О расторжении договора приватизации квартиры



Дело № 2-948/12 Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Суд Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего Стреколовской О.А.

при секретаре Шалиной О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

14 сентября 20102 года

гражданское дело по иску Куликова В.Я. к Куликовой Н.Д., Плотникову К.К., Администрации ....., Муниципальному предприятию «.....», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... (Отдел по .....) о признании ничтожным договора приватизации ..... .....,

у с т а н о в и л :

Куликов В.Я. обратился в суд ..... с исковым заявлением к Куликовой Н.Д., Плотникову К.К., Администрации ....., Муниципальному предприятию «.....», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... (Отдел по .....) о признании ничтожным договора приватизации ..... ......

Требования мотивированы тем, что ..... Куликов В.Я. узнал о том, что ..... по ..... ..... приватизирована Куликовой Н.Д. обманным путем без уведомления об этом Куликова В.Я. Куликова Н.Д. и Куликов В.Я. состояли в зарегистрированном браке с 1971 ..... квартира была предоставлена Куликовым в 1987 году. Договор найма Куликова Н.Д. обманным путем также оформила на себя. В 1996 г. Куликовы расторгли брак, разменять спорную квартиру не смогли. Решением Заводского районного суда ..... от ..... Куликов В.Я. был признан утратившим право пользования квартирой ..... по ..... ...... Однако постановлением Президиума Кемеровского областного суда от ..... решение Заводского районного суда ..... от ..... и определение Кемеровского областного суда от ....., которыми Куликов В.Я. был признан утратившим право пользования квартирой, были отменены.

В судебном заседании истец Куликов В.Я. настаивал на исковом заявлении, пояснил, что Куликова Н.Д. его бывшая жена, Соломина Л.В.- дочь. Куликов В.Я. проживает с 1996 года по адресу: ..... в двухкомнатной квартире, которую приобрел на основании договора купли-продажи. Квартира ..... по ..... была предоставлена в 1987 году на основании ордера, в котором нанимателем значилась Куликова Н.Д., а Куликов В.Я. и Соломина Л.В. (до брака Куликова) были включены в ордер в качестве членов семьи нанимателя. В спорной квартире Куликов В.Я. проживал до 1996 года. В 1996 году у Куликова В.Я. сложились неприязненные отношения с ответчиками, и он приобрел и переехал в квартиру по ...... Брак между Куликовым В.Я. и Куликовой Н.Д. был расторгнут в 1996 году в одно время с переездом Куликова В.Я. Ответчица Куликова Н.Д. обращалась в суд с иском о расторжении договора найма, Куликов В.Я. подавал встречный иск о разделе спорного жилого помещения. Решением Заводского районного суда от ..... Куликов В.Я. был признан утратившим право пользования жилым помещением по п....., а в иске Куликову В.Я. о разделе жилой площади было отказано. Кассационная инстанция оставила указанное решение в силе. Однако постановлением Президиума Кемеровского областного суда от ..... решение Заводского районного суда ..... от ..... и определение Кемеровского областного суда от ..... были отменены. Решением Заводского районного суда Куликовой Н.Д., Соломиной Л.В. было отказано в удовлетворении исковых требований о расторжении договора найма жилого помещения по ..... с Куликовым В.Я. Также указанным решением суда за Соломиной Л.В. и Плотниковым К.К. (сыном Соломиной) признали право на проживание и пользование спорной квартирой. Куликову В.Я. было отказано в требовании о выселении Плотникова и Соломиной из спорной квартиры. Исковые требования Куликова В.Я. о разделе жилого помещения и заключении отдельного договора найма жилого помещения были удовлетворены. Куликову В.Я. была выделена комната в спорной квартире площадью 9,2 кв.м. Договор найма с Куликовым В.Я. обязали заключить МУП ЖЭК-5 ...... Договор приватизации ..... от ..... о передаче в собственность Куликовой Н.Д. квартиры по адресу: ....., был признан недействительным. Куликов В.Я. был на основании решения суда от ..... снят с регистрационного учета в спорной квартире, а после его отмены на регистрационный учет не встал и не заключил договор найма, в связи с тем, что МУП ЖЭК-5 ..... было ликвидировано. Менялись жилищные организации, их наименования, Куликову В.Я. отказывали в прописке. С письменными заявлениями о регистрации в спорном жилом помещении Куликов В.Я. не обращался, обращался только устно, отказы в регистрации были также в устной форме. После 2001 года Куликов В.Я. не пытался вселиться в спорное жилое помещение. С иском о вселении Куликов не обращался, так как исполнительный лист по разделу квартиры находился в производстве. А без договора найма Куликову отказывали во вселении. В 1996 году, когда Куликов В.Я. уходил из спорной квартиры, он забрал свои носильные вещи, одну кровать, стол и две табуретки, иное имущество не делил. После 1996 года Куликов В.Я. не оплачивал ЖКУ за спорную квартиру, в ремонте участия не принимал, так как не пользовался квартирой. Иски в суд о вселении не подавал. Определением Заводского районного суда ..... от ..... Куликову В.Я. был восстановлен срок предъявления исполнительного документа на основании решения Заводского районного суда от ..... В 2012 г. Куликов В.Я. узнал о том, что ..... по п..... приватизирована, однако, Куликов В.Я. в известность об этом поставлен не был. Куликов В.Я. считает, что имеет право на спорное жилое помещение, просит признать договор ..... от ..... о передаче жилого помещения - ..... по ..... ..... - в собственность граждан, заключенный между Администрацией ..... в лице Управления учета и приватизации жилых помещений, с одной стороны, и Куликовой Н.Д. и Плотниковым К.К., с другой стороны, ничтожным, так как приватизация была проведена без согласия Куликова В.Я., право которого на спорное жилое помещение не утрачено. Решение суда ..... от 2001 года не было отменено и вступило в законную силу. Куликова Н.Д. дважды приватизировала квартиру № 57 по пр. Авиаторов, 57, на что она не имеет законных оснований.

Представитель ответчика - Куликовой Н.Д. - Соломина Л.В., допущенная к участию в деле по устному ходатайству, исковые требования не признала, пояснила, что истец её отец, Куликова Н.Д. - мать, Плотников К.К., ..... рождении, - сын. В квартире по ..... зарегистрирована Куликова Н.Д., Соломина Л.В. и её сын - Плотников К.К. В 2001 году было вынесено решение Заводского районного суда ....., которым разделили спорное жилое помещение и за Куликовым В.Я. закрепили комнату 9,2 кв.м. Указанное решение суда было обжаловано в кассационном порядке, однако оно было оставлено без изменения и вступило в законную силу. В 1996 г. истец выехал из спорной квартиры, так как между ним и Куликовой Н.Д. сложились неприязненные отношения. Истец не захотел оставаться жить в квартире, купил себе другую квартиру, куда и ушёл жить. После того, как Куликов В.Я. выехал из спорной квартиры, он не пытался вселиться в неё, не приходил, несмотря на то, что ему никто не запрещал приходить, вселяться в спорное жилое помещение. Куликов В.Я. на основании решения суда мог зарегистрироваться в спорной квартире, однако он этого не сделал. Куликов В.Я. не платил за квартиру, не участвовал в содержании жилья, не делал ремонт, ссылался на то, что не живет там. В 2012 году кончается срок для приватизации жилых помещений. Куликова Н.Д. взяла справку в Заводском районном суде ..... о том, что Куликов В.Я. не брал исполнительный лист по решению суда от ....., таким образом, Куликов В.Я. не заключил договор найма на спорное жилое помещение. Куликова Н.Д. решила приватизировать спорное жилое помещение на себя и внука - Плотникова К.К. Все необходимые для приватизации документы, а также решения судов представили в отдел приватизации. ..... был заключен договор ..... от ..... о передаче жилого помещения - ..... по ..... ..... - в собственность граждан между Администрацией ..... в лице Управления учета и приватизации жилых помещений, с одной стороны, и Куликовой Н.Д. и Плотниковым К.К., с другой стороны. Куликова В.Я. не ставили в известность о заключении данного договора, в связи с тем, что он не проживает в спорной квартире, членом семьи не является, расходы по содержанию жилья не несет, зарегистрирован по другому адресу. Соломина считает, что Договор ..... от ..... был заключен в соответствии с законом. Перед заключением Договора в Управление учета и приватизации жилых помещений были представлены все истребуемые документы, также все решения судов, касающиеся спорной квартиры. Никаких замечаний относительно неучастия в приватизации Куликова В.Я. не было.

Ответчица Куликова Н.Д. исковые требования не признала, поддержала пояснения Соломиной Л.В., пояснила, что Куликов В.Я. не являлся на момент приватизации спорной квартиры членом её семьи и был зарегистрирован по другому адресу, где постоянно проживает до настоящего времени. Все необходимые документы для приватизации квартиры были представлены, в том числе и все решения судом по спорной квартире.

Ответчик Плотников К.К., извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации г. Новокузнецка - Шорохова М.В., действующая на основании доверенности ..... от ....., извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, предоставила отзыв на исковое заявление, которым оставляла принятие решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Муниципального предприятия «.....» - Макарова А.Б., действующая на основании доверенности ..... от ....., извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... (Отдел по .....) -Климова Н.Н., действующая на основании доверенности ..... Д от ....., извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав истца Куликова В.Я., ответчика Куликову Н.Д., представителя Куликовой Н.Д. - Соломину Л.В., изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Куликов В.Я. просит признать суд ничтожной сделку- Договор ..... от ..... о передаче жилого помещения в собственность граждан, заключенный Администрацией ..... в лице Управления учета и приватизации жилых помещений с Куликовой Н.Д. и Плотниковым К.К., по ..... по ....., в соответствии с которым данная квартира передана Куликовой Н.Д. и Плотникову К.К. в общую долевую собственность в равных долях. Право собственности Куликовой Н.Д. и Плотникова К.К.- по 1/2 доли у каждого- зарегистрировано ..... Считает, что данный договор не соответствует закону, так как не было учтено его мнение, как лица, не утратившего право пользования данным жилым помещением, относительно приватизации жилого помещения.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлено, что на основании ордера ..... от ..... нанимателю Куликовой Н.Д. и членам её семьи: супругу - Куликову В.Я. и дочери Соломиной (до брака Куликовой) была предоставлена квартира по ...... Куликов В.Я. и Куликова Н.Д. с 1987 г. были зарегистрированы и проживали в указанной квартире. ..... брак между Куликовым В.Я. и Куликовой Н.Д. был расторгнут (свидетельство о расторжении брака ..... ....., актовая запись ..... от .....). В 1996 г. из-за возникших с Куликовой Н.Д. неприязненных отношений, Куликов выехал из спорного жилого помещения и стал проживать в квартире по ..... которая принадлежит Куликову В.Я. на праве собственности и которая при разделе имущества супругов была выделена истцу. Решением Заводского районного суда ..... от ..... Куликов В.Я. был признан по иску Куликовой Н.Д. и Соломиной Л.В. утратившим право пользования квартирой ..... по ..... ...... Куликов В.Я. на основании указанного решения суда ..... был снят с регистрационного учета по адресу: ...... Определением судебной Коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ..... решение суда ..... в части признания Куликова утратившим право пользования спорным жилым помещением было отменено, было вынесено решение иного содержания: «Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по ..... ..... с Куликовым В.Я.». Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от ..... решение Заводского районного суда ..... от ..... и определение Кемеровского областного суда от ..... были отменены. Однако Куликов В.Я. не зарегистрировался в спорном жилом помещении. ..... был заключен договор ..... с Куликовой Н.Д. о передаче спорной квартиры в собственность граждан. ..... решением Заводского районного суда ..... Куликовой Н.Д., Соломиной Л.В. было отказано в удовлетворении исковых требований о расторжении договора найма жилого помещения по ..... с Куликовым В.Я. Также указанным решением суда за Соломиной Л.В. и Плотниковым К.К. признали право на проживание и пользование спорной квартирой. Куликову В.Я. было отказано в требовании о выселении Куликовой и Соломиной из спорной квартиры. Исковые требования Куликова В.Я. о разделе жилого помещения и заключении отдельного договора найма жилого помещения были удовлетворены. Куликову В.Я. была выделена комната в спорной квартире площадью 9,2 кв.м. Договор найма с Куликовым В.Я, обязали заключить МУП ЖЭК-5 ...... Договор приватизации ..... от ..... о передаче в собственность Куликовой Н.Д. квартиры по адресу: ..... был признан недействительным. Указанное решение суда от ..... в части раздела спорного жилого помещения и заключении отдельного договора найма жилого помещения с Куликовым В.Я. исполнено не было. Куликов В.Я. не заключил отдельный договор найма на спорное жилое помещение, в квартире не зарегистрировался, не вселился в нее. ..... Куликова Н.Д. обратилась в Управление по учету и приватизации жилых помещений Администрации ..... с заявлением о передаче в собственность ей и внуку- Плотникову К.К. - ..... по ...... Среди документов, представленных с указанным заявлением, Куликова Н.Д. представила поквартирную карточку, согласно которой Куликов В.Я. не значился зарегистрированном в спорном жилом помещении с ..... Из списка лиц постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи были указаны: Соломина Л.В. (дочь), Плотников К.К. (внук). Соломина Л.В. отказалась от участия в приватизации, что подтверждается её заявлением от ..... И ..... был заключен договор ..... от ..... о передаче жилого помещения - ..... по ..... ..... - в собственность граждан, между Администрацией ..... в лице Управления учета и приватизации жилых помещений, с одной стороны, и Куликовой Н.Д. и Плотниковым К.К., с другой стороны, согласно которому квартира была передана в общую долевую собственность граждан - по 1/2 доли в праве каждому. Истец считает указанный договор о передаче жилого помещения - ..... по ..... ..... - в собственность граждан ничтожным по причине того, что он был заключен без его согласия на то, поскольку он не признан утратившим право пользования данным жилым помещением.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что Куликов В.Я. не утратил право пользования спорным жилым помещением. Решение Заводского районного суда ..... от ..... о признании Куликова В.Я. утратившим право пользования спорным жилым помещением, как и Определение судебной Коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ..... в части расторжения договор найма жилого помещения, расположенного по ..... с Куликовым В.Я., были отменены. Решением суда от ..... Куликовой Н.Д. и Соломиной Л.В. отказано в иске о расторжении с Куликовым В.Я. договора найма указного жилого помещения. В соответствии же со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Куликов В.Я. на момент приватизации спорной квартиры Куликовой Н.Д. и Плотниковым К.К. не был лишен права на эту квартиру.

Что касается доводов Куликовой Н.Д. и Соломиной Л.В. об отсутствии регистрации Куликова В.Я. в спорном жилом помещении с 1998г., не проживании его в этом жилом помещении с 1996г., то в соответствии с п. 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ..... N 9-П по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов ..... и ..... и ....., регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы "право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения, личности. Органы государственной власти уполномочены лишь на регистрацию акта свободного волеизъявления гражданина при выборе места жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и служить основанием для ограничения права гражданина на выбор места жительства". Закон Российской Федерации от ..... "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" содержит перечень оснований ограничения права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства (статья 8) и вводит систему регистрационного учета граждан, устанавливая уведомительный порядок регистрации, при котором регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации других прав и свобод (часть вторая статьи 3).

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено, что Куликов В.Я., будучи ранее членом семьи нанимателя спорного жилого помещения- Куликовой Н.Д.,- приобрел равные с ней права и обязанности в отношении этого жилого помещения. В настоящее время Куликов В.Я. не признан утратившим право пользования ..... по ....., договор найма жилого помещения с ним не расторгнут, а потому, по мнению суда, за ним сохраняются все права в отношении этого жилого помещения, в том числе и право на его приватизацию. Между тем, как установлено судом, приватизация спорного жилого помещения Куликовой Н.Д. и Плотниковым К.К. была произведена без согласия на то Куликова В.Я., что не соответствует требованиям закона. Ссылка Куликовой Н.Д. и ее представителя Соломиной Л.В. на то, что все документы, в том числе и решения судов по спорной квартире, были представлены ими в Управление учета и приватизации жилых помещений ....., где никаких замечаний высказано не было, а сделка была совершена, не имеют правового значения для разрешения исковых требований Куликова В.Я.

Исходя из вышеизложенного, суд делает вывод о том, что договор ..... от ..... о передаче жилого помещения - ..... по ..... ..... - в собственность граждан (Куликовой Н.Д. и Плотникова К.К.) не соответствует требованиям закона, а потому является ничтожным и не порождает правовых последствий.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать договор ..... от ..... о передаче жилого помещения - ..... по ..... ..... - в собственность граждан, заключенный между Администрацией ..... в лице Управления учета и приватизации жилых помещений, с одной стороны, и Куликовой Н.Д. и Плотниковым К.К., с другой стороны, ничтожным, возвратив ..... по ..... ..... в муниципальную собственность ....., и прекратив право собственности на данную квартиру Куликовой Н.Д. и Плотникова К.К., зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ..... (регистрационная запись .....).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: О.А. Стреколовская

Верно.Судья: О.А.Стреколовская