2-388/2010 о включении периода работы в льготный стаж

Дело № 2-388/2010 19 июля 2010 года

Мотивированное решение

Изготовлено 24 июля 2010 года

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

В составе председательствующего Ляпичевой Н.В.

При секретаре Сикорской А.Г.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новодвинске гражданское дело по иску Шамонтьева А. Г. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Новодвинску о включении периода работы в льготный стаж и пересчете трудовой пенсии по старости,

Шамонтьев А.Г. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Новодвинску о включении в льготный стаж периода работы в должности ... в период работы со Дата обезличена года в ... для перерасчета пенсии в соответствии со ст. 30.3 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В обоснование своих требований указал, что он в период со Дата обезличена года работал в должности ..., который находился под управлением ..., затем перешел под управление ..., где он проработал до Дата обезличена года. Указанный период времени не включен в льготный стаж. Он не согласен с решением ГУ Управление Пенсионного фонда. Просит включить в специальный стаж указанный период работы, произвести перерасчет стажа с учетом льготного периода.

В судебном заседании истец свои требования поддержал.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Новодвинску с иском Шамонтьева А.Г. не согласны, представитель ответчика Борзая А.А. пояснила, что истец вправе перейти на другой вид конвертации с учетом стажа на соответствующих видах работ. Не подлежит включению в специальный трудовой стаж период работы истца со Дата обезличена года по Дата обезличена г. в должности ..., поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих факт льготной работы.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено по материалам дела Шамонтьев А.Г., Дата обезличена года рождения, является ..., Дата обезличена года истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Новодвинску с заявлением о включении периода работы в должности мастера со Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в связи с вредными условиями труда по Списку № 2. Решением руководителя Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске от Дата обезличена года Шамонтьеву А.Г. отказано во включении указанного периода, так как истцом не представлено доказательств, подтверждающих характер работы.

Данные обстоятельства подтверждаются представлением о назначении пенсии, заявлением Шамонтьева А.Г. о включении данного периода в льготный стаж, отказом ГУ Управления Пенсионного фонда в г. Новодвинске и не оспариваются сторонами.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, в связи с ведением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на Дата обезличена года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по специальной формуле.

В соответствии с пунктом 9 ст. 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции действующей с Дата обезличена года) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применение вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Из объяснений представителя ответчика следует, что именно с учетом данных требований закона истцу был подсчитан стаж на соответствующих видах работ и начислена пенсия, так как на Дата обезличена года для истца применение данного варианта расчета было выгодно. Истец данных обстоятельств не оспаривает.

В связи с вступлением в силу Федерального Закона РФ от 24.07.2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» произошла валоризация (повышение) величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно п.1 ст. 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 ст. 30.1 настоящего Федерального закона) подлежит перерасчету, в частности при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора застрахованным лицом иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, при предоставлении дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав указанного застрахованного лица при установлении ему трудовой пенсии.

Истец просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, который дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в должности мастера гражданского строительства в период со Дата обезличена года по Дата обезличена года в Турчасовском СУ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона от Дата обезличена года на 1 год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии со ст. 28.1 Федерального Закона от Дата обезличена года « О трудовых пенсиях в РФ», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный п.п. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 настоящего закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 года» (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 было распространено на территорию РСФСР.

При этом выполняющихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991 года.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 право на льготное пенсионное обеспечение имеет мастер строительных и монтажных работ, занятый в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел 27 код 2290000б-24441).

В соответствии со Списком №2 производств, профессий, должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года право на льготное пенсионное обеспечение имеет мастер, занятый в строительстве зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Суд не находит оснований для включения периода работы истца со Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности ... в специальный стаж, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данная норма закона истцу судом была разъяснена, было предложено представить доказательства, однако истец суду таких доказательств не представил.

Доказывая свое право на включения спорного периода работы в специальный стаж по Списку № 2, истец ссылается только на то, что в его трудовой книжке имеется запись о том, что он работал в должности мастера гражданского строительства и этой записи достаточно для включения спорного периода времени в специальный стаж. Однако суд исходит из следующего: в соответствии с названными Списками право на льготное пенсионное обеспечение имеет мастер строительных и монтажных работ, занятый в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов либо мастер, занятый в строительстве зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, а истец в соответствии с записью в трудовой книжке работал мастером гражданского строительства.

В соответствии с положениями ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и п.п.7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал).

После обращения истца с заявлением о включении спорного периода работы в специальный стаж специалистом группы оценки пенсионных прав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе по запросу ГУ Управления Пенсионного фонда в г. Новодвинске проведена проверка льготного стажа истца. По результатам проверки установлено, что Плесецкое ... было образовано до 1962 года, в предприятии работали строительные отделы, были образованы строительные участки, в том числе Турчасовский. В архивных данных обнаружено 2 личные карточки на Шамонтьева А.Г.- согласно одной карточки формы Т-2 Шамонтьев А.Г. числится как ... ..., согласно второй карточки формы Т-2 как ..., иных документов нет.

В порядке подготовки рассмотрения дела к судебному разбирательству судом направлялись запросы в архивный отдел администрации МО «Плесецкий район». На данный запрос в суд поступила архивная справка, из которой следует, что точной даты образования Плесецкого ... в документах нет, устав, документы, подтверждающие виды деятельности предприятия отсутствуют, иных документов не сохранилось.

Как следует из материалов пенсионного дела, Шамонтьев А.Г. является пенсионером по старости, пенсия назначена по Списку № 2 в связи с тяжелыми условиями труда, специальный стаж составил .... В специальный стаж не был включен оспариваемый период времени.

Таким образом в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт работы истца в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Доказательств этому истцом не представлено и в судебном заседании не установлено. Оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.

На основании изложенного руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

В удовлетворении исковых требований Шамонтьеву А. Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске о включении в специальный стаж период со Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности ... и о перерасчете назначенной пенсии отказать.

На решение суда сторонами и лицами участвующими в деле может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд.

Председательствующий Н.В. Ляпичева