Дело № 2-550/2010 19 августа 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области
В составе председательствующего Ляпичевой Н.В.
При секретаре Баранцевой М.С.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новодвинске гражданское дело по заявлению Сарванова С.А. об обжаловании действий должностного лица,
УСТАНОВИЛСарванов С.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий должностного лица. В обоснование своих требований указал, что 14.07.2008 года он был задержан сотрудниками ОВД г. Новодвинска за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Из протокола задержания видно, что при личном досмотре у него были изъяты личные вещи и документы, в числе которых были: паспорт, водительское удостоверение, страховой медицинский полис, свидетельство пенсионного страхования, сберегательная книжка. В перечень не включен военный билет, который так же находился при нем. 15.07.2008 года в помещении ОВД он был задержан по подозрению в совершении преступления. Фактически с момента задержания в административном порядке по 16.07.2008 года он находился в здании ОВД г. Новодвинска, изъятых документов он не видел, они ему не были возвращены. Со слов следователя ФИО4, в чьем производстве находилось уголовное дел, ему стало известно, что все документы и личные вещи он передал его родственникам. Однако от родственников в частности от дяди ФИО3 стало известно, что возвращены личные вещи, сберегательная книжка, иных документов не передавал. Отсутствие документов создает для него препятствие в осуществлении его гражданских прав. Просит суд обязать ОВД по г. Новодвинску восстановить указанные документы путем их изыскания и возврату по месту его нахождения, а в случае их утраты наказать виновное лицо и признать за ним право их восстановления за счет средств федерального бюджета.
Сарванов С.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, содержится в местах лишения свободы, дополнений по заявлению не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия заявителя.
ФИО6, должностное лицо, чьи действия оспариваются, уволен из ОВД г. Новодвинска. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суд к участию в дело привлек ОВД по г. Новодвинску, поскольку к моменту рассмотрения заявления лицо, решение или действия (бездействие) которые оспариваются, уже не является должностным лицом.
Представитель ОВД по г. Новодвинску Гламазда С.А. с заявлением Сарванова С.А. не согласен. В судебном заседании пояснил, что 14 июля 2008 года в дежурную часть ОВД за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ был доставлен Сарванов С.А., при задержании у Сарванова были изъяты паспорт и личные вещи, после рассмотрения административного материала документы и вещи Сарванову были возвращены, о чем имеется подпись в протоколе об административном задержании. По данному факту проводилась проверка, каких-либо нарушений со стороны работников дежурной части не установлено.
В этот же день Сарванов С.А. был задержан по подозрению в совершении преступления, при задержании документы не изымались. По данному факту проводилась проверка, по результатам которой каких-либо нарушений со стороны следователя не было установлено.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя ОВД по г. Новодвинску, свидетеля, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Как установлено по материалам дела 14 июля 2008 года в дежурную часть ОВД г. Новодвинска за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ был доставлен Сарванов С.А., который был подвергнут административному задержанию. При задержании Сарванова С.А. были изъяты следующие вещи паспорт, медицинский полис, водительское удостоверение, сберегательная книжка, блокнот, портмоне, перочинный нож, часы «Омега» с браслетом, зажигалка, отвертка, солнцезащитные очки. После рассмотрения административного материала 15.07.2008 года в 10 часов вещи возвращены. 15.07.2008 года Сарванов С.А. в 15 час. 45 мин. задержан как подозреваемое лицо в совершении преступления предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. а УК РФ, изъятие вещей не производилось.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколами задержания за совершения административного правонарушения, задержания подозреваемого.
Согласно ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Заявитель, обращаясь в суд, утверждает о том, что при его задержании в качестве подозреваемого и расследовании уголовного дела были утрачены документы.
Представитель ОВД г. Новодвинска с заявлением не согласен, пояснил, что по заявлению Сарванова С.А. проводились служебные проверки.
Из заключения служебной проверки от 16 марта 2010 года следует, что 14 июля 2008 года в дежурную часть ОВД за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ был доставлен Сарванов С.А., который был подвергнут административному задержанию. При помещении в КЗСЛ у Сарванова С.А. были изъяты паспорт и личные вещи помощником оперативного дежурного ФИО9 которые 15 июля 2008 года ему были возвращены. По факту не возвращения документа, удостоверяющего личность Сарванова служебная проверка закончена, действия сотрудника милиции ФИО9 признаны соответствующим требованиям закона.
В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО9, который пояснил, что при задержании Сарванова С.А. им были изъяты паспорт и личные вещи Сарванова С.А., все это отражено в протоколе об административном задержании. Административный материал в отношении Сарванова С.А. был рассмотрен 15.07.2008 года, в 10 часов изъятые при личном досмотре вещи ему были возвращены, о чем имеется подпись Сарванова в протоколе.
Из исследованного в судебном заседании протокола об административном задержании следует, что 14.07.2008 года был задержан Сарванов С.А. в связи с совершением правонарушения, при задержании были обнаружены и изъяты для хранения следующие документы и вещи: паспорт, медицинский полис, водительское удостоверение, сберегательная книжка, блокнот, портмоне, перочинный нож, часы «Омега» с браслетом, зажигалка, отвертка, солнцезащитные очки, каких-либо замечаний у задержанного Сарванова А.С. не было. 15.07.2008 года в 10 часов материал рассмотрен, вещи задержанному возвращены, претензий у Сарванова нет, имеется его подпись. При возвращении перечень вещей не указан, однако по смыслу протокола и записи Сарванова о том, что претензий он не имеет, изъятые при задержании вещи он получил.
Из заключения служебной проверки от 25 марта 2010 года следует, что уголовное дело в отношении Сарванова С.А. находилось в производстве следователя следственного отдела ОВД по г. Новодвинску, документов, подтверждающих изъятие паспорта у Сарванова С.А. в материалах уголовного дела нет. Таким образом факт невозвращения следователем следственного отдела ФИО4 в ходе проверки не нашли своего подтверждения. Служебная проверка прекращена.
По ходатайству Сарванова С.А. из материалов уголовного дела Номер обезличен в отношении Сарванова С.А. протокол задержания подозреваемого Сарванова С.А. от 15 июля 2008 года, из которого следует, что Сарванов С.А. задержан в 15 час. 45 мин., обыск не проводился, вещи, документы не изымались. Протокол подписан Сарвановым, замечаний по протоколу, к самому задержанию у Сарванова С.А. не было, о чем имеется его подпись в протоколе. О задержании Сарванова уведомлен его брат ФИО11, копию протокола Сарванов С.А. получил.
По ходатайству Сарванова С.А. исследовался материал Номер обезличен по заявлению Сарванова С.А. на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Из исследованного материала, постановления судьи Новодвинского городского суда от 30 июля 2009 года следует, что Сарванов С.А. обратился в суд с жалобой на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 3 июня 2009 года которым отказано в возбуждении уголовного дела по факту фальсификации ими документов в частности на то, что административное задержание и составление протокола об административном правонарушении были сделаны для целей и задач уголовного дела и были сфабрикованы для прикрытия уже допущенного нарушения сроков задержания. Из постановления следует, что Сарванов С.А. был задержан 14 июля 2008 года за совершение административного правонарушения и был освобожден утром 15 июля 2008 года, что следует из копии протокола об административном правонарушении и не оспаривалось самим подсудимым. В удовлетворении жалобы было отказано. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 2 октября 2009 года Постановление судьи Новодвинского городского суда оставлено без изменения.
Сарванов С.А. заявлял ходатайство о допросе в качестве свидетеля ФИО3, свидетелю судом была направлена судебная повестка, свидетель ФИО3 в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. ст. 71 ГПК РФ судом исследовались его объяснения данные им в ходе проведения проверки. Их исследованных объяснений следует, что в 2008 году, летом он был вызван в ОВД г. Новодвинска и работник милиции передал ему пакет с вещами Сарванова С.А., в пакете были сберегательная книжка, складной нож, дезодорант, документов в пакете не было.
Изложенные доказательства дела не подтверждают факт изъятия у Сарванова С.А. документов: паспорта, водительского удостоверения, страхового медицинского полиса, свидетельства пенсионного страхования, утраты их работниками ОВД г. Новодвинска, поэтому оснований для удовлетворения заявления суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Сарванову С.А. в удовлетворении заявления об обязании ОВД г. Новодвинска восстановить документы – паспорт, военный билет, водительское удостоверение, страховой медицинский полис и свидетельство пенсионного страхования путем их изыскания и возврата их по месту его нахождения, а в случае их утраты признать за ним право на восстановление за счет средств федерального бюджета - отказать.
На решение суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд.
Председательствующий Н.В. Ляпичева
Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2010 года
Судья Н.В. Ляпичева