Дело №2-573/12 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Рублевской С.В., при секретаре Родионовой К.К., с участием помощника прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Ивановой В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке Кемеровской области 12 мая 2012 года гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Кемеровской области .....» к Каргиной У.А. о расторжении договора и выселении из занимаемого жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Истец Государственное казенное учреждение ..... .....» обратился в суд с иском к Каргиной У.А. о расторжении договора и выселении из занимаемого жилого помещения. Просит расторгнуть договор ..... от ..... безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов, заключенный между ГКУ .....» и Каргиной У.А.; выселить Каргину У.А. из жилого помещения ..... по адресу: ....., без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что на основании Решения «Межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений в областных домах для ветеранов от ..... .....», жилое помещение ..... в Областном доме для ветеранов в ....., было предоставлено Каргиной У.А., ..... г.р. ..... ГУ .....» (с ..... переименовано в Государственное учреждение ..... .....», с ..... переименовано в Государственное казенное учреждение ..... .....») «Балансодержатель» и Каргина У.А. «Пользователь» заключили договор ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов». Согласно договору, ответчику Каргиной У.А. была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 51,6 кв.м., в том числе жилой 34,2 кв.м., по адресу ...... Жилое помещение передано по Акту передачи жилого помещения от ..... ...... Ответчик Каргина У.А. систематически нарушает условие настоящего ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов», а именно п.5, подп.5.3. «г» - невнесение Пользователем платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения в течение более 6 месяцев. За период с августа месяца 2009 г. по декабрь месяц 2010 г. - задолженность ответчика Каргиной У.А. за жилищно-коммунальные услуги составила 19 822,80 рублей, и с января 2011 г. по февраль 2012 года – 11 807,24 рублей. Общая сумма задолженности ответчика Каргиной У.А. за жилищно-коммунальные услуги составила по состоянию на февраль месяц 2012 года составляет 31 630,04 рублей. Неоднократно «Балансодержатель» письменно (письмо от ..... ....., ..... ....., от ..... ....., от ..... .....,) обращался к должнику о погашении задолженности, однако ответчик на обращения не реагирует, задолженность по обязательным платежам не оплачивает. На основании п.5.3. договора ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов», по требованию Балансодержателя, договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения Пользователем (в частности Каргиной У.А.) платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения в течение более 6 месяцев. Представитель истца Государственного казенного учреждения ..... .....» - директор К., извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ответчик Каргина У.А. в судебное заседание ..... не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. ..... в судебном заседании ответчик Каргина У.А. признала, что не уплачивает жилищно-коммунальные платежи, пояснила, что до того момента как вселилась в квартиру по адресу .....168, всю жизнь проживала в частном доме. При предоставлении квартиры в Доме Ветеранов Каргиной У.А. поясняли, что квартира предоставляется ей бесплатно, в связи с чем она считала, что жилищно-коммунальные платежи оплачивать не нужно, и потому не оплачивала их. Просит суд отказать в удовлетворении требований о ее выселении из квартиры, согласна оплачивать задолженность из своей пенсии. В судебном заседании представитель ответчика Каргиной У.А. - Каргина Е.И., действующая на основании доверенности от ....., возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что она является дочерью ответчицы. Пояснила, что ответчица Каргина У.А. ......р., находится в престарелом возрасте, имеет плохое здоровье, и в случае выселения, Каргина У.А. будет вынуждена жить вместе со своей дочерью Каргиной Е.И. в частном доме, где нет никаких условий для проживания. Пояснила, что согласна погасить задолженность по жилищно-коммунальным платежам, в судебном заседании ..... представила суду квитанции об оплате задолженности на сумму 1093,04 рублей, 3279,08 рублей, 1093,04 рублей, всего на сумму 5465,16 рублей. Помощник прокурора ..... Иванова В.Ф. возражает против удовлетворения требований Государственного казенного учреждения ..... .....» к Каргиной У.А. о расторжении договора и выселении из занимаемого жилого помещения. Выслушав ответчика Каргину У.А., представителя ответчика Каргину Е.И., помощника прокурора ..... Иванову В.Ф. исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Государственного казенного учреждения ..... .....» к Каргиной У.А. о расторжении договора и выселении из занимаемого жилого помещения, - удовлетворению не подлежат. Согласно ст.450 ГК РФ, 1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 3. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. В соответствии со ст.35 ЖК РФ, 1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 ЖК РФ, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда. В судебном заседании установлено, что на основании Решения «Межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений в областных домах для ветеранов от ..... .....», жилое помещение ..... в Областном доме для ветеранов в ....., было предоставлено Каргиной У.А. (л.д.6). ..... ГУ .....» (с ..... переименовано в Государственное учреждение ..... .....», с ..... переименовано в Государственное казенное учреждение ..... «.....») «Балансодержатель» и Каргина У.А. «Пользователь» заключили договор ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов». Судом установлено, что согласно договору, Каргиной У.А. была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 51,6 кв.м., в том числе жилой 34,2 кв.м. по адресу ...... Жилое помещение передано ответчику по Акту передачи жилого помещения от ..... Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим. Обязательства должны быть исполнены надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. 309 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Судом установлено, что за период с августа 2009 г. по февраль 2012 года задолженность ответчика Каргиной У.А. за жилищно-коммунальные услуги составила составляет 31 630,04 рублей. Управление домом, расположенным по ..... осуществлялось управляющими компаниями ООО .....», ООО ..... Согласно п. «г» п.5 договора ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов», в случае невнесения в установленный срок платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения Пользователь уплачивает соответствующей управляющей организации пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает Пользователя от уплаты причитающихся платежей. Между тем, управляющие компании ООО «.....», ООО .....» в суд с исковыми требованиями к Каргиной У.А. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, не обращались. Досудебные уведомления, направлялись Каргиной У.А., однако не были получены ею, поскольку, как указано в акте (л.д.19), «в квартире по адресу ....., ..... Каргина У.А. не проживает». Вместе с тем, дочь ответчика Каргиной У.А. – Каргина Е.И. уведомлялась о задолженности за жилищно-коммунальные услуги за квартиру по адресу ....., ....., и обязывалась погасить задолженность, о чем составлен Акт (л.д. 26). Таким образом, судом установлено, что компании ООО «..... ООО .....», управляющие и обслуживающие дом по ....., до настоящего времени не реализовали и не пытались реализовать свое право на судебную защиту своих законных интересов в части взыскания жилищно-коммунальных платежей с ответчика Каргиной У.А. В то время, как расторжение договора и выселение ответчика Каргиной У.А. из занимаемого жилого помещения, - это крайняя мера, предпринимаемая только после того, как исчерпаны все остальные меры защиты своих прав и законных интересов, в том числе и путем вынесения судебного решения. Кроме того, по мнению суда, условия договора, предусмотренные пунктом 5.3 «г», в совокупности с условиями, предусмотренными пунктом 2.1 «к» договора ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов», согласно которым, в случае невнесения Пользователем платы коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения в течение более 6-ти месяцев, Договор, по требованию Балансодержателя, может быть расторгнут, и пользователь обязан освободить жилое помещение, без предоставления другого жилья, - не корреспондируются с принципами конституционных гарантий прав граждан на жилище, закрепленными в ч. 3 ст. 1 ЖК РФ, и необоснованно завышают степень тяжести соответствующей гражданско-правовой ответственности Пользователя, поскольку сразу же предусматривают такую суровую меру ответственности, как выселение в судебном порядке за несвоевременную оплату коммунальных услуг, без выяснения причин неуплаты, без взыскания задолженности по обязательным платежам в судебном порядке. Суд исходит из того, что расторжение договора и выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны пользователя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. В то время, как судом установлено, что требования о погашении задолженности по жилищно-коммунальным платежам фактически Каргиной У.А. не вручались. Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела в суде ответчиком Каргиной У.А. уплачено в счет погашения задолженности по жилищно-коммунальным платежам, 5465,16 рублей, что свидетельствует о том, что течение срока неуплаты обязательных платежей, установленного Договором ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов», по истечению которого Договор, по требованию Балансодержателя, может быть расторгнут, и пользователь может быть выселен, без предоставления другого жилья, - прервано. Кроме того, судом установлено, что Каргина У.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны, труженицей тыла, награждена медалями за доблестный труд, находится в престарелом возрасте – 86 лет, имеет плохое состояние здоровья, имеет в качестве единственного дохода пенсию по состоянию на май 2012 года в размере 9979,35 рублей, задолженность за жилищно-коммунальные услуги частично ответчиком возмещена 5465,16 рублей. При таких обстоятельствах, суд считает правильным отказать Государственному казенному учреждению ..... .....» в удовлетворении требований о расторжении договора ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов» и выселении Каргиной У.А. из занимаемого жилого помещения. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения ..... .....» к Каргиной У.А. о расторжении договора ..... от ..... «Безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов» и выселении из занимаемого жилого помещения, - отказать в полном объеме. Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: подпись. С.В.Рублевская Копия верна. Судья: С.В.Рублевская