Дело № ХХХ г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Елань-Колено ХХХХ года
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи КАМЕРОВА И.А.,
при секретаре ШТАНЕНКОВЕ Д.А.,
истца ИСТЕЦ,
ответчика ХХХХХХХХХХХХХ, в лице представителя ФИО1, выступающей по доверенности ХХХ от ХХХХ года
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ИСТЕЦ к ХХХХХХХХХХХХХ о включении времени работы в должности газоэлектросварщика в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
ИСТЕЦ обратился в суд с иском к ХХХХХХХХХХХХХ о возложении обязанности включить время его работы в период с ХХХХ года по ХХХХ года в качестве газоэлектросварщика в ХХХХХХХХХХХХХ, с ХХХХ года по ХХХХ года в качестве газоэлектросварщика в ХХХХХХХХХХХХХ, с ХХХХ года по ХХХХ года в качестве газоэлектросварщика в ХХХХХХХХХХХХХ и с ХХХХ года по ХХХХ года в качестве газоэлектросварщика в ХХХХХХХХХХХХХ в стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда.
В обоснование иска ИСТЕЦ ссылался на то, что ХХХХ года он был принят на должность газоэлектросварщика ХХХ разряда в ХХХХХХХХХХХХХ. Об этом свидетельствует запись в его трудовой книжке. В данной организации и на данной должности он проработал до ХХХХ года. В его обязанности входила резка и ручная сварка металлических конструкций и частей. Данные обязанности он осуществлял в течении полного рабочего дня.
ХХХХ года он был принят на должность газоэлектросварщика ХХХ разряда в ХХХХХХХХХХХХХ На данной должности он проработал до ХХХХ года. В его обязанности также входила резка и ручная сварка металлических конструкций и частей. Данные обязанности он осуществлял в течении полного рабочего дня.
ХХХХ года он был принят на работу в ХХХХХХХХХХХХХ на должность газоэлектросварщика ХХХ разряда. На данной должности он проработал до ХХХХ года. В его обязанности также входила резка и ручная сварка металлических конструкций и частей. Данные обязанности он осуществлял в течении полного рабочего дня.
ХХХХ года он был принят на работу в ХХХХХХХХХХХХХ на должность газоэлектросварщика ХХХ разряда. На данной должности он проработал до ХХХХ года. В его обязанности также входила резка и ручная сварка металлических конструкций и частей. Данные обязанности он осуществлял в течении полного рабочего дня.
В ХХХХ года ИСТЕЦ исполнилось 55 лет и он выработал стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда. В связи с этим ИСТЕЦ обратился в ХХХХХХХХХХХХХ. ИСТЕЦ предложили собрать ряд документов. А ХХХХ года ИСТЕЦ получил отказ в назначении данной пенсии.
Данный отказ связан с тем, что не подтверждены необходимые условия для газоэлектросварщика: занятость на резке и ручной сварке и занятость в течении полного рабочего дня. С данной позицией он не согласен, так как в периоды работы с ХХХХ г. по ХХХХ г. в качестве газоэлектросварщика в ХХХХХХХХХХХХХ, с ХХХХ г. по ХХХХ г. в качестве газоэлектросварщика в ХХХХХХХХХХХХХ с ХХХХ по ХХХХ года в качестве газоэлектросварщика в ХХХХХХХХХХХХХ и с ХХХХ по ХХХХ года в качестве газоэлектросварщика в ХХХХХХХХХХХХХ он был занят на резке и ручной сварке металлических частей и конструкций в течении полного рабочего дня. Более того, в его обязанности входила именно вышеуказанная функция и ничем другим он не занимался. Данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом № XXXIII, позицией -23200000-19756, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. № 10.
Данные обстоятельства полностью подтверждаются записями в его трудовой книжке и справками из Новохоперского муниципального архива.
По вышеуказанным обстоятельствам он считает, что данные периоды работы должны быть включены в специальный стаж, поэтому просит удовлетворить его требования.
В судебном заседании истец ИСТЕЦ подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и просил суд удовлетворить его исковые требования, уточнив, что ему достаточно включить в льготный стаж период его работы в должности газоэлектросварщика с ХХХХ года по ХХХХ года. Кроме того, просил суд назначить пенсию с момента обращения за ее назначением, а именно с ХХХХ года. При этом дополнил, что в ХХХХ году окончил ХХХХХХХХХХХХХ по специальности электросварщик, а в ХХХХ году проходил обучение по профессии электросварщика ручной сварки на курсах в ХХХХХХХХХХХХХ». В спорный период работы он был занят на резке и ручной сварке металлов. Работал полный рабочий день на сварочном трансформаторе, газовой горелке и ацетиленовом резаке, отпусков без сохранения заработной платы не брал. За вредные условия труда, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавалось молоко и спецодежда. За время работы никаких дисциплинарных взысканий не имел. Работу свою выполнял добросовестно. Как оформлялось это в трудовой книжке, он не знал. В соответствии с действующим законодательством РФ, выработав специальный стаж и достигнув установленного возраста, он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. Обязанность правильно оформить соответствующие документы для этого и сохранить их возлагается на работодателя, который несет за это ответственность. Его вины нет в том, что администрация предприятия неправильно внесла запись в его трудовую книжку и вела кадровую документацию с нарушениями. Просил удовлетворить его исковые требования.
Представитель ХХХХХХХХХХХХХ ФИО1 с заявленными исковыми требованиями ИСТЕЦ «О включении времени работы в должности газоэлектросварщика в ХХХХХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХХХХХ», ХХХХХХХХХХХХХ», ХХХХХХХХХХХХХ», ХХХХХХХХХХХХХ» в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии но старости» ХХХХХХХХХХХХХу не согласно по следующим основаниям:
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно на 5 лет раньше общеустановленного возраста тем застрахованным лицам, чьи профессии и должности предусмотрены в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10, право применение которых утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года. Право утверждение такого рода списков законом отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.
Работники определенных профессий включены в раздел 33 "Общие профессии". Гак в этот раздел включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516), предусмотрено положение, согласно которому в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и " О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года №16/19 па установлено, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнении к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие занятость на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
К заявлению ИСТЕЦ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости приложены справки:
ХХХ от ХХХХ года, выданная ХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ, подтверждающая факт работы ИСТЕЦ за период:
с ХХХХ года по ХХХХ г- газоэлектросварщик ХХХХХХХХХХХХХ; ХХХ от ХХХХ года, выданная, ХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ, подтверждающая факт работы ИСТЕЦ за период
с ХХХХ года по ХХХХ г. - газоэлектросварщик ХХХХХХХХХХХХХ»; ХХХ от ХХХХ года, выданная ХХХХХХХХХХХХХ » за период
с ХХХХ г по ХХХХ г., подтверждающая факт работы ИСТЕЦ газоэлектросварщиком с неполным рабочим днем; ХХХ от ХХХХ года, выданная ХХХХХХХХХХХХХ за период
с ХХХХ года по ХХХХ года, подтверждающая факт работы ИСТЕЦ газоэлектросварщиком с неполным рабочим днем;
ХХХ от ХХХХ года, выданная ООО «Хопер» за период
с ХХХХ года по ХХХХ года, подтверждающая факт работы ИСТЕЦ газоэлектросварщиком с неполным рабочим днем;
Кроме того, справкой ХХХ от ХХХХ года ХХХХХХХХХХХХХ, подтверждены периоды с ХХХХ года по ХХХХ года; с ХХХХ г. по ХХХХ года;
с ХХХХ года по ХХХХ года, нахождение ИСТЕЦ в отпуске без сохранения заработной платы.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ХХХХХХХХХХХХХу ХХХ от ХХХХ года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда, по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г № 173-ФЗ ИСТЕЦ оказано.
В специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда не включены периоды: с ХХХХ года по ХХХХ г. - газоэлектросварщик ХХХХХХХХХХХХХ;
- с ХХХХ года по ХХХХ г - газоэлектросварщик ХХХХХХХХХХХХХ;
так как документально факт работы ИСТЕЦ газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке не подтверждается.
- с ХХХХ г. по ХХХХ г. - газоэлектросварщик ХХХХХХХХХХХХХ,
- с ХХХХ года по ХХХХ года- газоэлектросварщиком ХХХХХХХХХХХХХ
- с ХХХХ года по ХХХХ года;
- с ХХХХ года по ХХХХ года;
- с ХХХХ года по ХХХХ гола -газоэлектросващик ХХХХХХХХХХХХХ», так как документально факт работы ИСТЕЦ газоэлектросварщиком занятым на резке и ручной сварке полный рабочий день не подтверждается.
- с ХХХХ года ИСТЕЦ зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица. В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17. 12. 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» № 167-ФЗ от 15.12.2001 года, страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Выписками, представленными для назначения пенсии истца, периоды
- с ХХХХ года по ХХХХ года;
- с ХХХХ г по ХХХХ года ;
- с ХХХХ года по ХХХХ года;
- с ХХХХ года по ХХХХ года,
- с ХХХХ года по ХХХХ года;
- с ХХХХ года по ХХХХ года в «Сведениях о стаже работы» в графе «Особые условия» данные о работе с вредными и тяжелыми условиями труда отсутствуют.
В соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 г №138 ФЗ ( статья 60 "Допустимость доказательств") обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания. Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г № 555 были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Пунктом 28 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом «а» пункта 1 настоящих Правил (касается только страхового стажа), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно. Подтверждение профессии, предусмотренной Списком №2, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании свидетельских показаний не предусмотрено. В рассматриваемом случае документы не утеряны, сохранены, но не подтверждают факт льготной работы. Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-Ф3(принят ГД ФС РФ 17.07.2009)"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" внесены изменения в пункт 3 Статью 13 ФЗ № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года « Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Пунктом 1 статьи, 19 « Сроки назначения трудовой пенсии» ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. ИСТЕЦ обратился в ХХХХХХХХХХХХХ за назначением трудовой пенсии по старости ХХХХ года, его заявление зарегистрировано за ХХХ. Однако в соответствии с действующим законодательством право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по списку №2, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ на 25 февраля 2010 года, т.е. по достижении 55 летнего возраста у ИСТЕЦ отсутствует. Нет требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Исходя из вышеизложенного просила суд в удовлетворении исковых требований ИСТЕЦ отказать.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему:
ХХХХ года ИСТЕЦ обратился в ХХХХХХХХХХХХХу с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет и наличии как трудового стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, так и страхового стажа не менее 25 лет на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ХХХХХХХХХХХХХ ХХХ от ХХХХ г. в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ИСТЕЦ отказано, так как в специальный стаж не включены периоды его работы, с ХХХХ года по ХХХХ года в качестве электросварщика и газоэлектросварщика на предприятиях ХХХХХХХХХХХХХ, так как дополнительные справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ( вид сварки, характер выполняемых работ, дополнительные условия, необходимые для приобретения права на пенсию по Списку № 2, вид применяемых сварочных машин, технология, осуществляемых организацией видов деятельности ( производств, работ) и постоянная занятость в течение полного рабочего дня) не представлены;
- с ХХХХ г. по ХХХХ г. - в качестве газоэлектросварщика в ХХХХХХХХХХХХХ, с ХХХХ г. по ХХХХ г. - в качестве газоэлектросварщика в ХХХХХХХХХХХХХ, так как в первичных документах, находящихся на хранении в Новохоперском муниципальном архиве, вид сварки, характер выполняемых работ, дополнительные условия, необходимые для приобретения права на пенсию по списку № 2, вид применяемых сварочных машин технология, осуществляемых организацией видов деятельности ( производств, работ) и постоянная занятость в течение полного рабочего дня) не просматривается и документально не подтверждается;
- с ХХХХ г. по ХХХХ г., с ХХХХ г. по ХХХХ г. в качестве газоэлектросварщика с неполным рабочим днем в ХХХХХХХХХХХХХ;
- с ХХХХ г. по ХХХХ года - в качестве газоэлектросварщика с неполным рабочим днем в ХХХХХХХХХХХХХ»;
- с ХХХХ г. по ХХХХ г., с ХХХХ г. по ХХХХ г., ХХХХ г. по ХХХХ г. в качестве электрогазосварщика с неполным рабочим днем в ХХХХХХХХХХХХХ. Специальный стаж в графе «особые условия» в выписке из лицевого счета застрахованного лица персонифицированного учета за периоды с ХХХХ г. по ХХХХ г., с ХХХХ г. по ХХХХ г., с ХХХХ г. по ХХХХ г., с ХХХХ г. по ХХХХ г., с ХХХХ г. по ХХХХ г., с ХХХХ г. по ХХХХ г. не отражен;
- с ХХХХ г. по ХХХХ г., с ХХХХ г. по ХХХХ г., с ХХХХ г. по ХХХХ г. - отпуска без сохранения заработной платы, как не предусмотренные п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии сот статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.202 г. № 516.
Суд располагает трудовой книжкой, заполненной ХХХХ года на ХХХХХХХХХХХХХ заводе технологических металлоконструкций, согласно которой ИСТЕЦ, ХХХХ года рождения, ХХХХ года был принят на работу учеником электросварщика, где проработал по ХХХХ года ( начиная с ХХХХ года электросварщиком ХХХ разряда), с ХХХХ года по ХХХХ года электросварщиком ХХХХХХХХХХХХХ ХХХ, с ХХХХ года по ХХХХ года газоэлектросварщиком ХХХ разряда ХХХХХХХХХХХХХ автотранспортного предприятия ХХХ, с ХХХХ года по ХХХХ года сварщиком ручной сварки по ХХХ разряду на ХХХХХХХХХХХХХ, с ХХХХ года по ХХХХ года газоэлектросварщиком по ХХХ разряду в ХХХХХХХХХХХХХ ( после реорганизации ХХХХХХХХХХХХХ»), с ХХХХ года по ХХХХ г. газоэлектросварщиком по ХХХ разряду в ХХХХХХХХХХХХХ»; вкладышем в трудовую книжку ХХХ ХХХ, заполненной ХХХХ года ХХХХХХХХХХХХХ», с ХХХХ года по ХХХХ г. электрогазосварщиком ХХХХХХХХХХХХХ», с ХХХХ года по ХХХХ года газоэлектросварщиком по ХХХ разряду ХХХХХХХХХХХХХ», с ХХХХ г. в порядке перевода с ХХХХХХХХХХХХХ в ХХХХХХХХХХХХХ газоэлектросварщиком, где проработал до ХХХХ года, с ХХХХ г. по ХХХХ года газоэлектросварщиком ХХХХХХХХХХХХХ».
Указанные обстоятельства работы истца на территории Российской Федерации подтверждаются справками ХХХ, ХХХ от ХХХХ г., уточняющими особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, ХХХ, ХХХ от ХХХХ года, выданных администрацией ХХХХХХХХХХХХХ ( работа газоэлектросварщиком и электросварщика, газосварщика ( ХХХХХХХХХХХХХ с ХХХХ г. по ХХХХ г., ХХХХХХХХХХХХХ с ХХХХ г. по ХХХХ г.), справкой ХХХХХХХХХХХХХ от ХХХХ г., уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда работа газоэлектросварщиком с ХХХХ г. по ХХХХ г., согласно которой ИСТЕЦ работал полный рабочий день при пятидневной рабочей недели.
ИСТЕЦ, согласно представленных свидетельств ХХХ от ХХХХ года, выданного ХХХХХХХХХХХХХ, ХХХ, выданного ХХХХ года ХХХХХХХХХХХХХ получил специальность электросварщика и электросварщика ручной сварки, соответственно.
В материалах дела имеются табели учета рабочего времени за период работы ИСТЕЦ в ХХХХХХХХХХХХХ газоэлектросварщиком с ХХХХ г. по ХХХХ г. и в ХХХХХХХХХХХХХ электрогазосварщиком с ХХХХ г. по ХХХХ г., из которых прослеживается полная занятость в течение рабочего дня.
Вместе с тем в материалах дела имеются две справки ХХХХХХХХХХХХХ с одним номером ХХХ и датой ХХХХ года, согласно одной справке истец работает с ХХХХ года электрогазосварщиком, согласно другой, работает с ХХХХ года электрогазосварщиком, с неполным рабочим днем.
Согласно справки за ХХХ от. ХХХХ года, выданной ХХХХХХХХХХХХХ» ИСТЕЦ работал газоэлектросварщиком данной организации с неполным рабочим днем с ХХХХ г. по ХХХХ г.
Согласно справки за ХХХ от ХХХХ года, выданной ХХХХХХХХХХХХХ ИСТЕЦ работал газоэлектросварщиком данной организации с неполным рабочим днем с ХХХХ г. по ХХХХ г.
Свидетель СИВДЕТЕЛЬ 1 суду показала, что работает ХХХХХХХХХХХХХ до реорганизации ХХХХХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХХХХХ с ХХХХ года, также выполняет и работу кадровика. С ХХХХ года по ХХХХ года у них работал в должности газоэлектросварщика ИСТЕЦ, который был занят ручной сваркой металлов полый рабочий день, к другой работе, в течение рабочего дня не привлекался, обеспечен был спецодеждой. До настоящего времени на предприятии имеются ХХХ сварочных аппарата. Никаких сварочных автоматических машин на предприятии не имеется. Первоначально на предприятии работало до ХХХ человек. При оформлении ИСТЕЦ на льготную пенсии ему были выданы справки о работе на данных предприятиях. Затем по просьбе работника ХХХХХХХХХХХХХ ФИО 2 она переделала справки о работе ИСТЕЦ, указав неполный рабочий день, хотя такими данными она не располагала и не располагает. При этом ФИО 2 ее уверила, что данные сведения не отразятся при оформлении ИСТЕЦ на льготную пенсию.
Свидетель СВИДЕТЕЛЬ 3 суду пояснил, что действительно в период с ХХХХ года по ХХХХ год он работал ХХХХХХХХХХХХХ, после реорганизации ХХХХХХХХХХХХХ», ХХХХХХХХХХХХХ», а с ХХХХ года по ХХХХ год ХХХХХХХХХХХХХ, а затем с ХХХХ года по ХХХХ год ХХХХХХХХХХХХХ. ИСТЕЦ поступил к нему на работу в ХХХХ на должность газоэлектросварщика. Он работал в мастерской в отделе «механика», выполнял работу по ремонту техники и заказов по металлоизделиям, фасонины, работал один, порой подключали других сварщиков, поскольку один не справлялся, загружен был полностью, то есть полный рабочий день, дополнительные отпуска, талоны на молоко, спецодежда и обувь предоставлялись. ИСТЕЦ работал на двух аппаратах, ХХХ, флюсы не применялись, автоматической сварки и полуавтоматических машин на предприятии не было. Сварщики на предприятии аттестовывались, в том числе и ИСТЕЦ
Свидетель СВИДЕТЕЛЬ 2 суду показал, что в период с ХХХХ года он работал главным инженером В ХХХХХХХХХХХХХ». Примерно в это время в конце года к ним устроился на работу ИСТЕЦ в качестве электрогазосварщика. Работал на сварочном аппарате ХХХ, по штату сварщик был один. ИСТЕЦ занимался полный рабочий день только сваркой, ремонтом транспорта, котельной, тепловых сетей, водопровода. Отпуска предоставлялись в соответствии с должностью, получал спецпитание, спецодежду. Организация не все требования выполняла, в частности места не аттестовывались. Флюсы не применялись, автоматическая сварка на предприятии отсутствовала.
Сведения, указанные в вышеприведенных справках, выданных ХХХХХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХХХХХ о работе истца с неполным рабочим днем, опровергаются показаниями допрошенных в суде свидетелей, не проявляющих заинтересованности в исходе дела, их показания полностью согласуются с представленными в суд табелями учета рабочего времени и подтверждают полную занятость в течение рабочего дня истца в период его работы по специальности в указанных предприятиях.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту / по старости / на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, применение которых установлено Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года, в данный список включена должность - электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 включена профессия электрогазосварщик с видами работ, предусмотренными для данной профессии в ЕТКС (выпуск 2): ручная сварка, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах. Дополнительное условие, необходимое для приобретения права на пенсию по Списку № 2, предусмотрено только для электрогазосварщиков ( газоэлектросварщиков), занятых на автоматической сварке - им требуется подтвердить применение флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности ( до 1 января 1992 года по Списку № 2 1956 года - выполнение работ под слоем флюса). Поэтому при наличии любых документов, свидетельствующих об отсутствии в организации автоматической сварки может служить основанием для назначения газоэлектросварщикам льготной пенсии по Списку № 2.
В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27\7017 от 02.08.2000г. « О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков, указано, что по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 ( раздел ХХХIII) как электрогазосварщики, т. е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
В связи с этим при досрочном назначении трудовой пенсии по старости газоэлектросварщикам документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка № 2, необходимо для тех электрогазосварщиков, которые заняты на автоматических машинах, то есть на выполнении работ с применением флюсов не ниже 3 класса опасности. Всем другим электрогазосварщикам пенсионные льготы должны предоставляться без дополнительных условий.
Таким образом, если работник по трудовой книжке значился электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно подтверждения, что в организации в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности ( производств, работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной.
Как следует из материалов дела, факт работы истца ИСТЕЦ в должности газоэлектросварщика в период с ХХХХ г. по ХХХХ года в ХХХХХХХХХХХХХ, с ХХХХ г. по ХХХХ г. ХХХХХХХХХХХХХ», с ХХХХ г. по ХХХХ г. в ХХХХХХХХХХХХХ», с ХХХХ г. по ХХХХ г. ХХХХХХХХХХХХХ» ответчиком не включен в специальный стаж, поскольку ответчик считает, что в первичных документах, находящихся на хранении в Новохоперском муниципальном архиве, вид сварки, характер выполняемых работ, дополнительные условия, необходимые для приобретения права на пенсию по Списку № 2, вид применяемых сварочных машин, технология, осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) и постоянная занятость в течение полного рабочего дня не просматривается и документально не подтверждается.
Вместе с тем, из справок ХХХХХХХХХХХХХ за ХХХ, ХХХ от ХХХХ года видно, что в архиве, кроме приказов по личному составу ХХХХХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХХХХХ, других документов, указывающих на вид сварки, характер работы, постоянную занятость ИСТЕЦ, нет.
Иные документы, подтверждающие право на льготную пенсию истца как-то: штатные расписания, тарифно-квалификационные справочники, должностные инструкции, анализы условий труда, личные книжки по технике безопасности, распоряжения о закреплении работника за определенным оборудованием, технологические инструкции, регламенты, графики работ, наряды, нормированные задания сторонами представлены быть не могут, поскольку в архив указанные документы не передавались, на предприятии отсутствуют.
Вместе с тем, согласно ст. 133.1 Закона о пенсиях 1990 года работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года и предусмотренные действовавшими в то время Списками № 1 и № 2, принятыми в 1956 году, засчитывались в трудовой стаж, с учетом которого назначалась пенсия за работу с особыми условиями труда, наравне с работами, предусмотренными Списками 1991 г.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации РФ от 06 марта 2003 г. № 107-о отмечено, что содержание норм ст. 27 Закона о трудовых пенсиях свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие указанного Закона уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда ( в том числе тем, кто был занят на работах с такими условиями в период до 1 января 1992г. и именно тогда выработал требуемый специальный стаж). При этом из предписаний ст. 27 и иных статей названного Закона не следует, что право на досрочное назначение пенсии по старости, может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми ( или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с указанными условиями ( в частности, были включены в Список № 2 1956 года) и до 1 января 1992 года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном возрасте. Истолкование норм Закона, как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том, основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются тяжелыми, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 ( части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение ( ст. 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с разъяснением Минтруда России от 17.10.2003 г. № 4 при исчислении продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Особенность разъяснения Минтруда № 4 от 17.10.2003 г. состоит в том, что данный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом его гражданин (независимо от его возраста ) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативно правого акта полностью выработал необходимый специальный стаж трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, мужчины не менее 12 лет и 6 месяцев.
Доводы представителя ХХХХХХХХХХХХХ, что характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, является несостоятельным, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания гражданско-процессуальное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде /типе/ учреждения /организации/, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам /должностям, профессиям/, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании /характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п./.
Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что ИСТЕЦ, получив специальность в ХХХХ году электрогазосварщика, фактически с этого времени стал работать по специальности электрогазосварщиком, а с ХХХХ года обучившись профессии электросварщика ручной сварки, был занят на резке и ручной сварке, выполнял сварочные работы в течение всего рабочего дня, работал во вредных и тяжелых условиях, в организации, где он работал, не применялись автоматические или полуавтоматические машины, что в совокупности с данными о его стаже работы с вредными и тяжелыми условиями труда составляет не менее 12 лет 6 месяцев и является основанием к признанию за ним права на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях по Списку № 2 и ХХХХХХХХХХХХХ обязано было назначить ИСТЕЦ досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, а именно с ХХХХ г., поскольку на момент обращения за ней он достиг возраста 55 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ХХХХХХХХХХХХХ включить ИСТЕЦ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы в должности газоэлектросварщика с ХХХХ г. по ХХХХ г. в ХХХХХХХХХХХХХ, с ХХХХ года по ХХХХ г. в ХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ, с ХХХХ г. по ХХХХ г. в ХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ с ХХХХ г. по ХХХХ г. в ХХХХХХХХХХХХХ.
Обязать ХХХХХХХХХХХХХ назначить ИСТЕЦ досрочную трудовую пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ХХХХ года (со дня обращения за назначением данной пенсии).
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней через Новохоперский районный суд.
Судья И.А. Камеров