Дело № 2-670/2010 16 ноября 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области
в составе председательствующего Моруговой Е.Б.
с участием прокурора г.Новодвинска Поповой М.А.,
истца Бажановой М.А.,
представителя ответчика Лысяк Т.В.,
З-го лица и законного представителя несовершеннолетних - Бажановой Л.А.
представителя органа опеки и попечительства Соловьевой Л.Н.,
при секретаре Склейминой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску прокурора города Новодвинска в интересах Бажановой М.А. к Администрации ФИО1 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новодвинска в интересах Бажановой М.А. обратился в суд с иском к Администрации ФИО2 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование своих требований указал, что Бажанова М.А. с семьей проживает в <адрес> в <адрес> по договору социального найма. Постановлением главы муниципального образования ФИО3 жилое помещение, где проживает семья Бажановой М.А. признано непригодным для постоянного проживания. В связи с чем, просят обязать Администрацию ФИО2 предоставить Бажановой М.А. на состав семьи: Бажанову Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной благоустроенной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м., состоящее из трех комнат, по договору социального найма, находящееся в черте города Новодвинска и отвечающее санитарно- техническим нормам.
При рассмотрении дела участвующий в деле прокурор Попова М.А. исковые требования поддержала, уточнила, что в настоящее время дом, в котором проживает семья Бажановой М.А., признан подлежащим сносу, просит возложить на Администрацию МО «Город Новодвинск» обязанности по предоставлению указанным гражданам жилого помещения во внеочередном порядке.
Истец Бажанова М.А., 3-е лицо и законный представитель ФИО6 и ФИО5 - Бажанову Л.А., а также представитель органа опеки и попечительства г.Новодвинска Соловьева Л.Н. требования прокурора поддержали.
Представитель ответчика Администрации ФИО2 Лысяк Т.В. возражений по иску не имеет, но указала, что в настоящее время отсутствует свободный жилой фонд, в связи с чем, Администрация не имеет возможности предоставить семье Бажановой М.А. другое жилое помещение.
3-е лицо ООО ФИО3 в судебное заседание своего представителя не направило. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО ФИО3
Выслушав участвующего в деле прокурора, истца, представителя ответчика, 3-лиц, исследовав письменные материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п.6).
В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания и др.
В силу статьи 86 ЖК РФ органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, выселяемым из него гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Аналогичное положение предусмотрено статьей 87 ЖК РФ, определяющее порядок предоставления жилого помещения при признании его непригодным для проживания.
Как установлено материалами дела, истец Бажанова М.А. вместе с членами своей семьи: Бажанову Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают по договору социального найма в трехкомнатной <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № квартиры с <данные изъяты> по <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> являются непригодными для постоянного проживания. Необходимо выполнить капитальный ремонт фундаментов, окладных и нижних венцов наружных несущих стен и балок цокольного перекрытия указанного здания в 2012 году.
Из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что возникшие в ходе эксплуатации деформации и разрушения несущих и ограждающих конструкций помещений квартир № с <данные изъяты> по <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> на момент обследования привели к нарушению работоспособности и надежности жилого дома, выполнение капитального ремонта здания экономически нецелесообразно, дом подлежит сносу. Указанные жилые помещения не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и являются непригодными для постоянного проживания.
Постановлением и.о.главы муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-па жилые помещения квартир <данные изъяты> по <данные изъяты> в жилом <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания, выполнение капитального ремонта здания экономически нецелесообразным, дом подлежит сносу.
Таким образом, представленными доказательствами установлено, что жилое помещение, предоставленное Бажановой М.А. и членам ее семьи по договору социального найма, признано непригодным для проживания и дом, в котором расположено указанное жилое помещение, подлежащим сносу. Следовательно, им должно быть предоставлено другое жилое помещение взамен непригодного для проживания в размере и в порядке, определяемом жилищным законодательством.
В соответствии со статьями 15,49 ЖК РФ жилым помещением, являющимся объектом социального найма, признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Исходя из оснований заявленных требований, а именно предоставление жилого помещения в связи со сносом дома, предоставляемое Бажановой М.А. и членам ее семьи жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся. Данное жилое помещение в силу статьи 57 ЖК РФ должно предоставляться во внеочередном порядке.
При таких обстоятельствах, требования прокурора о возложении обязанности на ответчика о предоставлении истцу и членам его семьи вне очереди иного равнозначного жилого помещения, основано на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Новодвинска в интересах Бажановой М.А. к Администрации ФИО1 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать Администрацию ФИО1 предоставить во внеочередном порядке Бажановой М.А. на состав семьи: Бажанову Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м., состоящее из трех комнат, по договору социального найма, находящееся в черте города Новодвинска и отвечающее санитарно-техническим нормам.
На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле может быть принесено кассационное представление в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы, представления через Новодвинский городской суд.
Председательствующий - Е.Б.Моругова
Мотивированное решение
изготовлено 19 ноября 2010 года