П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ..... ..... Судья Новоильинского суда ..... Карасовская А.В.., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ в отношении: Касимова Т.Т., ..... года рождения, гражданина ....., состоящего на миграционном учете в ....., которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.10, 24.2 КоАП РФ, ходатайств при этом заявлено не было, УСТАНОВИЛ: В суд ..... поступил материал в отношении Касимова Т.Т. по ст.18.10 КоАП РФ, а именно, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ ..... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ....., осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника без разрешения на работу или патента на территории РФ. Судом установлено, что согласно миграционной карте Касимов Т.Т. прибыл на территорию России ....., в ..... встал на миграционный учет ..... и зарегистрировался по адресу: ...... Срок пребывания Касимова Т.Т. на территории РФ истекает ..... ..... Касимов Т.Т. был привлечен к административной ответственности: по ст.18.8 ч.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей. ..... при проведении проверочных мероприятий Касимов Т.Т. был выявлен по адресу: ....., где он осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника, без разрешения на работу или патента на территории РФ. ..... инспектором отделения ИК ОЧФНС РФ по КО в ....., в соответствии со ст.28.2 и 28.3 КоАП РФ, был составлен Протокол ..... о совершении Касимовым административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ. В соответствии с протоколом Касимов ..... по ..... ..... осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника без разрешения или патента. Из объяснений Касимова Т.Т. следует, что он помогал своей родственнице убирать подъезд ....., за указанную работу он получал плату - 150 руб. в день. Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, судья полагает, что вина Касимова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ установлена. В судебное заседании Касимов Т.Т. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании свидетель К. показала, что является супругой Касимова Т.Т., который в конце ..... г. выехал из России в ....., где занимается оформлением документов, что в дальнейшем их семья на территории России могла оформить гражданство. У Касимова Т.Т. есть четверо н/л детей, трое из которых проживают в России с ней, а один уехал с отцом в ...... Она имеет постоянное место работы, на основании патента, работает у физ.лица, занимается ремонтом. Действительно, в ..... г. ее супруг помогал родственнице Т. убирать подъезд ....., за это она платила ему 150 руб. в день, однако, это продолжалось всего 7 дней, т.е. в период больничного Т.. Постоянного места работы в ..... супруг не имел. Инспектор отделения в ..... отдела УФМС России по КО в ..... Богатова Г.Е., действующая на основании доверенности от ....., пояснила, что Касимов работал без разрешения или патента у гражданки Т., которая сама является дворником, которая работодателем не является, и с которой трудовые отношения у Касимова оформлены не были. В беседе с Т. было установлено, что по ее просьбе, со ссылкой на то, что она сама заболела, вместо нее работал по устной договоренности между ними Касимов, которому она платила по 150 рублей за день работы. В соответствии со ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 рублей до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового. В соответствии же со ст.15 ТК РФ трудовыми отношениями признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Согласно ст. 2 ч.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Поскольку, работа по найму иностранного гражданина в Российской Федерации допускается исключительно на основании трудового либо гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). В связи с этим иностранный работник - это временно пребывающий в Российской Федерации иностранец, осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность. Иностранец вправе наниматься на работу исключительно при разрешении на работу. Данный документ подтверждает право иностранного работника на временную трудовую деятельность на территории РФ Как следует из представленного суду административного материала, пояснений Касимовой М.С., инспектора отделения в ..... отдела УФМС России по КО в ..... Богатовой Г.Е., Касимов выполнял работу дворника ..... по договоренности с Т., данную работу он выполнял на возмездной основе – 150 рублей в сутки, предварительно оговорив с Т. размер оплаты, что подтверждено участниками процесса. При этом законного разрешения на осуществление трудовой деятельности в качестве дворника или патента у него не имелось. При решении вопроса о размере административного наказания суд учитывает, что Касимов Т.Т. вину в административном правонарушении по ст. 18.10 КоАП РФ признал полностью, что следует из его объяснений данных в протоколе об административном правонарушении (л.д.3). Кроме того, суд учитывает, что ранее Касимов привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч.2, 18.10 КоАП РФ, наказание в виде штрафа им было оплачено, что на территории России в настоящее время проживает его супруга К. и трое н/л детей: Т1, Т2, Т3, обучаются в школе ..... и имеют постоянное место жительство. Супруга Касимова Т.Т. имеет постоянное место работы. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым подвергнуть Касимова Т.Т. административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Вместе с тем, с учетом личности правонарушителя, его семейного положения, а также того, обстоятельства, что он добровольно в ..... г. выехал с территории РФ., что в судебном заседании подтвердила его супруга – К., что не оспаривалось представителем ОУФМС России по КО в ....., а также с учетом всех обстоятельств данного дела, суд считает, возможным не применять к нему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Суд считает, что назначение данного наказания будет достаточным, для предупреждения совершения им новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным Касимова Т.Т., ..... года рождения, гражданина ....., состоящего на миграционном учете в ....., по ст.18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья подпись Копия верна Судья: А.В.Карасовская