отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца. Председательствующий: подпись ..... ..... ..... .....