Дело № 2-672/2010 12 ноября 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области
В составе председательствующего Ляпичевой Н.В.
При секретаре Баранцевой М.С.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Новодвинске гражданское дело по иску Заворохиной А.П. к ФИО8 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,
УСТАНОВИЛ
Заворохина А.П. обратилась в суд с иском к ФИО8 о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». В обосновании своих требований указала, что она работает в должности медицинской сестры, стаж работы составил более 30 лет, поэтому она имеет право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Она обратилась в ФИО8, но получила отказ. Считает, что отказ незаконен, считает, что в стаж работы необходимо включить период нахождения ее на курсах повышения квалификации, поскольку прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием ее работы, за период нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. Просит назначить и выплачивать пенсию с момента обращения за ее назначением. В судебном заседании свои требования поддержала, уточнила, что пенсию необходимо назначить с 22 сентября 2010 года.
ФИО8 иск не признали. Представитель ФИО8 Борзая А.А. пояснила, что стаж работы у истца менее 30 лет, поэтому в соответствии со ст. 27 п. 1 п. п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ей не может быть назначена пенсия на льготных условиях. Подлежит исключению из специального стажа период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, поскольку курсы не подлежат включению в специальный стаж.
В качестве третьего лица на стороне истца привлечена Новодвинская центральная городская больница, которые о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель третьего лица в судебное заседание не явился, возражений не представили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Как установлено по материалам дела Заворохина А.. с 04.08.1980 г. по 31.05.1985 года работала в должности <данные изъяты> с 01.06.1985 года по 09.12.1990 года в должности <данные изъяты> с 10.12.1990 года по 31.03.1991 года в должности <данные изъяты>, с 01.04.1991 года по 31.12.2004 года в должности <данные изъяты>, с 01.01.2005 года в должности <данные изъяты>» где и работает по настоящее время. В период работы находилась на курсах повышения квалификации с 04.02.1986 г. по 27.03.1986 г., с 14.11.1995 г. по 27.12.1995 г., с 24.04.2001 г. по 01.06.2001 г., с 04.06.2008 г. по 01.07.2008 г., с 07.10.2009 г. по 17.11.2009 г.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, копией трудовой книжки, приказами и не оспариваются ответчиком. 21 сентября 2010 года Заворохина А.П. обратилась с заявлением в ФИО8 о назначении пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, но получила отказ. Из протокола комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий при ФИО8 следует, что в назначении пенсии отказано, так как нет необходимого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включены курсы повышения квалификации.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законам. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 27 п. 1 п/п 20 Федерального закона от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
До вступления в силу Закона от 17.12.2001 года основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии определялись в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 года за № 340-1 « О государственных пенсиях в РФ». Статья 81 названного закона предусматривала установление пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
В соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 19.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В соответствии с п. 9 ст. 30 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением трудовой пенсии в соответствии с действующим Федеральным законом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В п. 3 названного Постановления сказано, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464.
Периоды работы истицы в должности медицинской сестры включены в специальный стаж за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Суд считает необходимым включить в стаж работы дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата.
За данный период времени производились отчисления в Пенсионный фонд, что не оспаривается ответчиком, курсы повышения квалификации являются условием выполнения работником данного вида деятельности. В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4.07.2002 года одним из лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности является повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность. Из представленных удостоверений, дипломов следует, что Заворохина А.П. находилась на курсах повышения квалификации как специалист со средним медицинским образованием по стандарту функциональная диагностика.
Доводы представителя ФИО8 о том, что в период нахождения на курсах повышения квалификации работники не занимаются своей непосредственной работой не испытывают неблагоприятных последствий судом не могут быть приняты во внимание. Как следует из объяснений Заворохиной А.П. в период нахождения на курсах повышения квалификации им не только читаются лекции, но они выполняют свою непосредственную работу.
Изложенные обстоятельства представителем ответчика не оспорены.
Таким образом, с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации на момент обращения с заявлением о назначении пенсии на 21.09.2010 года стаж составит 30 лет, поэтому пенсия должна быть назначена со следующего дня за ее обращением с заявлением о назначении пенсии в ФИО8. ФИО8 не оспаривает того обстоятельства, что при условии включения спорных периодов в специальный стаж Заворохина А.П. имеет 30 лет специального стажа, имеет право на получение пенсии на основании ст. 27 п. 1 п/п 20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 22 сентября 2010 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Исковые требования Заворохиной А.П. удовлетворены, при подаче искового заявления истицей оплачена госпошлина в размере 200 руб., которую суд считает необходимым взыскать.
На основании изложенного руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Исковые требования Заворохиной А.П. к ФИО8 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – удовлетворить.
Обязать ФИО8 включить в специальный стаж Заворохиной А.П. период нахождения на курсах повышения квалификации: с 04.02.1986 года по 27.03.1986 года, с 14.11.1995 года по 27.12.1995 года, с 24.04.2001 года по 01.06.2001 года, с 04.06.2008 года по 01.07.208 года, с 07.10.2009 года по 17.11.2009 года.
Обязать ФИО8 назначить и выплачивать Заворохиной А.П. пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 22 сентября 2010 года.
Взыскать с ФИО8 в пользу Заворохиной А.П. госпошлину в возврат в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней через Новодвинский городской суд.
Председательствующий Н.В. Ляпичева
Мотивированное решение
изготовлено 17 ноября 2010 года