НОВОХОПЕРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Новохоперский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Почепцова В.В.
при секретаре Никитиной А.Ю.
с участием:
истцов Акулова И.Ф., Акулов А.А.,
ответчика государственного областного предприятия «Воронежфармация», в лице представителяКазаковой И.Л., действующего на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Акулова И.Ф., Акулов А.А. к государственному областному предприятию «Воронежфармация», департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Акулова И.Ф., Акулов А.А. обратились в суд с иском к государственному областному предприятию «Воронежфармация», департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что она с сыном Акулов А.А. проживают в <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>. Ранее данный дом принадлежал Государственному областному предприятию «Воронежфармация». В ДД.ММ.ГГГГ они решили приватизировать вышеуказанную квартиру. Они обратились с заявлением о приватизации квартиры в ГОП «Воронежфармация» и в Главное управление государственного имущества <адрес>. Приватизация им была разрешена и между ними и ГУП «Воронежфармация» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на передачу квартиры (домовладения) в собственность. На момент заключения вышеуказанного договора в квартире кроме них проживал ее муж Акулов А.З., умерший ДД.ММ.ГГГГ, поэтому договор был заключен с тремя лицами. Вышеуказанный договор они зарегистрировали в БТИ <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ они решили получить свидетельство о праве на наследство после умершего Акулов А.З. и для регистрации права на вышеуказанную квартиру, обратились в ФРС РФ. В регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру им было отказано, т.к. право собственности на вышеуказанную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ГОП «Воронежфармация» не зарегистрировано и соответственно оно не может распоряжаться этой квартирой. Поскольку их квартира фактически не имеет собственника, они не могут полностью реализовать свои конституционные жилищные права и не могут приватизировать вышеуказанную квартиру. В настоящее время собственников квартиры нет, т.е., они не могут реализовать свое право приватизации в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации. Стоимость вышеуказанной квартиры, <данные изъяты> по справке БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № составляет <данные изъяты> руб. В соответствии с изложенным просят признать за ними, Акулова И.Ф. и Акулов А.А., право собственности в порядке приватизации, на квартиру, <данные изъяты>, расположенную по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, в равных долях, по 1/2 доле каждому.
В судебном заседании истцы Акулова И.Ф. и Акулов А.А. подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и уточнив исковые требования просили суд признать за ними, Акулова И.Ф. и Акулов А.А., право собственности в порядке приватизации, на квартиру, <данные изъяты>, расположенную по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, в равных долях, по 1/2 доле каждому. Суду пояснили, что они не могут реализовать свое право приватизации в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации. Ранее они в приватизации не участвовали и никакого жилья не приватизировали.
В суд от ответчика Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> поступили письменные возражения относительно иска, из которых следует, что Департаментом были рассмотрены исковые требования Акулова И.Ф., Акулов А.А. о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <данные изъяты>. По существу сообщает следующее: Согласно постановлению правительства от 08 мая 2009 № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» Департамент является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции. Обращает внимание суда на тот факт, что в реестре государственного имущества <адрес> значится только <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. <данные изъяты> по указанному адресу в реестре отсутствуют. В связи с чем, они не принадлежат области и не подлежат передачи в собственность в порядке приватизации. Право собственности на <данные изъяты> могут быть признаны в судебном порядке на основе норм главы 14 Гражданского кодекса РФ. Согласно ст. 2. № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Во исполнение указаний федерального законодательства Распоряжением Главного управления государственного имущества Воронежской области (правопреемником которого является Департамент имущественных и земельных отношений) было дано разрешение ГОП «Воронежфармация» заключить договор о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность. На основании вышеизложенного, Департамент возражает относительно удовлетворения иска в части признания права собственности на три сарая и шесть сооружений и оставляет решение на усмотрение суда в части признания права собственности на квартиру. На основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель ответчика государственного областного предприятия «Воронежфармация» Казакова И.Л. с обстоятельствами изложенными в иске согласилась, просила исковые требования удовлетворить.
Третье лицо <адрес> отдел Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело без его участия, в случае удовлетворения исковых требований просило также указать в решении суда сведения необходимые для внесения в ЕГРП. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Истец Акулова И.Ф. согласно паспорта № выданного <адрес> РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, является <данные изъяты>, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована по месту жительства <адрес> <адрес> <адрес>.
Истец Акулов А.А. согласно паспорта №, выданного <адрес> РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, является <данные изъяты> <данные изъяты>, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован по месту жительства <адрес> <адрес> <адрес>.
В материалах дела имеется сообщение Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что Акулов А.А., Акулова И.Ф. отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, в связи с тем, что в качестве правоустанавливающего документа ими был представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартир в собственность граждан составленный Акулова И.Ф., Акулов А.З., Акулов А.А. с областным государственным предприятием «Воронежфармация», однако по данным находящимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право оперативного управления на данную квартиру за областным государственным предприятием «Воронежфармация» не зарегистрировано.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес> согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основе Решения исполкома <адрес> сельского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена Акулова И.Ф. с семьей, как заведующей аптекой №.
Согласно Распоряжения № Главного управления государственного имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении приватизации жилого помещения», ГОП «Воронежфармация» было разрешено заключить договор передачи служебного жилого помещения, расположенного по адресу: с. <адрес> <адрес> <адрес> в собственность Акулова И.Ф.
В материалах дела имеется договор № на передачу квартиры (домовладения) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ГОП «Воронежфармация» была передана в долевую собственность Акулова И.Ф., Акулов А.З., Акулов А.А. квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>.
Акулов А.З., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданного Отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Справкой № БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что за Акулова И.Ф. <данные изъяты>., и Акулов А.А., <данные изъяты>., в <адрес> и <адрес> жилья не значится, в приватизации жилья участия не принимали.
Согласно справки № БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартира, <данные изъяты> расположена по адресу: <адрес> с. <адрес> <адрес> <адрес>.
Согласно справки № администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Акулова И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживает по адресу: с. <адрес> <адрес> <адрес>, имеет состав семьи: Акулов А.А., сын ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки № администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: с. <адрес> <адрес> <адрес> в реестре муниципальной собственности <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> не значится.
Домовладение, расположенное по адресу: с. <адрес> <адрес> <адрес>, в реестре муниципальной собственности <адрес> не значится и постановление об отнесении к служебной квартире администрацией <адрес> не принималось, что подтверждается письмом № отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
В реестре федерального имущества квартира, расположенная по адресу: с. <адрес> <адрес> <адрес>, не учитывается, что подтверждается письмом № Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>.
Из выписки из реестра государственного имущества <адрес> №, выданной Департаментом имущественных и земельных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, видно, что балансодержателем квартиры, <данные изъяты> расположенной по адресу: с. <адрес> <адрес> <адрес>, является ГУП ВО «Воронежфармация», собственником является <адрес>.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В статье 2 данного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 4 данного Закона собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года, установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года, «Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.»
В соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в п.8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу п.1 ст.131 ГК РФ, «право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней...»
Вступивший в силу 31 января 1998 г. Федеральный закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» №122-ФЗ от 21 июля 1997 года установил в ст.4 п.2, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Акулова И.Ф., Акулов А.А. подлежат удовлетворению, поскольку они обоснованны и не противоречат закону, следует признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации в равных долях на квартиру, инвентарный номер <данные изъяты>, расположена по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, поскольку Акулова И.Ф., Акулов А.А., являясь <данные изъяты>, занимают данное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ. на условиях социального найма, в приватизации жилья ранее не участвовали, ответчики не возражают против удовлетворения исковых требований. Право Акулова И.Ф., Акулов А.А. на приватизацию квартиры подлежит защите в силу ст.12 ГК РФ путем его признания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Акулова И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по месту жительства <адрес> <адрес> <адрес>, паспорт № выдан <адрес> РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, за Акулов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированным по месту жительства в <адрес> <адрес> <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право общей долевой собственности в порядке приватизации в равных долях на квартиру, <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, определив за каждым по 1/2 доле в праве общей долевой собственности.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней через Новохоперский районный суд.
Судья Почепцов В.В.