Дело № г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новохоперск ххххххх
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Токаревой П.А.
при секретаре Чужаковой Е.А.
с участием представителя истца по доверенности Жолниной В.М.
представителя ответчика по доверенности Остапенко Ю.В.
руководителя отдела по управлению муниципальным
имуществом и земельными отношениями
администрации Новохоперского района Тимошенковой Н.В.
представителя БТИ Ходыревой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рылькова ,,,,,,,,, к администрации ********** городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Рыльков ,,,,,,,,, обратился в суд с заявлением к администрации ********** городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что он с ххххххх года постоянно проживает в квартире ........, расположенной по адресу: ........ Данная квартира расположена на территории администрации ********** городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области. Право муниципальной собственности в установленном законом порядке на вышеуказанную квартиру не зарегистрировано. Ранее он в приватизации не участвовал и никакого жилья не приватизировал, постоянно с ххххххх года проживает по вышеуказанному адресу.
В ххххххх году Рыльков М.Н. решил приватизировать данную квартиру и обратился с заявлением о приватизации в администрацию ********** городского поселения Новохоперского муниципального района, где ему составили договор № от ххххххх на приватизацию квартиры. Данный договор был представлен на регистрацию в Новохоперский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по ........, а ххххххх он получил сообщение об отказе в государственной регистрации с правом обращения в суд.
Данная квартира, инвентарный номер №, литер №, общей площадью 46,5 кв. метров, в том числе жилой-27,2 кв.м., расположена по адресу: ........, ........, ........, .........
В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» он имеет право на приватизацию данного жилого помещения, но осуществить данное право не может, поскольку собственников жилого помещения нет. Он не может реализовать своё право на приватизацию жилого помещения в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации.
На основании вышеизложенного просит признать за ним, Рыльковым ,,,,,,,,,, право собственности в порядке приватизации на квартиру, инвентарный номер №, литер №, общей площадью 46,5 кв. метров, в том числе жилой-27,2 кв.м., расположенной по адресу: ........
В судебное заседание истец Рыльков М.Н. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание явился представитель истца по доверенности Жолнина В.М., которая поддержала исковые требования Рылькова М.Н. и просит их удовлетворить в полном объёме. Суду дополнила, что в данной квартире прописан и проживает сын истца, Рыльков А.М., который извещен о времени и месте рассмотрения дела и просит дело рассмотреть в его отсутствие, так как он отказывается от участия в приватизации квартиры и в деле имеется от него нотариально заверенное согласие на приватизацию квартиры, без его участия, в собственность Рылькова М.Н..
В судебное заседание не явился представитель ответчика ********** городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание не явился представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просит дело рассмотреть в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся истца Рылькова М.Н., заинтересованного лица Рылькова А.М., представителя ответчика ********** городского поселения Новохоперского муниципального района и представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.
Представитель ответчика администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области Остапенко Ю.В. иск Рылькова М.Н. признал полностью и не возражает его удовлетворить, пояснив, что администрация Новохоперского муниципального района собственником квартиры, занимаемой истцом, не является. Все жилье было передано местным администрациям, в том числе и по ********** городскому поселению. Имуществом района занимается Комитет по муниципальному имуществу и земельным отношениям.
Руководитель отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района Тимошенкова Н.В. иск признала и суду пояснила, что первоначально квартира, занимаемая Рыльковыми, принадлежала ********** ********** ********** Новохоперского района Воронежской области. Затем, в связи с его банкротством, по распоряжению администрации Воронежской области их жилье было передано в муниципальную собственность района, а постановлением Новохоперского районного Совета народных депутатов Воронежской области от 09.12.2005 года № 14/3 «Об утверждении перечней имущества, подлежащего отнесению к собственности муниципального района и собственности городских и сельских поселений» и в соответствии с 131 Законом «О местном самоуправлении» жилой фонд по ********** городскому поселению был передан в муниципальную собственность этого поселения. Однако ********** городское поселение до настоящего времени не оформило за собой право собственности на это жилье, так же как и администрация Новохоперского муниципального района передала жилой фонд им без правоустанавливающих документов. В связи с этим, люди вынуждены обращаться в суд для решения вопроса о приватизации жилья, так как некому подписать договор о передаче им жилья в собственность, хотя жилое помещение у Рылькова М.Н. было муниципальным имуществом.
Представитель БТИ Ходырева А.С. суду пояснила, что Рыльков М.Н. обращался в БТИ для оформления документов для приватизации квартиры, в которой он живет. Было проведено обследование этой квартиры, выданы кадастровый паспорт на жилое помещение, справка для суда, что Рыльков М.Н. жилья не имеет, в приватизации не участвовал, что собственника на его жилое помещение по БТИ нет.
Суд, выслушав представителя истца Жолнину В.М., представителя администрации Новохоперского муниципального района Остапенко Ю.В., представителя отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального районаТимошенкову Н.В., представителя БТИ Ходыреву А.С., изучив материалы дела, приходит к следующему:
Представитель администрации Новохоперского муниципального района в удовлетворении исковых требований Рылькова М.Н. не возражает.
Согласно ст.11 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Вышеуказанная квартира не является собственностью Новохоперского муниципального района, поэтому оформить договор приватизации не представляется возможным. Согласно федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предусмотрено право иметь в собственности района жилищный фонд социального пользования. Данная квартира была передана в муниципальный фонд ********** городского поселения.
Согласно справки «Бюро технической инвентаризации Новохоперского района Воронежской области» и кадастрового паспорта на дату обследования ххххххх года, объектом недвижимости является квартира инвентарным номером №, Литера № расположенной по адресу: ........, ........, ........, общей площадью 46,5 кв.м., в том числе жилой 27,2 кв.м., один сарай, два сооружения, стоимостью с учетом износа - 119064 рублей. Субъект права не определен, документы, подтверждающие право собственности не предоставлены. По архивным материалам БТИ Новохоперского района за Рыльковым М.Н.недвижимости в г. Новохоперске и Новохоперском районе не значится, и в приватизации жилья он участия не принимал.
В материалах дела имеется копия ордера на жилое помещение, выданный Рылькову М.Н. на основании решения исполкома ********** поселкового Совета народных депутатов № от ххххххх. Ордер выдавался на право занятия квартиры ........ дома ........ ........ поссовета.
Также в деле имеется копия доверенности от Рылькова М.Н. на имя Жолниной В.М. о представлении его интересов во всех инстанциях со всеми правами, предоставленными законом.
Согласно имеющейся выписки из домовой книги в квартире ........ дома ........ ........ зарегистрированы и проживают Рыльков М.Н. - ххххххх года рождения с ххххххх года и Рыльков А.М. - ххххххх года рождения с ххххххх года.
В деле имеется сообщение Федеральной регистрационной службы УФРС по Воронежской области об отказе в государственной регистрации прав, согласно которому, документов подтверждающих право муниципального образования ********** городского поселения Новохоперского района Воронежской области по распоряжению данной квартирой в порядке приватизации на государственную регистрацию не представлено. По данным, находящимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право на данную квартиру за муниципальным образованием ********** городское поселение Новохоперского района Воронежской области не зарегистрировано. Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества - ........ ........, Новохоперского района, Воронежской области.
В материалах дела имеется копия постановления Новохоперского районного Совета народных депутатов Воронежской области от ххххххх года № 14/3 «Об утверждении перечня имущества, подлежащего отнесению к собственности муниципального района и собственности городских и сельских поселений» и копия перечня имущества, подлежащего отнесению к собственности ********** городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, согласно которого к собственности ********** городского поселения порядковым № № отнесен, жилой дом № по ........
Согласно акту приема-передачи муниципального имущества от ххххххх, в соответствии с вышеуказанным решением Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района Воронежской области № 14/3 от ххххххх года администрация Новохоперского муниципального района Воронежской области передает в собственность, а ********** городское поселение Новохоперского муниципального района и администрация ********** городского поселения принимает в собственность имущество согласно приложений.
Анализ изложенных выше документов свидетельствует о том, что на данное время отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор о передаче квартиры в собственность Рылькову М.Н.
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.1991 года с последующими изменениями и дополнениями приватизация жилья - это бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. В силу ст. 19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом. Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
Ограничение права истца на самостоятельную приватизацию занимаемого им жилого помещения не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.
В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 17 и ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 56 ГПК РФ, ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, Законом «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.1991 года с последующими изменениями и дополнениями, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Рыльковым ,,,,,,,,,, ххххххх года рождения, место рождения ........, ........ района, ........ области, пол мужской, паспорт №, выданный ********** право собственности в порядке приватизации на квартиру, инвентарный номер №, Литера №, расположенной по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ........, общей площадью 46,5 кв.м., в том числе жилой 27,2 кв.м., номер помещения на поэтажном плане №, этаж на котором расположено помещение 1, один сарай, два сооружения, стоимостью с учетом износа 119064 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Новохоперский районный суд.
Судья П.А. Токарева