Дело № 2-461/2010 28 июля 2010 года
Мотивированное решение
Изготовлено 2 августа 2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Ляпичевой Н.В.
при секретаре Макаровой И.А.,
с участием прокурора Агафоновой И.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску прокурора города Новодвинска Архангельской области в интересах Стрельцовой Л.И. к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о замене индивидуального прибора учета электрической энергии,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города в интересах Стрельцовой Л.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о понуждении к исполнению обязательства. В обоснование заявления указал, что Стрельцова Л.И. проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... на основании договора социального найма. МУП «Жилкомсервис» к платежным документам за жилое помещение и коммунальные услуги за 2009 год приложило информацию, в которой довело до сведения нанимателя о том, что до 01.07.2009 года необходимо заменить счетчик электрической энергии класса точности 2,5 на прибор учета класса точности 2,0 и выше за свой счет. В противном случае учет потребления электроэнергии будет производиться по нормативу. Поскольку Стрельцова Л.И. является нанимателем жилого помещения, то требование о замене истцом электросчётчика в силу действующего законодательства незаконно. Просит обязать администрацию МО «Город Новодвинск» заменить индивидуальный прибор учёта электрической энергии – счетчик однофазный СО- И446, заводской номер 6849921, год выпуска 1974, класс точности 2,5, установленный на лестничной площадке пятого этажа четвертого подъезда многоквартирного жилого ... по ... в ... области, в распределительном щите электрической энергии на квартиру Номер обезличен на прибор учета электрической энергии, соответствующий классу точности 2,0 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Агафонова И.П. уточнила заявленные требования, просит обязать администрацию МО «Город Новодвинск» заменить индивидуальный прибор учёта электрической энергии – счетчик однофазный СО-И446, заводской номер 6849921, год выпуска 1974, класс точности 2,5, установленный на лестничной площадке пятого этажа четвертого подъезда многоквартирного жилого ... по ... в ... области, в распределительном щите электрической энергии на квартиру Номер обезличен на прибор учета электрической энергии, соответствующий классу точности 2,0 и выше в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, дал пояснения аналогичные изложенным в заявлении.
Истец Стрельцова Л.И. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без своего участия. В предварительном судебном заседании просила требования прокурора удовлетворить, считает, что она, как наниматель жилого помещения в силу действующего законодательства не обязана производить замену индивидуального прибора учета.
Ответчик муниципальное образование «Город Новодвинск» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представили возражения на иск, в которых указали, что не согласны с заявленными требованиями в полном объеме.
3 лицо МУП «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Суд, заслушав прокурора Агафонову И.П., исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В суде установлено, что Стрельцова Л.И. проживает и является нанимателем квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., в городе Новодвинске. Данное обстоятельство подтверждается договором социального найма л.д. 11-13), поквартирной карточкой л.д. 14), выпиской из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Город Новодвинск».
В соответствии с ч.ч.3,4 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом,
- обеспечивать сохранность жилого помещения,
- проводить текущий ремонт жилого помещения,
- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения,
- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги,
- информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Подпунктом «е» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315 предусмотрено, что наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства от 21 мая 2005 года № 315, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Из п.5.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 следует, что обязанность по сохранности приборов учета электроэнергии, установленных вне квартир (на площадках лестничных клеток, в коридорах, вестибюлях, холлах и других общедомовых помещениях), возложена на организацию эксплуатирующую жилищных фонд, а не на нанимателей жилых помещений по договору социального найма.
Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 установлено, что обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Из анализа п.,п. 139, 140 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530 усматривается, что порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета электроэнергии определяются в договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
Если иное не установлено договором, прибор учета следует судьбе энергопринимающих устройств, энергетических установок или объектов электросетевого хозяйства, для обслуживания которых он используется.
Владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором.
Гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация (в случае заключения с потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии) на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключит договор на установку и (или) обслуживание его приборов учета с иным лицом.
Анализируя данные нормативно-правовые акты, учитывая, что в договоре социального найма на Стрельцову Л.И. не возложена обязанность по замене электросчетчика за ее счет, прибор учета электрической энергии расположен не в ее квартире, а на лестничной площадке, она не является собственником прибора учета, следовательно, не должна нести обязанность по его замене.
Согласно акту, проведенному Дата обезличена года помощником прокурора ФИО5 в присутствии нанимателя Стрельцовой Л.И. установлено, что прибор учета электроэнергии, расположенный на лестничной площадке пятого этажа четвертого подъезда дома Номер обезличен ..., в городе Новодвинске в распределительном щите на квартиру Номер обезличен является однофазным СО-И446 класса точности 2,5, выпуска 1974 года.
В соответствии с Приказом от 15.03.2005 года № 53-ст Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии МПЭ РФ приборы учета электрической энергии класса точности 2,5 выбыли из эксплуатации, в связи с чем, исключены из государственного реестра средств измерений.
Следовательно, прибор учета электроэнергии, установленный на лестничной площадке пятого этажа четвертого подъезда в распределительном щите на ... многоквартирного жилого ... по ... в ... области, выбыл из эксплуатации и требует замены.
Данное обстоятельства никем не оспаривается.
В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно сведениям Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Город Новодвинск» жилое помещение, расположенное по адресу: ...., ..., ..., квартира Номер обезличен состоит в реестре муниципальной собственности.
Кроме того, суд принимает во внимание и следующее. В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» определены полномочия органов местного самоуправления и в частности к ним относятся разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышение энергетической эффективности. Федеральный закон предусматривает, что должны содержать муниципальные программы в области энергосбережения и повышении энергетической эффективности, в частности программа должна содержать перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению. Муниципальным образованием «Город Новодвинск» решением Совета депутатов от 22 декабря 2005 года утверждена целевая программа «энергосбережение на территории муниципального образования «Город Новодвинск» на 2006-2010 г.г.
В соответствии с данной программой предусмотрена установка приборов учета электропотребления; пункт 4.1 предусматривает модернизацию узлов учета электроэнергии конечных потребителей на базе электронных счетчиков класса 1,5-2. В количественном отношении в программе указаны все дома в г. Новодвинске и количество квартир в них расположенное, указаны источники финансирования.
Следовательно, на администрацию муниципального образования «Город Новодвинск» должна быть возложена обязанность по замене индивидуального прибора учета, расположенного на лестничной площадке пятого этажа четвертого подъезда в распределительном щите на квартиру Номер обезличен многоквартирного жилого ... по ... в ... области, на прибор учета электрической энергии, соответствующий классу точности 2,0 и выше.
В связи с чем, заявленные прокурором требования о замене индивидуального прибора за счет администрации муниципального образования «Город Новодвинск» суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требование прокурора города Новодвинска в интересах Стрельцовой Л.И. к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о возложении обязанности по замене индивидуального прибора учета электрической энергии – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Новодвинск» заменить индивидуальный прибор учета электрической энергии – счетчик однофазный СО-И446, заводской номер 6849921, год выпуска 1974, класс точности 2,5, установленный на лестничной площадке 5-го этажа четвертого подъезда в распределительном щите на квартиру Номер обезличен многоквартирного жилого ... по ... в городе ..., на прибор учета электрической энергии, соответствующий классу точности 2,0 и выше в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд.
Судья Н.В.Ляпичева