Дело № года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новохоперск хххххххххххх
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Токаревой П.А.
с участием
истцов Устюжанина О.С.
Устюжаниной Е.М.
представителей ответчиков:
администрации *************
сельского поселения Шабадаева И.И.
представителей заинтересованных лиц:
администрации Новохоперского
муниципального района Остапенко Ю.В.
Новохоперского БТИ Ходыревой А.С.
при секретаре Потаповой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устюжанина ................ и Устюжаниной ................ к администрации ************* сельского поселения и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Устюжанин ................ и Устюжанина ................-супруги. В хххххххххххх году Устюжанину О.С. и его семье совхозом «*************» Новохоперского района Воронежской области была предоставлена квартира № 2 в доме, расположенном по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, *************, ул. Октябрьская, дом 29. В данной квартире зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают: Устюжанин ................, Устюжанина ................ их дети Устюжанин ................ и Устюжанин .................
Вышеуказанная квартира была им предоставлена приказом № 87 от хххххххххххх г. по совхозу ************* Новохоперского района Воронежской области, на основании решения рабочкома. Совхоз ************* признан банкротом и ликвидирован. После него образовалась сельскохозяйственная артель *************. На основании постановления ************* сельского совета народных депутатов от 25.11.2005г. за № 4/1 вышеуказанная квартира была принята в собственность ************* сельского поселения и постановлением № 14/3 от 09.12.2005г. Новохоперского районного совета народных депутатов данная квартира была отнесена к собственности ************* сельского поселения.
В настоящее время квартира является муниципальной собственностью, о чем в реестре муниципального имущества ************* сельского поселения Новохоперского муниципального района внесена соответствующая запись. В установленном порядке право собственности за вышеуказанными организациями в БТИ Новохоперского района и ФРС не зарегистрировано.
Устюжанины решили приватизировать вышеуказанную квартиру. Они обратились с заявлением о приватизации жилья в Администрацию ************* сельского поселения Новохоперского муниципального района, но им было отказано, т.к. право собственности на вышеуказанную квартиру за Администрацией ************* сельского поселения Новохоперского муниципального района не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Ранее никто из истцов в приватизации не участвовал и никакого жилья не приватизировал, постоянно, проживают по вышеуказанному адресу. Устюжанин ................ и Устюжанин ................ своим правом на приватизацию жилого помещения воспользоваться не пожелали.
В настоящее время, поскольку собственников вышеуказанной квартиры нет, Устюжанин ................ и Устюжанина ................ не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации.
В связи с изложенным, истцы просят суд признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации в равных долях на квартиру по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, *************, ул. Октябрьская, дом 29, кв. 2, общей площадью 35, 5 кв.м, в том числе жилой 23, 5 кв. м., инвентарный номер *************, литер А, а2, этаж 1, номер помещения на поэтажном плане 1-3, а также на времянку, три сарая, навес и пять сооружений общей стоимостью, согласно справки БТИ от 05.02.2010 года, 74960 рублей.
В судебном заседании истцы Устюжанин ................ и Устюжанина ................ поддержали свое исковое заявление, просят его удовлетворить, уточнив каждый из них, что их дети Устюжанин ................ и Устюжанин ................ от приватизации данной квартиры отказались, о чем есть в деле их письменные отказы, удостоверенные нотариусом.
Истец Устюжанин О.С. уточнил, что ордер на квартиру в то время в совхозе не выдавали, вселялись в совхозную квартиру по решению профсоюзного комитета и приказа руководителя совхоза.
Заинтересованные лица Устюжанин Д.О. и Устюжанин Д.О., представитель Новохоперского отдела Главного управления Федеральной регистрационной службы РФ по Воронежской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В своих заявлениях просят суд рассмотреть дело в их отсутствие, исковое заявление поддержали полностью и не возражают его удовлетворить. Устюжанин Д.О. и Устюжанин Д.О. отказываются от участия в приватизации данной квартиры, на что имеются оформленные у нотариуса их согласия на приватизацию квартиры их родителями и их отказе от приватизации квартиры, в которой они зарегистрированы.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным в данном конкретном случае рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц Устюжанина ................, Устюжанина ................, представителя Новохоперского отдела Главного управления Федеральной регистрационной службы РФ по Воронежской области.
Представитель ответчика – администрации ************* сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области Шабадаев И.И. иск признал и суду пояснил, что ранее квартира, которую занимают истцы Устюжанины, принадлежала совхозу ************* Новохоперского района. В 2005 году на основании Закона «О банкротстве» конкурсный управляющий передал безвозмездно все жилье совхоза в собственность ************* сельского поселения, что было закреплено и постановлением Новохоперского районного Совета народных депутатов. Однако при передаче жилья от совхоза в ************* сельское поселение никаких правоустанавливающих документов не было передано, поэтому они отсутствуют и в районной администрации, и в ************* сельском поселении, хотя в реестр собственности ************* сельского поселения спорная квартира внесена. Поэтому в данное время нет лица, которое бы могло подписать договор приватизации на квартиру Устюжаниным. В то время, когда квартира, занимаемая Устюжаниными, принадлежала совхозу, а потом СХА *************» была муниципальной собственностью и сейчас является муниципальной собственностью.
Представитель администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области Остапенко Ю.В. иск признал и суду пояснил, что администрация Новохоперского муниципального района собственником квартиры, занимаемой истицами, не является. В реестре муниципальной собственности Новохоперского района эта квартира не значится, и суду дал пояснения, аналогичные пояснениям истцов и представителя администрации ************* сельского поселения и не возражает удовлетворить иск Устюжаниных.
Представитель БТИ Ходырева А.С. представила суду инвентарное дело № хххххххххххх на жилой дом в ************* ул. Октябрьская, дом 29 Новохоперского района. Первичная инвентаризация была 22.12.2009 года. Характеристика дома и квартиры истцов дана в кадастровом паспорте и справке БТИ для суда. Субъект права на данный дом не определен.
Суд, выслушав стороны, представителя БТИ Ходыреву А.С., представителя администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области Остапенко Ю.В., изучив материалы дела, приходит к следующему:
В деле имеются письменные согласия Устюжанина ................ и Устюжанина ................ на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, *************, ул. Октябрьская, дом 29, кв. 2, их родителями на условиях отказа участия в приватизации.
Из справок администрации ************* сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, копии домовой книги и паспортов, имеющихся в деле видно, что семья Устюжаниных зарегистрирована и проживает по месту жительства в квартире № 2 дома № 29, ул. Октябрьская, *************, Новохоперского района, Воронежской области.
Из копии приказа по совхозу «*************» о распределении квартир видно, что решением рабочкома профсоюза совхоза «*************» квартиру № 2 дома № 29 по ул. Октябрьской для проживания выделили Устюжанину ................. Из содержания справки председателя СХА «************* *************» видно, что бывший племенной совхоз «*************» реорганизован в ТОО «*************», который в свою очередь реорганизован в СХА «*************».
В сообщении главы ************* сельского поселения указано, что администрация ************* сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в соответствии с законом № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» не возражает в приватизации домовладения расположенного по адресу: Воронежская область Новохоперский муниципальный район ************* ул. Октябрьская дом 29, кв.2, на имя Устюжанина ................ и Устюжаниной ................. На вышеуказанное муниципальное жилое помещение администрацией ************* сельского поселения право собственности не зарегистрировано.
В деле имеется выписка из реестра муниципального имущества администрации ************* сельского поселения Новохоперского муниципального района от 05.04.2010 за № 2, согласно которой, реестровым номером № как вид объекта недвижимости зарегистрирован жилой дом, находящийся по адресу: Воронежская область Новохоперский муниципальный район ************* ул. Октябрьская 29. Указанный уровень собственности – муниципальный, собственник - администрация ************* сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области. Правоустанавливающим документом является Постановление администрации Новохоперского района Воронежской области № 14/3 от 09.12.2005 года. Из пояснений представителей Администрации Новохоперского муниципального района Остапенко Ю.В., представителя ************* сельского поселения Шабадаева И.И., БТИ – Ходыревой А.С. видно, что право собственности на спорную квартиру в установленном законом порядке ни за кем не зарегистрировано.
По состоянию на 22.12.2009 года по результатам технической инвентаризации объект недвижимости представляет собой квартиру, инвентарный номер №, литер А,а2, расположенную по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, *************, ул. Октябрьская, дом 29 квартира 2, жилого назначения, общей площадью 35,5 кв. м., в том числе жилой площадью 23,5 кв.м., времянка, три сарая, пять сооружений общей стоимостью с учетом износа 74960 рублей.
В настоящее время по справке БТИ и кадастровому паспорту жилого помещения (квартиры № 2), дома № 29, ул. Октябрьская, ************* сельского поселения, субъект права не определен, документы, подтверждающие право собственности, владения или пользования на данную квартиру не предоставлены.
В деле имеются копии постановления ************* сельского Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района Воронежской области от 25.11.2005 года № 4/1 «О передаче объектов социального назначения и инженерной инфраструктуры в собственность ************* сельского поселения Новохоперского муниципального района» и копия постановления администрации ************* сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области от 16.12.2005 года за № 29, согласно которых ************* сельское поселение Новохоперского муниципального района Воронежской области и администрация ************* сельского поселения Новохоперского муниципального района приняли в собственность объекты социальной и инженерной инфраструктуры, находящиеся на балансе СХА *************
В деле имеются копия постановления Новохоперского районного Совета народных депутатов Воронежской области от 09.12.2005 года № 14/3 «Об утверждении перечней имущества, подлежащего отнесению к собственности муниципального района и собственности городских и сельских поселений», и копия перечня имущества, подлежащего отнесению к собственности ************* сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, согласно которым к собственности ************* сельского поселения Воронежской области порядковым № № относится жилой дом № 29 по ул. Октябрьская *************
Согласно акту приема-передачи муниципального имущества от 16.12.2005 года, в соответствии с вышеуказанным решением Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района Воронежской области № 14/3 от 09.12.2005 года, администрация Новохоперского муниципального района Воронежской области передает в собственность, а ************* сельское поселение Новохоперского муниципального района и администрация ************* сельского поселения принимает в собственность имущество согласно приложений.
Анализ изложенных выше документов свидетельствует о том, что на данное время отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор о передаче квартиры в собственность истцов.
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.1991 года с последующими изменениями и дополнениями приватизация жилья - это бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. В силу ст. 19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом. Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
Ограничение права истцов на самостоятельную приватизацию занимаемого их семьёй жилого помещения не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.
Если жилые помещения по каким-либо причинам не переданы в оперативное управление и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР».
В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 17 и ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании установлено, что Устюжанины ................, ................, ................ зарегистрированы и фактически проживают в квартире № 2, дома № 29 ул. Октябрьская, ************* Новохоперского района Воронежской области на законном основании. Дом не является общежитием, не в аварийном состоянии, не является служебным. Истцы, согласно справки БТИ, имеющейся в деле, ранее не использовали свое право на приватизацию жилья по независящим от них причинам. Дети истцов: Устюжанин ................ и Устюжанин ................ от участия в приватизации указанной квартиры отказались. В деле имеются их письменные отказы от приватизации в пользу родителей. Отказы оформлены в соответствии с действующим законодательством, то есть нотариусом. Все это свидетельствует об отсутствии у суда оснований для отказа истцам в приватизации квартиры, поэтому исковое заявление Устюжанина О.С. и Устюжаниной Е.М. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 56 ГПК РФ, ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, Законом «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.1991 года с последующими изменениями и дополнениями, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Устюжаниным ................, хххххххххххх года рождения, пол муж., место рождения хххххххххххх, паспорт хххххххххххх выдан отделением УФМС России хххххххххххх года, зарегистрирован хххххххххххх года ОУФМС России хххххххххххх по адресу: ************* Воронежской области;
Признать за Устюжаниной ................, хххххххххххх года рождения, пол жен., место рождения хххххххххххх, паспорт хххххххххххх выдан хххххххххххх года, зарегистрирована хххххххххххх года ОУФМС России по хххххххххххх по адресу: хххххххххххх
право собственности в порядке приватизации в равных долях на квартиру, инвентарный номер ************* литер А,а2, по адресу: хххххххххххх, общей площадью 35.5 кв.м., в т.ч. жилой 23.5 кв.м., времянку, три сарая, навес и пять сооружений, вид жилого помещения- в многоквартирном доме квартира, номер помещения на поэтажном плане 1-3 общей стоимостью с учетом износа 74960 рублей, то есть по 1/2 доле указанной квартиры каждому в общей долевой собственности.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Новохоперский районный суд.
Судья П.А.Токарева