Дело № года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новохоперск хххххх
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
Председательствующего судьи Токаревой П.А.
При секретаре Никитиной А.Ю.
С участием прокурора Новохоперского района Терешонок А.С.
Представителей ответчика: администрации
<данные изъяты> сельского поселения Протопоповой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новохоперского района к администрации <данные изъяты> сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области о понуждении к созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела,
УСТАНОВИЛ:
В сентябре 2010 года прокуратурой района проверено соблюдение требований Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 Х2 8 - ФЗ в деятельности администрации <данные изъяты> сельского поселения Новохопёрского муниципального района Воронежской области. Входе проведения данной проверки установлено, что администрацией <данные изъяты> сельского поселения Новохопёрского муниципального района Воронежской области до настоящего времени не создана специализированная служба по вопросам похоронного дела. Тем самым администрацией поселения нарушены требования ст. 29 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 * 8 - Ф3, которой в императивном порядке установлено, что органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным заiоном возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Статья 25 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 ГЧ2 8 - ФЗ определяет, что гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим законом реализуются путём организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. Бездействие ответчика по созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела затрагивает как интересы муниципального образования, Российской Федерации, так и неопределённого круга лиц, поскольку отсутствие такой службы не позволяет супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, воспользоваться бесплатными услугами по погребению, которые должна предоставить соответствующая специализированная служба. Между тем, названным лицам в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 Н2 8 - Ф3 гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; З) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); 4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Круг лиц, в защиту которых выступает прокуратура района, является неопределённым, поскольку смерть является естественным и непредсказуемым фактором жизни человека, в правоотношениях, вызванных смертью лица, может участвовать неограниченное число субъектов, а именно: супруг, близкие родственники, иные родственники, законные представители умершего и иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, этот круг лиц невозможно индивидуализировать, привлечь к участию в деле в качестве истцов, решить вопрос о правах каждого из них при разрешении дела. В соответствии со ст.ст. 2, 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, то бездействие органа местного самоуправления на уровне поселения по созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела, обязанность предоставлять указанные услуги, недопустимым образом затрагивает интересы Российской Федерации. В связи с изложенным, в соответствии ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит: 1. Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Новохопёрского муниципального района Воронежской области в соответствии с положениями Федерального закона от 12.01.1996 № 8 - Ф3 «О погребении и похоронном деле» создать специализированную службу по вопросам похоронного дела в срок до 31 декабря 2010 года.
В судебном заседании прокурор как истец поддержал свое исковое заявление и просит его удовлетворить.
Представитель ответчика <данные изъяты> сельского поселения глава администрации этого поселения Протопопова Е.В. иск признала, пояснив, что в исковом заявлении все изложено верно. Похоронная служба на территории поселения до настоящего времени не создана.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
По данному делу у суда нет оснований для не принятия признания иска ответчиком, поэтому суд принимает признание иска ответчиком, и иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Но вохопёрского муниципального района Воронежской области:
Создать специализированную службу по вопросам похоронного дела в срок до 31 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения суда через Новохоперский районный суд.
Судья П.А. Токарева