решение от 16.03.2011



Дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Новохоперский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи КАМЕРОВА И.А., при секретаре ШТАНЕНКОВЕ Д.А.,

истца Фуфаева Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Фуфаева Т. В. к администрации <адрес> сельского поселения и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Фуфаева Т. В. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения и администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что она с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира расположена на территории Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>. Право муниципальной собственности в установленном законом порядке на вышеуказанную квартиру не зарегистрировано.

Ранее в приватизации жилья не участвовала и никакого жилья не приватизировала, постоянно проживает по этому адресу.

В ДД.ММ.ГГГГ году она решила приватизировать вышеуказанную квартиру. Данная квартира, инвентарный номер №, литер №, общей площадью № кв.м., в т.ч. жилой - № кв. м, расположена по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» она имеет право на приватизацию данного жилого помещения, но осуществить данное право не может, поскольку право собственности на квартиру не зарегистрировано. Она не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации.

Просит признать право собственности на указанную выше квартиру.

В судебном заседании истица Фуфаева Т. В. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик администрация <адрес> сельского поселения, в суд представителя не направила и в заявлении № от ДД.ММ.ГГГГ просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации. Против удовлетворения иска не возражала. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик администрация <адрес> муниципального района, будучи надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора <адрес> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд представителя не направил и в заявлении 42\0418-11 от ДД.ММ.ГГГГ просило дело рассмотреть в отсутствие его представителя. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Бюро технической инвентаризации <адрес>, будучи надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания в суд представителей не направило. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснение истца, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( статья 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

Ограничение права истца на самостоятельную приватизацию занимаемого ею жилого помещения - квартиры, не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г. « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Квартира, которая была предоставлена истце по месту ее работы, и в которой она постоянно проживает, находится в сельской местности, была построена и принадлежала <адрес> райсельхозтехнике, ( после реорганизации АООТ «<данные изъяты>»).

Согласно Выписки из реестра муниципального имущества администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> сельского поселения не имеет на балансе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Доказательств того, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, препятствующем бесплатной приватизации ответчиками суду не представлено. Такими сведениями не располагает и БТИ <адрес>.

Согласно ст. 18 вышеуказанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации.

На 5 странице паспорта Фуфаева Т. В. №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением милиции <адрес> <адрес>, имеются сведения о ее регистрации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Указанное обстоятельство подтверждается адресной справкой (форма №) от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>.

По сообщению отдела по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью и в связи с этим не может оформить договор приватизации.

В Уведомлении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: адрес: <адрес>.

По сведениям БТИ <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ по архивным материалам БТИ <адрес> Фуфаева Т. В. в приватизации жилья участия не принимала.

Таким образом, истица имеет право на бесплатную приватизацию квартиры.

В судебном заседании установлено, что истица вселена в указанную квартиру на законном основании и зарегистрирована в ней.

Указанная выше квартира не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, истица не использовала ранее свое право на приватизацию иного жилого помещения, в настоящее время она не может реализовать свое право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от нее причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации, поэтому она не может быть ограничена в праве на приватизацию жилья, все это свидетельствует об отсутствии оснований для отказа истице в приватизации квартиры.

Следовательно, приведенные выше доказательства позволяют суду прийти к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, поскольку они обоснованны и не противоречат закону, истица вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, так как предоставленное им жилое помещение, фактически должно быть передано в муниципальную собственность поселения и зарегистрировано это право в компетентных органах, как это обязывает Закон, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за нею в судебном порядке.

По справке Бюро технической инвентаризации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ помещение квартира, расположенная по адресу ( местоположению): Российская Федерация, <адрес>, имеет инвентарный номер №, Литер №, назначение жилое, общей площадью № кв.м, в том числе жилой № кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Фуфаева Т. В., пол женский, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой <адрес>, гражданкой Российской Федерации, паспорт №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением милиции <адрес> РОВД <адрес>, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес> право собственности в порядке приватизации на одноэтажное помещение - квартиру, расположенную по адресу (местоположению): Российская Федерация, <адрес>, инвентарный номер №, Литер №, назначение жилое, общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда с подачей жалобы через районный суд.

Председательствующий И.А. Камеров