Дело № 2-132/2011 7 февраля 2011 года
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области
В составе председательствующего Ляпичевой Н.В.
При секретаре Баранцевой М.С.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новодвинске гражданское дело по иску Сметанина А.Н. к ФИО1 о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛСметанин А.Н. обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по заработной плате. В обоснование своих требований указал, что он является работником МУП «ФИО1». В соответствии с условиями Положения об оплате труда работников МУП «ФИО1» с 01.11.2008 года тарифная ставка рабочего первого разряда установлена в размере <данные изъяты>. Между тем отраслевое тарифное соглашение по организации жилищно-коммунального хозяйства на период 2008-2010 г.г. с 1 января 2009 года установило размер базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда не менее <данные изъяты>. В результате того, что для исчисления взята заниженная тарифная ставка рабочего первого разряда, ему не доплачена заработная плата. Сумма недоплаченной заработной платы за ноябрь, декабрь 2010 года составила <данные изъяты>., которую просит взыскать, просит взыскать проценты за задержку в выдаче заработной платы в сумме <данные изъяты>. За задержку в выдаче заработной платы просит взыскать компенсацию морального вреда <данные изъяты>.
Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца.
Представитель истца по доверенности Титов М.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
В судебное заседание представили отзыв, в котором указал, что с иском не согласны, так как заработная плата истцу выплачивается в полном объеме, нормы отраслевого тарифного соглашения не подлежат применению, поскольку предприятие в установленный законом срок надлежащим образом отказалось от присоединения. Заявил срок исковой давности, считает, что необходимо учитывать не только то, когда лицо, чье право было нарушено, действительно узнал об этом, но и когда это лицо должно было узнать о таком нарушении. Отраслевое тарифное соглашение надлежащим образом опубликовано и именно с момента опубликования истец должен был узнать о нарушении своего нарушенного права. Кроме того, считает, что должностной оклад истца существенно превышает минимальную базовую величину установленную отраслевым тарифным соглашением.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Как установлено по материалам дела Сметанин А.Н. работает у ответчика в должности <данные изъяты> аварийно диспетчерской службы. Между ним и ответчиком заключен трудовой договор. Система оплаты труда у истца повременно премиальная по часовому тарифу.
Данные обстоятельства подтверждаются исковым заявлением истца, объяснениями представителя истца, расчетными листками, и не оспаривается ответчиком.
Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 2 ТК РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений является запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда и обеспечение права каждого работника на своевременную и в полной мере выплату справедливой заработной платы обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Статья 4 ТК РФ относит к принудительному труду нарушение сроков выплаты заработной платы или выплаты ее не в полном объеме.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Статья 22 ТК РФ предусматривает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 45 ТК РФ трудовые отношения регулируются и соглашениями, которые устанавливают общие принципы регулирования социально трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемые между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальных уровнях в пределах их компетенции.
Требования истца основаны на нарушении его прав в связи с неприменением ответчиком требований Отраслевого тарифного соглашения.
В соответствии со ст. 48 ТК РФ порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально трудовых отношений.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей является министерство здравоохранения и социального развития РФ (п. 1 Положения о министерстве здравоохранения и социального развития РФ в редакции Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 года с последующими изменениями и дополнениями).
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2007 года утвержден Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых тарифных соглашений и предложения о присоединении к соглашению. Согласно установленного порядка Федеральная служба по труду и занятости в течение 3-х календарных дней со дня регистрации соглашения направляет текст соглашения и сведения о его регистрации для опубликования в журнал «Труд и Страхование» и в Министерство здравоохранения и социального развития РФ для размещения на официальном сайте Министерства.
Предложение работодателям о присоединении к соглашению направляется Министерством здравоохранения и социального развития РФ для официального опубликования в « Российскую газету».
На период 2008-2010 г.г. принято Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской Федерации (в редакции соглашения, утвержденного 12.08.2008 г.). Данное тарифное соглашение принято в соответствии с законом, сторонами определен порядок опубликования данного соглашения (п. 10.3 Соглашения), а именно Соглашение публикуется в официальном издании федерального органа исполнительной власти по труду - журнале «Труд и страхование» а также в ежемесячном деловом журнале Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий», «Коммунальный комплекс России», в информационном бюллетене ЦК Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения и размещение на сайте.
Предложение руководителя федерального органа исполнительной власти по труду о присоединении работодателей, не участвовавших в заключении Соглашения, присоединиться к этому соглашению публикуется в официальном издании федерального органа исполнительной власти по труду, а также в собственных изданиях сторон, заключивших отраслевое соглашение.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2007 года (в редакции Приказа Минсоцразвития РФ от 5.08.2008 года) утвержден порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению.
Согласно установленного порядка федеральная служба по труду и занятости в течение 3-х дней со дня регистрации соглашения направляет текст соглашения и сведения о его регистрации для опубликования в журнал «Труд и страхование» и в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для размещения на официальном сайте.
После опубликования соглашения в журнале « Труд и страхование» стороны соглашения вправе предложить Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации обратиться к работодателям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли и не участвовавшим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему. Предложение работодателям о присоединении к соглашению составляется согласно приложению к настоящему Порядку и направляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для официального опубликования в «Российскую газету».
Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 г.г. опубликовано в соответствии с установленным Порядком, в соответствии с требованиями Тарифного соглашения. Предложение работодателям о присоединении к соглашению опубликовано в «Российской газете» 19 декабря 2007 года.
С учетом изложенного Соглашение подлежит применению.
В Отраслевое тарифное соглашение внесены изменения и дополнения от 17 апреля 2008 года и от 12 августа 2008 года. Данные изменения и дополнения внесены в соответствии с требованиями закона, надлежащим образом опубликованы.
В соответствии со ст. 48 ТК РФ соглашение действует в отношении:
всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение;
работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединиться к соглашению после его заключению.
Доводы ответчика о том, что предприятие надлежащим образом отказалось от присоединения к тарифному соглашению, судом не принимается во внимание, поскольку таких доказательств суду представлено не было и в судебном заседании данный факт не нашел своего подтверждения.
Исходя из этого, суд считает необходимым при исчислении заработной платы истца применить Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации с изменениями и дополнениями.
Пункт 2.3 названного Отраслевого соглашения предусматривает, что с 1.01.2008 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не менее <данные изъяты>., а с 1 января 2009 года не ниже <данные изъяты>. В коллективном договоре работников МУП «ФИО1» с 1 ноября 2008 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда установлена в размере <данные изъяты>.
Представителем истца представлен расчет задолженности. Расчет произведен с учетом положения об оплате труда работников МУП «ФИО1», Отраслевого тарифного соглашения, данный расчет у суда не вызывает сомнений.
Данный расчет был представлен ответчику, возражений по данному расчету не представлено, свой расчета ответчик не произвел.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с принципами состязательности стороны, если они желают добиться для себя наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные, предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами другими лицами, участвующими в деле.
Ответчику данная норма закона разъяснялась, ответчиком доказательств, опровергающих требования истца не представлено.
Представителем ответчика было заявлено о пропуске истцом срока на обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и он считает, что данный срок необходимо исчислять с даты принятия Отраслевого тарифного соглашения.
Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
По мнению суда срок обращения в суд необходимо исчислять с даты получения заработной платы истца, а именно с 20 числа каждого месяца. Истец работает на предприятии, каждый месяц получает заработную плату, срок получения которой установлен 20 числа каждого месяца и каждый месяц он знает, что ему не доплачивается заработная плата, заработная плата установлена и выплачивается без учета требований Тарифного соглашения. В суд истец за восстановлением своего нарушенного права обратился 24 января 2011 года. Срок не пропущен. Оснований для исчисления срока с даты принятия Отраслевого тарифного соглашения суд не находит.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать задолженность по заработной плате за ноябрь, декабрь 2010 года и эта сумма составила <данные изъяты>
В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, выплат при увольнении, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Ставка рефинансирования Центрального банка РФ на день вынесения решения составила 7,75 %. Согласно представленному расчету компенсация за задержку в выдаче заработной платы составила <данные изъяты>.
Сумма заработной платы и процентов за задержку в выдаче заработной платы подлежащая взысканию составит <данные изъяты>. Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда.
В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Факт причинения морального вреда должен быть доказан работником. В исковом заявлении истец не обосновывает компенсацию морального вреда, представитель истца пояснил, что из-за не доплаты заработной платы истец расстроился, плохо спал, поэтому моральный вред оценил в <данные изъяты>.
При определении размера морального вреда суд исходит из следующего.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права. Нарушено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы.
Поскольку заработная плата истцу была выплачена не в полном объеме, что причиняет ему нравственные страдания, суд считает возможным взыскать в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>. Оснований для компенсации морального вреда в большем размере суд не находит, поскольку доказательств причинения морального вреда истцу в большем размере им не представлено и в судебном заседании не установлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу закона истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, его требования удовлетворены, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса размер государственной пошлины составит 633 руб. 44 коп. (433 руб. 44 коп. по взысканной заработной плате и 200 руб. по неимущественным требованиям - компенсации морального вреда).
На основании изложенного руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛИсковые требования Сметанина А.Н. к ФИО1 о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить
Взыскать с ФИО1 в пользу Сметанина А.Н. <данные изъяты>., в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>., а всего взыскать <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет муниципального образования «ФИО2» в сумме 633 руб. 44 коп.
На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд в течение 10 дней через Новодвинский городской суд.
Председательствующий Н.В. Ляпичева
Мотивированное решение
изготовлено 12 февраля 2011 года