Дело № 2-705/2010 25 ноября 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области
В составе председательствующего Ляпичевой Н.В.
При секретаре Баранцевой М.С.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матасовой Е.А. к ФИО10 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,
УСТАНОВИЛ
Матасова Е.А. обратилась в суд с иском к ФИО10 о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». В обосновании своих требований указала, что она работает в должности <данные изъяты>, стаж работы составил более 30 лет, поэтому она имеет право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Она обратилась в ФИО10, но получила отказ. Считает, что отказ незаконен, считает, что в стаж работы необходимо включить период нахождения ее на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, исчислив данные периоды в полуторном размере. Просит назначить и выплачивать пенсию с момента возникновения права на ее получение.
В судебном заседании Матасова Е.А. свои требования поддержала.
ФИО10 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представили заявление, в котором просят рассмотреть дело без их участия.
В предварительном судебном заседании иск не признали. Представитель ФИО10 Борзая А.А. пояснила, что стаж работы у истца менее 30 лет, поэтому в соответствии со ст. 27 п. 1 п. п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ей не может быть назначена пенсия на льготных условиях. Подлежит исключению из специального стажа период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком после 6 октября 1992 года и, кроме того, оснований для исчисления указанных периодов в полуторном размере нет. ФИО10 включило в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, исчислив этот период в календарном размере.
В качестве 3 лица на стороне истца привлечена ФИО16», которые о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель 3 лица в судебное заседание не явился, возражений не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав истицу, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Как установлено по материалам дела Матасова Е.А. с 01.08.1985 г. по настоящее время работает в должности <данные изъяты> ФИО16. В период работы находилась на курсах повышения квалификации с 19.05.1997 г. по 19.06.1997 г., с 20.05.2002 г. по 18.06.2002 г., с 07.11.2007 г. по 05.12.2007 г. В период с 20.02.1989 г. по 26.06.1990 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, копией трудовой книжки, приказами и не оспариваются ответчиком. 7 апреля 2010 года Матасова Е.А. обратилась с заявлением в ФИО10 о назначении пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, но получила отказ. Из протокола комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий при Управлении Пенсионного фонда следует, что в назначении пенсии отказано, так как нет необходимого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включены курсы повышения квалификации, дни без сохранения заработной платы. Период нахождения истицы в дородовом и послеродовом отпуске, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включен в календарном исчислении.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законам. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 27 п. 1 п/п 20 Федерального закона от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
До вступления в силу Закона от 17.12.2001 года основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии определялись в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 года за № 340-1 « О государственных пенсиях в РФ». Статья 81 названного закона предусматривала установление пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
В соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 19.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В соответствии с п. 9 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением трудовой пенсии в соответствии с действующим Федеральным законом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В п. 3 названного Постановления сказано, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 предусматривалось исчисление 1 года работы в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров за 1 год 6 мес., в том числе гинекологических отделений. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске период работы истца до 1991 года включило в стаж в полуторном размере.
ФИО10 включило в специальный стаж период дородового и послеродового отпуска и отпуска по уходу за ребенком и этот стаж исчислен календарно. Суд считает, что период дородового и послеродового отпуска должен быть включен в специальный стаж и исчислен в полуторном размере, поскольку данный вид отпуска следует рассматривать как период временной нетрудоспособности. Суд считает, что в таком же порядке должен быть включен и исчислен в полуторном размере и отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, поскольку в соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривалось включение периодов нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Суд считает необходимым включить в стаж работы дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата.
За данный период времени производились отчисления в Пенсионный фонд, что не оспаривается ответчиком, курсы повышения квалификации являются условием выполнения работником данного вида деятельности. В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4.07.2002 года одним из лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности является повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность. Из представленных удостоверений, дипломов следует, что Матасова Е.А. находилась на курсах повышения квалификации как специалист со средним медицинским образованием по стандарту гинекология.
Доводы представителя ФИО10 о том, что в период нахождения на курсах повышения квалификации работники не занимаются своей непосредственной работой, не испытывают неблагоприятных последствий судом не могут быть приняты во внимание. Как следует из объяснений Матасовой Е.А. в период нахождения на курсах повышения квалификации им не только читаются лекции, но они выполняют свою непосредственную работу.
Изложенные обстоятельства представителем ответчика не оспорены.
Курсы повышения квалификации в период с 20.05.2002 г. по 18.06.2002 г., с 07.11.2007 г. по 05.12.2007 г. суд считает необходимым включить в специальный стаж и исчислить календарно, поскольку в этот период времени истица работала в ФИО16 <данные изъяты> и этот период подлежит зачету в одинарном размере. Курсы повышения квалификации в период с 19.05.1997 г. по 19.06.1997 г. суд считает необходимым включить в специальный стаж и исчислить в полуторном размере, поскольку работа истицы протекала в ФИО16 в должности <данные изъяты> и этот период времени ей засчитывается в льготном порядке.
Отказ ФИО10 об отказе о включении в стаж работы истицы отпуска без сохранения заработной платы суд считает обоснованным. Истица согласна с тем, что данный период исключен из специального стажа.
Таким образом, суд считает, что на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии на 07.04.2010 года требуемого стажа 30 лет нет. Однако истица продолжает работать в медицинском учреждении, на должности, дающей право на назначение досрочной пенсии, поэтому пенсия должна быть назначена с момента возникновения такого права. ФИО10. ФИО10 не оспаривает того обстоятельства, что при условии включения спорных периодов в специальный стаж и исчисления их в полуторном размере Матасова Е.А. имеет 30 лет специального стажа на 04.06.2010 года, представлен расчет, который у суда не вызывает сомнений. Таким образом Матасова Е.А. имеет право на получение пенсии на основании ст. 27 п. 1 п/20 Федерального Закона о трудовых пенсиях в РФ с 5 июня 2010 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Исковые требования Матасовой Е.А. удовлетворены, при подаче искового заявления истицей оплачена госпошлина в размере 200 руб., которую суд считает необходимым взыскать.
На основании изложенного руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Исковые требования Матасовой Е.А. к ФИО10 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения удовлетворить.
Обязать ФИО10 включить в специальный стаж Матасовой Е.А. период работы в должности <данные изъяты> ФИО16 период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с 01.11.1988 г. по 19.02.1989 г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 20.02.1989 г. по 26.06.1990 г. с применением льготного порядка исчисления один год работы как за один год и 6 месяцев; курсы повышения квалификации с 19.05.1997 г. по 19.06.1997 г., исчислив их с применением льготного порядка исчисления один год работы как за один год и 6 месяцев, курсы повышения квалификации с 20.05.2002 г. по 18.06.2002 г., с 07.11.2007 г. по 05.12.2007 г., исчислив их в одинарном размере.
Обязать ФИО10 назначить и выплачивать Матасовой Е.А. пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 5 июня 2010 года.
Взыскать с ФИО10 в пользу Матасовой Е.А. госпошлину в возврат в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней через Новодвинский городской суд.
Председательствующий Н.В. Ляпичева
Мотивированное решение
изготовлено 30 ноября 2010 года