РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новохоперск хххххххх
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Петрушенко А.И.
при секретаре Гончаровой Ю.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Холодовой ...... и Холодовой ...... в интересах несовершеннолетнего Холодова ...... ...... к администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области и администрации ******** сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Холодова ...... обратилась в суд с иском к администрации ******** сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области и администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом в порядке приватизации по тем основаниям, что она и её дети - несовершеннолетний Холодов ......, совершеннолетние: Холодова ...... и Холодов ...... проживают и зарегистрированы в жилом доме, расположенном по адресу: ,,,,,,,, хххххххх. Данный жилой дом был предоставлен их семье на основании решения рабочкома профсоюза ******** и приказа № от хххххххх по ********. Определением Арбитражного суда Воронежской области от хххххххх ******** признана банкротом и ликвидирована без правопреемников. В настоящее время вышеуказанный жилой дом не находится ни в собственности ********», ни в муниципальной собственности ******** сельского поселения Новохоперского муниципального района. Строительство дома было завершено в 1996 году, но документов о том, что дом принят в эксплуатацию не сохранилось. Вышеуказанный жилой дом является жилым помещением, поскольку в соответствии с действующим законодательством, постоянная регистрация возможна только в жилом помещении. В хххххххх году она решила приватизировать вышеуказанный жилой дом и обратилась с заявлением о приватизации в администрацию ******** сельского поселения Новохоперского муниципального района и в администрацию Новохоперского муниципального района, но в заключении договора приватизации ей было отказано, поскольку дом не находится в муниципальной собственности. В настоящее время в результате бездействия органов местного самоуправления, собственников вышеуказанного жилого дома нет, она не может реализовать своё право на приватизацию жилого помещения в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации. Ранее в приватизации жилых помещений она и её дети не участвовали. Холодова ...... и Холодов ...... не пожелали воспользоваться своим правом на приватизацию. Жилой дом, в котором они зарегистрированы и проживают, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии и не является служебным жилым помещением. В связи с этим просила суд признать за ней и несовершеннолетним сыном Холодовым ...... право собственности в порядке приватизации в равных долях, по 1/2 доле каждому на индивидуальный жилой дом, инвентарный номер №, литер «А», общей площадью 52.1 кв. метра, в том числе жилой площадью 28.3 кв.метра, два сарая и два сооружения, расположенный по адресу: ,,,,,,,, ,,,,,,,,.
В судебном заседании истица Холодова ...... подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просила суд признать за нею и несовершеннолетним сыном Холодовым ...... право собственности, в порядке приватизации, в равных долях, по 1/2 доле каждому, на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ,,,,,,,, ,,,,,,,, ,,,,,,,,.
Холодов ...... в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить исковое заявление его матери Холодовой ......
Представитель ответчика - администрации ******** сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области П2 в судебном заседании иск признала, суду пояснила, что истица и её дети проживают и зарегистрированы в указанном жилом доме. Данный жилой дом не состоит на балансе администрации ******** сельского поселения и не находится в собственности ******** сельского поселения. В настоящее время собственник указанного жилого дома отсутствует. Холодова ...... и несовершеннолетний Холодов ...... вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за ними в судебном порядке.
Представитель ответчика - администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело по исковому заявлению Холодовой ...... рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель БТИ Новохоперского района Воронежской области П1 суду пояснила, что по сведениям БТИ жилой дом, расположенный по адресу: ,,,,,,,, Новохоперский муниципальный район ,,,,,,,,, собственника не имеет. В данном доме проживает семья Холодовой ...... Сама истица и её дети в приватизации жилья участия не принимали. Считает, что исковое заявление Холодовой ...... подлежит удовлетворению.
Третье лицо без самостоятельных требований Холодова ...... суду пояснила, что она не желает воспользоваться правом на приватизацию жилого дома, не возражает в удовлетворении искового заявления Холодовой ......
Третье лицо без самостоятельных требований Холодов ...... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил дело по исковому заявлению Холодовой ...... рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен полностью, не возражает их удовлетворить. Суд в соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Холодова ......
Представитель Новохоперского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд дело по исковому заявлению Холодовой ...... рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, третьих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Согласно выписки из приказа № от хххххххх по ******** решением рабочкома профсоюза выделен дом для заселения семьи Холодовой ...... по адресу: ,,,,,,,,.
В материалах дела имеется справка ******** о том, что домовладение, расположенное по адресу: ,,,,,,,, на балансе ******** ******** не числится.
В материалах дела имеется ответ Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области, согласно которого администрация не может оформить договор приватизации, поскольку ,,,,,,,,, расположенная по адресу: ,,,,,,,, не является муниципальной собственностью.
Согласно справки ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Новохоперского района Воронежской области документы, подтверждающие право собственности на индивидуальный жилой дом инвентарный номер №, литер «А», общей площадью 52,1 кв.метра, в том числе жилой площадью 28,3 кв.метра, расположенный по адресу: ,,,,,,,, Холодовой
...... не представлены, дом не имеет собственника.
Согласно справки ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Новохоперского района Холодова ......, Холодов ......, Холодов ...... и Холодова ...... ранее в г. Новохоперск и Новохоперском районе участия в приватизации жилья не принимали.
В материалах дела имеется кадастровый паспорт жилого помещения, выданный хххххххх года, согласно которого общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: ,,,,,,,,, инвентарный номер №, литер «А» составляет 52,1 кв.метра.
Согласно выписки из домовой книги Холодова ...... Холодов ...... Холодова ...... и Холодов ...... зарегистрированы в ,,,,,,,, муниципального района.
В деле имеется выписка из похозяйственной книги №, лицевого счета № за 1997-2000 года, которой администрация ******** сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области подтверждает, что Холодовой ....... принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства расположенный по адресу: ,,,,,,,,, общей площадью 2000 кв.метра, кадастровый номер №.
Согласно справок, выданных администрацией ******** сельского поселения Холодова ...... хххххххх года рождения зарегистрирована по адресу: ,,,,,,,,, и имеет следующий состав семьи: дочь Холодова ...... хххххххх года рождения, сын Холодов ...... хххххххх года рождения, сын Холодов ...... хххххххх года рождения, которые зарегистрированы и проживают с ней.
Согласно паспорта заявительницы, она зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: ,,,,,,,, хххххххх.
В материалах дела имеются согласия Холодовой ...... и Холодова ...... на приватизацию квартиры находящейся по адресу: ,,,,,,,,, на условиях отказа от участия в приватизации.
В соответствии со ст.1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04 июля 1991 года приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 данного Закона указывает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
Ограничение права истицы на самостоятельную приватизацию занимаемого ею жилого дома не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.
Если жилые помещения по каким-либо причинам не переданы в муниципальную собственность и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР».
Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ч. 2 ст. 7 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04 июля 1991 года в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.
В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08. 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, в случае бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения наравне с совершеннолетними вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
Согласно ст. 17 и ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения /обременения/ прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании установлено, что истица и её семья вселена и фактически проживает в указанном жилом доме на законном основании с хххххххх. Истица и её дети зарегистрированы в этом доме. Данное жилое помещение не является общежитием, не находится в аварийном состоянии, не является служебной, истцы не использовали своё право на приватизацию другого жилого помещения ранее. В настоящее время Холодова ...... и Холодов ....... не могут реализовать своё право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от них причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации, они не могут т быть ограничены в праве на приватизацию жилья, всё это свидетельствует об отсутствии оснований для отказа в приватизации жилого дома.
Приведенные доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что исковое заявление Холодовой ....... и Холодова ....... подлежит удовлетворению, поскольку оно обоснованно и не противоречит закону, ответчик иск признал, суд в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле, а также права и законные интересы других лиц. Истцы вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, поскольку право муниципальной собственности за жилым помещением не зарегистрировано, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за нею и её несовершеннолетним сыном в судебном порядке, поэтому за Холодовой ...... и Холодовым ...... следует признать право собственности на жилой дом в порядке приватизации в равных долях по 1/2 доле каждому.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, ст.ст. 56, 67 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Холодовой ......, хххххххх года рождения, уроженки ,,,,,,,,, пол женский, гражданка РФ, проживающей по адресу: ,,,,,,,,, ,,,,,,,,, ,,,,,,,, право общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/2 доли в праве собственности на индивидуальный жилой дом, инвентарный номер №, литер «А», общей площадью 52.1 кв.метра, в том числе жилой площадью 28.3 кв. метра, а также два сарая и два сооружения, расположенные по адресу: ,,,,,,,,, ,,,,,,,,, ,,,,,,,,.
Признать за Холодовым ......, хххххххх года рождения, уроженца ,,,,,,,,, пол мужской, гражданин РФ, проживающего по адресу: ,,,,,,,,, ,,,,,,,,, ,,,,,,,, право общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/2 доли в праве собственности на индивидуальный жилой дом, инвентарный номер №, литер «А», общей площадью 52.1 кв.метра, в том числе жилой площадью 28.3 кв.метра, а также два сарая и два сооружения, расположенные по адресу: ,,,,,,,,.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней через Новохоперский районный суд.
Судья А.И. Петрушенко