Дело ********** г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новохоперск ххххххххх года
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Токаревой П.А.
при секретаре Потаповой Л.С.
с участием представителя истца Усковой Л.П.
представителя ответчика администрации Новохоперского
муниципального района Махотина А.Ф.
представителя БТИ Ходыревой А. С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усковой ,,,,,,,,,, действующей по доверенности в интересах Панченко ,,,,,,,,,, к администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Ускова ,,,,,,,,,,,, действующая по доверенности от имени и в интересах Панченко ,,,,,,,,,, обратилась в суд с заявлением к администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что Панченко ,,,,,,,,, проживает в квартире **********, расположенной по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ..., ..., .... Данная квартира находится в муниципальной собственности ... городского поселения Новохоперского муниципального района и передана в хозяйственное ведение в МУЖЭП ... Право муниципальной собственности в установленном порядке не зарегистрировано. Ранее в приватизации не участвовала и никакого жилья не приватизировала, постоянно с 1984 года проживает по вышеуказанному адресу.
В 2010 году Панченко Е.В. решила приватизировать данную квартиру и обратилась с заявлением в администрацию ... городского поселения Новохоперского муниципального района.
В праве на приватизацию ей нигде не отказали. Даже заключили договор приватизации, но данный договор не действителен, так как у данной квартиры отсутствует собственник.
В настоящее время собственников квартиры нет, то есть она не может реализовать свое право приватизации квартиры в административном порядке в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации. Стоимость Указанной квартиры, общей площадью ********** кв.м., в том числе жилой ********** кв.м. составляет ********** рублей.
На основании вышеизложенного просит признать за ней, Панченко ,,,,,,,,,, право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью ********** кв.м., в том числе жилой ********** кв.м. расположенную по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ..., ..., ... квартира **********.
В судебном заседании представитель Панченко ,,,,,,,,,,,,,, по доверенности Ускова ,,,,,,,,,,,,, поддержала исковые требования своей доверительницы и просит их удовлетворить в полном объёме. Суду дополнила, что в данной квартире прописана и проживает её мать Панченко Е.В. и её сын Усков И.С., который в данное время находится в рядах Российской армии по призыву, но в деле имеется от него нотариально заверенное согласие на приватизацию его доли квартиры в собственность Панченко Е.В. В договор на передачу квартиры в собственность Панченко Е.В. он просит его не включать.
Представитель ответчика администрации Новохоперского муниципального района ... Махотин А.Ф. иск Панченко Е.В. признал полностью и не возражает его удовлетворить.
Представитель администрации ... городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, представитель Новохоперского отдела Главного Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, представитель МУЖЭП ... заинтересованное лицо Усков И.С. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В своих заявлениях на имя суда просят дело рассмотреть в их отсутствие, в соответствии с действующим законодательством.
Представитель истицы Ускова Л.П., представитель администрации Новохоперского муниципального района Махотин А.Ф., представитель БТИ Новохоперского района Ходырева А.С., не возражают рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся представителя администрации ... городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, представителя Новохоперского отдела Главного Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Ускова И.С., представителя МУЖЭП ...
Суд, выслушав представителя истицы, представителя администрации Новохоперского муниципального района, представителя БТИ, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Представитель администрации Новохоперского муниципального района Махотин А.Ф. в удовлетворении исковых требований Усковой Л.П. не возражает. Согласно ст.11 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Вышеуказанная квартира не является собственностью Новохоперского муниципального района и поэтому оформить договор приватизации не представляется возможным. Согласно федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предусмотрено право иметь в собственности района жилищный фонд социального пользования. Данная квартира была передана в муниципальный фонд ... сельского поселения ( в настоящее время ... городское поселение).
Представитель БТИ Ходырева А.С. представила в судебное заседание инвентарное дело ********** на жилой дом ********** по .... ххххххххх года было произведено обследование квартиры **********, собственник данной квартиры не определен, в приватизации участия Панченко Е.В. не принимала. Специалистами БТИ был составлен и выдан кадастровый паспорт на данную квартиру.
Согласно справки «Бюро технической инвентаризации Новохоперского района Воронежской области» и кадастрового паспорта на дату обследования ххххххххх года, объектом недвижимости является квартира инвентарным номером **********, Литера ********** расположенной по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ..., ..., дом ********** кв. **********, общей площадью ********** кв.м., в том числе жилой ********** кв.м., один сарай, одно сооружение, стоимостью с учетом износа - ********** рублей. Субъект права не определен. По архивным материалам БТИ Новохоперского района за Панченко Е.В. и Усковым И.С.недвижимости в г. Новохоперске и Новохоперском районе не значится, и в приватизации жилья они участия не принимали.
В деле имеется копия паспорта Панченко Е.В., зарегистрированной ххххххххх года по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ..., ... ... ..., и доверенность от Панченко Е.В. на имя Усковой Л.П. о представлении её интересов во всех инстанциях со всеми правами предоставленными законом.
Согласно имеющемуся в деле договору ********** на передачу квартиры в собственность от ххххххххх года, администрация ... городского поселения Новохоперского муниципального района передала, а Панченко Е.В. приняла в собственность квартиру ********** дома ********** по проспекту Кольцова р.п. Елань-Коленовский Новохоперского района Воронежской области.
В деле имеется копия ордера ********** от ххххххххх года выданного исполнительным комитетом ... поселкового совета народных депутатов выданного на имя Панченко П.П. имеющему состав семьи из двух человек: Панченко П.П. и Панченко Е.В.
В деле имеется сообщение Федеральной регистрационной службы УФРС по Воронежской области об отказе в государственной регистрации прав, согласно которому документов, подтверждающих право собственности муниципального образования ... городское поселение Новохоперского района Воронежской области по распоряжению данной квартирой в порядке приватизации на государственную регистрацию не представлено. Соответственно, муниципальное образование ... городское поселение, не имело право на заключение данной сделки в соответствии с действующим законодательством. Тем самым, лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества. По данным находящимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право на данную квартиру за муниципальным образованием ... городское поселение Новохоперского района Воронежской области не зарегистрировано.
Имеется ответ отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района о том, что квартира ********** расположенная по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ..., ... ... не является муниципальной собственностью Новохоперского муниципального района и в связи с этим они не могут оформить договор приватизации.
В выписке из реестра собственности ... городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области от ххххххххх года балансодержателем жилого дома ********** по ... является МУЖЭП ... Данный реестр утвержден решением от ххххххххх года ********** сессией Совета народных депутатов ... городского поселения.
Из выписки домовой книги для регистрации граждан по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ..., ... ... ... выданной ОУФМС России по ... в ... зарегистрированы на постоянное место жительства Панченко Е.В., ххххххххх года рождения с ххххххххх года и Усков И.С., ххххххххх года рождения с ххххххххх года.
В деле имеется письменный отказ Ускова И.С. от приватизации указанной квартиры в пользу истицы, заверенный нотариально.
Анализ изложенных выше документов свидетельствует о том, что на данное время отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор о передаче квартиры в собственность Панченко Е.В.
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.1991 года с последующими изменениями и дополнениями приватизация жилья - это бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. В силу ст. 19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом. Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
Ограничение права истца на самостоятельную приватизацию занимаемого им жилого помещения не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.
В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 17 и ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 56 ГПК РФ, ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, Законом «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.1991 года с последующими изменениями и дополнениями, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Панченко ,,,,,,,,,,,,,,, ххххххххх года рождения, место рождения ..., ..., ..., пол жен., паспорт ********** выданный отделением УФМС России по ... в ... ххххххххх года, зарегистрированной и проживающей по месту регистрации Воронежская область, Новохоперский район, ..., ... дом ********** квартира **********, право собственности в порядке приватизации на квартиру в жилом доме, инвентарный **********, Литера ********** расположенной по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ... ..., дом ********** кв. **********, общей площадью **********
кв.м., в том числе жилой ********** кв.м., один сарай, одно сооружение, стоимостью с учетом износа - ********** рублей, номер помещения на поэтажном плане **********.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Новохоперский районный суд.
Судья П.А. Токарева