Дело № г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
хххххххх ********
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи КАМЕРОВА И.А.,
при секретаре БОНДАРЕНКО Н.В.,
представителя истца МУКОСЕЕВОЙ .........., выступающей по доверенности от хххххххх, зарегистрированной в реестре за № администрации ,,,,,,,,,,, сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гринько ......... к администрации ,,,,,,,,,,, сельского поселения и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Гринько .......... обратилась в суд с иском к администрации ,,,,,,,,,,, сельского поселения Новохоперского района Воронежской области и администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что ей, как работнику ,,,,,,,,,,, в хххххххх году предоставили квартиру, расположенную по адресу: ******** выдан ордер на вселение от хххххххх №. В данной квартире проживает постоянно по настоящее время и желает воспользоваться своим правом на приватизацию. Она неоднократно обращалась в администрацию ,,,,,,,,,,, сельского поселения, чтобы воспользоваться правом приватизации, но был получен отказ, так как жилой дом не является собственностью ,,,,,,,,,,, сельского поселения, на балансе не значится, что подтверждается справкой из реестра муниципальной собственности от хххххххх №. Согласно справки отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района от хххххххх №, жилой дом, расположенный по адресу: ******** реестре муниципальной собственности не значится и не является муниципальной собственностью. В соответствии со ст. 2 Федерального закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» она имеет право на приватизацию данного жилого помещения, но осуществить данное право не может, то есть не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в административном порядке в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации.
Ранее в приватизации жилья она не участвовала и никакого жилья не приватизировала, постоянно проживает по вышеуказанному адресу.
Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на вышеуказанную квартиру.
Истица Гринько ......... в суд не явилась и в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, настаивая на удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании представитель истца Мукосеева .......... поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик администрация ,,,,,,,,,,, сельского поселения Новохоперского района Воронежской области в суд представителя не направила и в заявлении просила суд рассмотреть дело по иску Гринько .......... в отсутствие представителя администрации, с исковым заявлением согласна. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик администрация Новохоперского муниципального района Воронежской области, в суд представителя не направила и в заявлении просила суд рассмотреть дело по иску Гринько .......... в отсутствие представителя администрации. В удовлетворении исковых требований не возражала. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в суд представителя не направило и в заявлении № от хххххххх просило рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления в соответствии с действующим законодательством. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, заслушав пояснение представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Данное жилое помещение, занимаемое истицей, являлось коммунальной квартирой и принадлежало ,,,,,,,,,,, Райсовету депутатов трудящихся. Указанное обстоятельство подтверждается ордером №, выданным Отделом коммунального хозяйства.
Согласно письма Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района № от хххххххх квартира, расположенная по адресу: ******** не является муниципальной собственностью Новохоперского муниципального района и в связи с этим невозможно заключить договор приватизации.
В соответствии со справкой №, выданной хххххххх администрацией ,,,,,,,,,,, сельского поселения, квартира, расположенная по адресу: ********, в реестре не значится и на балансе не состоит.
Доказательств того, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, препятствующем бесплатной приватизации ответчиками суду не представлено. Такими сведениями не располагает и БТИ Новохоперского района.
В данном случае, жилое помещение, в котором проживает истица, должно быть отнесено к муниципальной собственности и находиться в управлении местной администрации непосредственно в силу прямого указания закона.
Следовательно, если право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано в установленном законом порядке, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
На странице № паспорта истицы, ,,,,,,,,,,,, выданного хххххххх ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, ******** имеются сведения о ее регистрации в ******** с хххххххх.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в домовой книге для прописки граждан, проживающих в ******** ******** ********, где зарегистрирована истица с хххххххх
Согласно справки Бюро технической инвентаризации Новохоперского района Воронежской области № от хххххххх по архивным материалалм БТИ Новохоперского района Гринько ......... в г. Новохоперске и Новохоперском районе Воронежской области в приватизации жилья участия не принимала.
Таким образом, истица имеет право на бесплатную приватизацию квартиры, предоставленную ей на основании ордера.
В судебном заседании установлено, что истица вселена в указанную квартиру на законном основании и зарегистрирована в ней.
Указанная квартира не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, истица не использовала ранее свое право на приватизацию иного жилого помещения, в настоящее время она не может реализовать свое право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от нее причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации, поэтому она не может быть ограничена в праве на приватизацию жилья, все это свидетельствует об отсутствии оснований для отказа истице в приватизации квартиры.
Следовательно, приведенные выше доказательства позволяют суду прийти к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, поскольку они обоснованны и не противоречат закону, истица вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, так как предоставленное ей жилое помещение, юридически не оформлено в собственность муниципального образования, как это обязывает Закон, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за ней в судебном порядке.
По справке филиала ГУП ВО « Воронежоблтехинвентаризация» Бюро технической инвентаризации Новохоперского района Воронежской области за № от хххххххх одноэтажное помещение квартира, по адресу ( местоположению): ********, ********, имеет инвентарный номер №, Литера А, а1, назначение жилое, общей площадью 20.1 кв.м, в том числе жилой 11.3 кв.м., расположенная на земельном участке, по данным БТИ Новохоперского района по состоянию на хххххххх, площадью 629 кв.м.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
При этом у суда нет оснований полагать, что признание совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения, а посему суд принял признание иска ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, ст. ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Гринько ........., пол женский, дата рождения хххххххх, уроженкой ********, гражданкой России, зарегистрированной по адресу: ********, паспорт ,,,,,,,,,,,, выданный хххххххх ******** ********, код подразделения ,,,,,,,,,,, право собственности в порядке приватизации на одноэтажное помещение квартиру, расположенную по адресу (местоположению): ********, ********, имеет инвентарный номер ,,,,,,,,,,,, Литера А, а1, назначение жилое, общей площадью 20.1 кв.м, в том числе жилой 11.3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10-ти суток.
Председательствующий И.А.Камеров