Дело № г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
хххххххх **********
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи КАМЕРОВА И.А.,
при секретаре ........,
представителя истца ШНВ, выступающей по доверенности от хххххххх, удостоверенной главой администрации ,,,,,,,,,,,, сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, зарегистрированной в реестре за №,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ШМД к администрации ,,,,,,,,,,,, сельского поселения и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
ШМД обратилась в суд с иском к администрации ,,,,,,,,,,,, сельского поселения и администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что ей, как работнику совхоза «,,,,,,,,,,,,» в хххххххх году по решению рабочего комитета она получила квартиру, расположенную по адресу: **********, в которой она зарегистрирована и постоянно проживает по настоящее время.
Ордер на данную квартиру ей не выдавался.
Ранее в процессе приватизации жилья не участвовала и никакого жилья не приватизировала.
Данная квартира является муниципальной собственностью сельского поселения. хххххххх администрация ,,,,,,,,,,,, сельского поселения заключила с ней договор социального найма жилого помещения. В настоящее время собственника квартиры, с которым можно было бы заключить договор приватизации в административном порядке, нет.
На балансе в администрации Новохоперского муниципального района и администрации ,,,,,,,,,,,, сельского поселения вышеназванная квартира не значится и муниципальной собственностью не является.
Поскольку она не может реализовать свое право на приватизацию жилья в административном порядке, то просит суд признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации.
Истица ШМД в суд не явилась, и в заявлении от хххххххх просила удовлетворить ее требования и рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просила суд удовлетворить требования истца в полном объеме.
Ответчики администрация ,,,,,,,,,,,, сельского поселения и администрация Новохоперского муниципального района, будучи надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания в суд представителей не направили. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Новохоперский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области в судебное заседание представителя не направило и в заявлении № от хххххххх просило дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснение представителя истца, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
Ограничение права истца на самостоятельную приватизацию занимаемого ею жилого помещения - дома, не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.
Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г. « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 г. № 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 г. № 88-ФЗ, от 20.05.2002 г. № 55-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, от 11.06.2008 г. № 84-ФЗ) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Квартира, которая была предоставлена истице и в которой она постоянно проживает, находится в сельской местности, ранее принадлежала совхозу «,,,,,,,,,,,,» (после неоднократных реорганизации СХА «,,,,,,,,,,,,»).
Данная жилая квартира, согласно справки администрации ,,,,,,,,,,,, сельского поселения № от хххххххх, находится на балансе указанного сельского поселения.
Согласно выписки из перечня объектов недвижимого имущества ,,,,,,,,,,,, сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области домовладение ШМД, расположенное по адресу: **********, площадью 27.7 кв.м. находится на балансе администрации ,,,,,,,,,,,, сельского поселения, свидетельства о государственной регистрации права собственности на данный объект нет.
Доказательств того, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, препятствующем бесплатной приватизации ответчиками суду не представлено. Такими сведениями не располагает и БТИ Новохоперского района.
Согласно ст. 18 вышеуказанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации.
На 5 странице паспорта ШМД №, выданного хххххххх ********** ********** имеются сведения о ее регистрации в ********** с хххххххх
По сообщению руководителя отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новохоперского муниципального района № от хххххххх квартира, расположенная по адресу: **********, не является муниципальной собственностью Новохоперского муниципального района.
В материалах дела имеется справка администрации ,,,,,,,,,,,, сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области за № от хххххххх, согласно которой, квартира в которой проживает и зарегистрирована по месту жительства ШМД, расположена по адресу: ********** и состоит на балансе администрации ,,,,,,,,,,,, сельского поселения.
хххххххх администрация ,,,,,,,,,,,, сельского поселения передала ШМД и членам ее семьи на основании договора социального найма жилого помещения в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу **********.
Согласно справки БТИ Новохоперского района Воронежской области за № от хххххххх по архивным материалам БТИ Новохоперского района ШМД в г. Новохоперске и Новохоперском районе Воронежской области в приватизации жилья участия не принимала.
Таким образом, истица имеет право на бесплатную приватизацию жилой квартиры, предоставленную ей по месту прежней работы - совхозом «,,,,,,,,,,,,».
В судебном заседании установлено, что ШМД вселена в указанную квартиру на законном основании и зарегистрирована в ней.
Указанная выше квартира не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, истец не использовала ранее свое право на приватизацию иного жилого помещения, в настоящее время она не может реализовать свое право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от нее причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации, поэтому она не может быть ограничена в праве на приватизацию жилья, все это свидетельствует об отсутствии оснований для отказа истице в приватизации квартиры.
Следовательно, приведенные выше доказательства позволяют суду прийти к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, поскольку они обоснованны и не противоречат закону, истец вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, так как жилое помещение, предоставленное ей, юридически не передано в муниципальную собственность, как это обязывает Закон, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за ней в судебном порядке. Поэтому за ШМД следует признать право собственности на указанную квартиру.
По справке Бюро технической инвентаризации Новохоперского района Воронежской области за № от хххххххх одноэтажное жилое помещение квартира, по адресу ( местоположению): Российская Федерация, **********, имеет инвентарный номер №, Литер ,,,,,,,,,,,,, назначение жилое, площадью 27.7 кв.м., в том числе жилой 14.4 кв.м., расположенная, совместно с 2 сараями и 5 сооружениями на земельном участке, по данным БТИ Новохоперского района по состоянию на хххххххх, площадью 1232 кв.м.
В материалах дела имеются технический и кадастровый паспорт помещения - **********, составленные хххххххх и хххххххх государственным унитарным предприятием Воронежской области «Воронежоблтехинвентаризация» Бюро технической инвентаризации Новохоперского района Воронежской области, в которых отсутствуют сведения о принадлежности спорного помещения.
Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области № от хххххххх в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: квартиру, адрес: **********.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ШМД,пол женский, дата рождения хххххххх, уроженкой **********, гражданкой России, зарегистрированной по адресу: **********, паспорт №,выданного хххххххх **********, **********, код подразделения №, право собственности в порядке приватизации на одноэтажное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу (местоположению): Российская Федерация, **********, инвентарный номер №, Литер ,,,,,,,,,,,,, назначение жилое, площадью 27.7 кв.м, в том числе жилой 14.4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда с подачей жалобы через районный суд.
Председательствующий И.А. Камеров