Дело № г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Новохоперский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи КАМЕРОВАИ.А.,
при секретаре ШТАНЕНКОВЕ Д.А.,
истца СЛЕПЦОВА М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Слепцов М. В. к администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Слепцов М. В. обратился в суд с иском к администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира была предоставлена его родителям городским Советом <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года указанную квартиру администрация <адрес> муниципального района <адрес> передала в собственность администрации городского поселения. Однако право собственности администрация городского поселения - <адрес> на указанную квартиру не зарегистрировала в установленном законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию городского поселения - <адрес> с просьбой заключить с ним договор на передачу квартиры в собственность, но получил письменный отказ на его заявление в связи с тем, что в настоящее время квартира, в которой он проживает, на балансе городского поселения - <адрес> не числится, свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру не имеется.
С вопросом о заключении договора приватизации на квартиру он также обращался в Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации <адрес> района <адрес>, но получил отказ, поскольку указанная выше квартира не является муниципальной собственностью <адрес> района.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» он имеет право на приватизацию данного жилого помещения, но осуществить данное право не может, так как собственников квартиры нет, то есть не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации.
Ранее он в приватизации жилья участия не принимал и никакого жилья не приватизировал, постоянно проживает по указанному адресу.
Поскольку он не может реализовать свое право на приватизацию жилья в административном порядке, то просит суд признать за ним право собственности на квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Слепцов М. В. просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик администрация городского поселения - <адрес>, будучи надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направила. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, и в заявлении просило дело рассмотреть в отсутствие представителя в соответствии с действующим законодательством. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора филиал ГУП ВО Бюро технической инвентаризации <адрес> будучи надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
Ограничение права истца на самостоятельную приватизацию занимаемого им жилого помещения - квартиры, не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.
Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г. « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданами в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Данная квартира была передана в муниципальную собственность администрации городского поселения - <адрес>, но не находится на балансе указанного поселения.
Указанное обстоятельство подтверждается письмом администрации городского поселения - <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ
Доказательств того, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, препятствующем бесплатной приватизации ответчиком суду не представлено. Такими сведениями не располагает и филиал ГУП ВО БТИ <адрес>.
Согласно ст. 18 вышеуказанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации.
Согласно справки филиала ГУП ВО БТИ <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ по архивным материалам БТИ <адрес> за Слепцов М. В. жилье в <адрес> и <адрес> не значится и в приватизации жилья участия не принимал.
Ответчик в письме за № от ДД.ММ.ГГГГ против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не возражает.
Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации <адрес> района в письме за № от ДД.ММ.ГГГГ сообщает о том, что жилой дом расположенный по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью <адрес> района и в связи с этим не может оформить договор приватизации.
Таким образом, истец имеет право на бесплатную приватизацию квартиры, предоставленной его родителям городским Советом <адрес> по договору социального найма, в которой он зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой формы Б и паспортом истца №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
В судебном заседании установлено, что истец Слепцов М. В. вселен в указанную квартиру на законном основании.
Указанная выше квартира не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, истец не использовал ранее свое право на приватизацию иного жилого помещения, в настоящее время он не может реализовать свое право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от него причинам, поскольку ответчик в виду отсутствия денежных средств не обращается с заявлением о государственной регистрации своего ранее возникшего вещного права на квартиру, поэтому он не может быть ограничен в праве на приватизацию жилья, все это свидетельствует об отсутствии оснований для отказа истцу в приватизации квартиры.
Суд приходит к выводу о том, что отсутствие регистрации в учреждении юстиции права муниципальной собственности на указанную квартиру органа местного самоуправления не препятствует осуществлению истцом прав как нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, приведенные выше доказательства позволяют суду прийти к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, поскольку они обоснованны и не противоречат закону, истец вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья.
ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГУП ВО Бюро технической инвентаризации <адрес> проведена техническая инвентаризация спорного объекта недвижимости и изготовлены технический и кадастровый паспорт.
Согласно справки за №, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГУП ВО Бюро технической инвентаризации <адрес> одноэтажное помещение квартира, по адресу ( местоположению): <адрес>, имеет инвентарный номер №, Литер <данные изъяты>, назначение жилое, общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Слепцов М. В., пол мужской, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем и жителем <адрес>, гражданином России, паспорт №,выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, код подразделения №, право собственности в порядке приватизации на одноэтажное помещение квартиру, расположенную по адресу (местоположению): <адрес>, <адрес>, инвентарный номер № Литер <данные изъяты>, назначение жилое, общей площадью № кв.м, в том числе жилой № кв.м.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда с подачей жалобы через районный суд.
Председательствующий И.А. Камеров