Дело №2-572/12 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области

в составе судьи Рублевской С.В.,

при секретаре Родионовой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке Кемеровской области 05 мая 2012 года

гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения ..... .....» к Роот В.А. о расторжении договора и выселении из занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное казенное учреждение ..... .....» обратился в суд с иском к Роот В.А. о расторжении договора и выселении из занимаемого жилого помещения. Просит расторгнуть договор ..... от ..... безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов, заключенный между ГКУ .....» и Роот В.А.; выселить Роот В.А. из жилого помещения ..... по адресу: ....., без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании Решения «Областной комиссии по предоставлению жилых помещений в областных домах для ветеранов от ..... .....», жилое помещение ..... в Областном доме для ветеранов по адресу ....., было предоставлено Роот В.А. .....р., как ветерану боевых действий. ..... ГУ .....» (с ..... переименовано в Государственное учреждение ..... .....», с ..... переименовано в Государственное казенное учреждение ..... .....») «Балансодержатель» и Роот В.А. «Пользователь» заключили договор ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов». Согласно договору, Роот В.А. была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 39,7 кв.м., в том числе жилой 18,0 кв.м. Жилое помещение передано по Акту передачи жилого помещения от ..... Ответчик Роот В.А. систематически нарушает условия настоящего договора, п.5, подп.5.3. «г» - невнесение Пользователем платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения в течение более 6 месяцев. За период с августа 2009 г. по февраль 2012 г. - задолженность ответчика составила 14506,82 рублей. Неоднократно «Балансодержатель» письменно (письмо от ..... ..... и ООО .....» письмами от ..... и .....) обращался к должнику о погашении задолженности, однако ответчик на письменные обращения не реагирует и свою задолженность не оплачивает. На основании п.5.3. настоящего договора, по требованию Балансодержателя договор может быть расторгнут в судебном порядке, в случае невнесения Пользователем платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения в течение более 6 месяцев.

Представитель истца Государственного казенного учреждения ..... «.....» - директор К., извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Роот В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался повестками по месту жительства.

На основании ст.50 ГПК РФ, к участию в деле в качестве представителя ответчика, было привлечена адвокат Р., удостоверение ....., от ....., ордер ..... от ....., возражавшая против удовлетворения исковых требований.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Государственного казенного учреждения ..... «.....» к Роот В.А. о расторжении договора и выселении из занимаемого жилого помещения, - удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.450 ГК РФ, 1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

3. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ, 1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 ЖК РФ, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что на основании Решения «Областной комиссии по предоставлению жилых помещений в областных домах для ветеранов от ..... .....», жилое помещение ..... в Областном доме для ветеранов в ....., было предоставлено Роот В.А. (..... г.р.), как ветерану боевых действий (л.д.7).

..... ГУ «Кузбасское дорожно-коммунальное хозяйство» (с ..... переименовано в Государственное учреждение ..... .....», с ..... переименовано в Государственное казенное учреждение ..... .....») «Балансодержатель» и Роот В.А. «Пользователь» заключили договор ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов» (л.д.9).

Судом установлено, что согласно договору, Роот В.А. была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 39,7 кв.м., в том числе жилой 18,0 кв.м. Жилое помещение передано по Акту передачи жилого помещения от ..... (л.д.12).

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

Обязательства должны быть исполнены надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. 309 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Судом установлено, что за период с августа месяца 2009 г. по февраль месяц 2012 г. - задолженность ответчика Роот В.А. за жилищно-коммунальные услуги составила 14506 рублей 82 копейки.

Управление домом, расположенным по ..... осуществляется ООО .....», ООО .....», что подтверждается справками о задолженности, досудебными претензиями (л.д.13-17).

Согласно п. «з» п.2 договора ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов», в случае невнесения в установленный срок платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения Пользователь уплачивает соответствующей управляющей организации пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает Пользователя от уплаты причитающихся платежей.

Между тем, управляющие компании ООО ....., ООО .....» в суд с исковыми требованиями к Роот В.А. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, не обращались. Досудебные уведомления, хотя и направлялись Роот В.А., однако не были им получены, поскольку, как указано в досудебном уведомлении (л.д. 26), «в квартире по адресу ....., ..... не проживает, контактные телефоны не отвечают, вручить требование не представилось возможным».

Таким образом, судом установлено, что компании ООО .....», ООО .....», управляющие и обслуживающие дом по ....., до настоящего времени не реализовали и не пытались реализовать свое право на судебную защиту своих законных интересов в части взыскания жилищно-коммунальных платежей с ответчика Роот В.А.. В то время, как расторжение договора и выселение ответчика Роот В.А. из занимаемого жилого помещения, - это крайняя мера, предпринимаемая только после того, как исчерпаны все остальные меры защиты своих прав и законных интересов, в том числе и путем вынесения судебного решения.

Вместе с тем, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика Роот В.А. не представляется возможным выяснить причины невнесения им платы за жилищно-коммунальные услуги, и решить вопрос об их уважительности, поскольку задолженность могла образоваться в связи с длительными задержками выплаты заработной платы, пенсии; тяжелым материальным положением пользователя Роот В.А. и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь пользователя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Кроме того, по мнению суда, условия договора, предусмотренные пунктом 5.3 «г», в совокупности с условиями, предусмотренными пунктом 2.1 «к» договора ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов», согласно которым, в случае невнесения Пользователем платы коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения в течение более 6-ти месяцев, Договор, по требованию Балансодержателя, может быть расторгнут, и пользователь обязан освободить жилое помещение, без предоставления другого жилья, - не корреспондируются с принципами конституционных гарантий прав граждан на жилище, закрепленными в ч. 3 ст. 1 ЖК РФ, и необоснованно завышают степень тяжести соответствующей гражданско-правовой ответственности Пользователя, поскольку сразу же предусматривают такую суровую меру ответственности, как выселение в судебном порядке за несвоевременную оплату коммунальных услуг, без выяснения причин неуплаты, без взыскания задолженности по обязательным платежам в судебном порядке.

Суд исходит из того, что расторжение договора и выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны пользователя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. В то время, как судом установлено, что требования о погашении задолженности по жилищно-коммунальным платежам фактически Роот В.А. не вручались; причины, по которым пользователем Роот В.А. и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установить не представилось возможным в связи с неявкой Роот В.А. в судебное заседание.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным отказать Государственному казенному учреждению ..... .....» в удовлетворении требований о расторжении договора ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов» и выселении Роот В.А. из занимаемого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения ..... .....» к Роот В.А. о расторжении договора и выселении из занимаемого жилого помещения, - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.В.Рублевская