Дело № года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Новохоперск ххххххххх
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Токаревой ПА.
при секретаре Чужаковой Е.А.
с участием прокурора Новохоперского района Шурыгина В.М.
представителя ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Воронежской области Бутурлиновском и др. районах» Федотовой О.А.
представителя МДОУ «Новохоперский д/с
общеразвивающего вида«<данные изъяты> Кончаковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новохоперского района к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Новохоперский детский сад общеразвивающего вида «<данные изъяты> Новохоперского муниципального района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии,
УСТАНОВИЛ:
ххххххххх прокуратурой района с участием специалистов филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области в Бутурлиновском, Новохопёрском, Таловском районах» проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних в части соблюдения санитарно - эпидемиологического законодательства в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Новохопёрский детский сад обще- развивающего вида «<данные изъяты> расположенном по адресу: Воронежская область, Новохопёрский район, ***********, ***********.
В соответствии с п. 6.2 ст. 9Закона Российской Федерации «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти. осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. устанавливаются федеральные государственные требования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», п. 5 которого установлено, что основными задачами дошкольного образовательного учреждения является охрана жизни и укрепление здоровья детей.
В соответствии с нормами ст. 2 Федерального закона от 30.03.199952-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемических-профилактических мероприятий и бязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности
Исходя из положений ст. 29 вышеуказанного Федерального закона. в целях предупреждениявозникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФсанитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Санитарно-противоэпидемические мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3«О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридическиелица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологическийнадзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Пункт 2.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от30.05.2003 № 105 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03». устанавливает. что юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации.
МДОУ «Новохопёрский детский сад общеразвивающего вида «<данные изъяты> в соответствии с Уставом является самостоятельным учреждением, обеспечивающим уход за детьмидошкольного возраста и создающим благоприятные Условия ДЛЯ их общего развития.
Проведенной проверкой установлено. что на территории дошкольного образовательного учреждения расположены песочницы.
Всоответствии с п.2.1.16 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 № 24, установлено, что ежегодно, весной на игровых площадках проводят полную смену песка. имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение. Песочницы на ночь закрывают крышками. В теплое время года 1раз в месяц песок исследуют на степень биологического загрязнения. При обнаружении возбудителей кишечных инфекций, гельминтозов и других примесей, опасных для здоровья детей, проводят смену песка.
Согласно п.4.12 Санитарно-эпидемиологических правиил и нормативов СаНПиН 3.2.1 333-03, мероприятия по профилактике токсакороза включают регулярную замену песка в детских песочницах (три раза в теплое время) и предупреждение загрязнения их собаками и кошками.
Между тем, проверкой установлено, что песок, находящийся в песочницах МДОУ «Новохоперский детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты> в текущем году не менялся, не имеет санитарно-эпидемиологического заключения, не исследуется на степеть биологического загрязнения, а песочницы, вопреки требованиям законодательства, не оборудованыспециализированными крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток.
Таким образом, руководством МДОУ «Новохоперский детский сад общеразвивающего вида «<данные изъяты>» не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада, вопреки требованиям ст.28 Федеральногозакона РФ № 52-Ф3 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Бездействие администрации МДОУ «Новохоперский детский сад общеразвивающего вида «<данные изъяты>» противоречит принципам действующего законодательства в части обеспечения прав детей на охрану здоровья, как предусмотрено нормами ст.10 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь в здоровье детей во время образовательногопроцесса.
В связи с изложенным, прокурор в своем исковом заявлении просит: признатьбездействие МДОУ «Новохопёрский детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты> выразившееся в непринятии мер к замене песка в песочницах, получению санитарно-эпдемиологического заключения на песок, а также оборудованию песочниц крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток, незаконным.
обязать МДОУ «Новохопёрский детский сад общеразвивающего вида «<данные изъяты>» произвести полную смену песка в песочницах, принять меры к получению санитарно-эпидемиологическогозаключения на песок, находящийся в песочнщах учреждения.
- обязать МДОУ «Новохоперский детский сад общеразвивающего вида «<данные изъяты>» оборудовать песочницы детского сада крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток.
В подготовительной части судебного заседания представителем МДОУ «Новохопёрскийдетский сад общеразвивающего вида «<данные изъяты> КончаковойС.В. переданы и приобщенык делу акт проверки исполнения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, договор на выполнение работ с актом сдачи приемки работ и протоколом лабораторных исследований 19-23от ххххххххх.
В связи с этим прокурором Новохоперского района заявлено ходатайство о прекращении производства по данному делу в связи с его отказом от иска, так как ответчиком все требования прокурора добровольно удовлетворены.
Отказ прокурораот иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ, в данном случае имеются основания для прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ прокурора Новохоперского района к Муниципальному дошкольномуобразовательному учреждению «Новохоперский детский сад общеразвивающего вида «<данные изъяты>» Новохоперскогомуниципального района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии и дело производством прекратить в связи с отказом истца от иска.
Одновременно разъясняю, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ, повторное обращениев суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд в течение десяти суток через Новохоперский районный суд.
Судья ПА. Токарева