Дело № 2-247/2011 26 апреля 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области
в составе председательствующего судьи Белоусова А.Л.,
с участием истца Зайцевой Е.В.,
представителя ответчика Тропниковой Ю.В.,
при секретаре Сикорской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску Зайцевой Елены Валентиновны к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. <данные изъяты> о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Зайцева Е.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. <данные изъяты> (далее - Управление ПФР) о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обосновании иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в виду отсутствия необходимого стажа работы дающего право на назначение такой пенсии. Не согласна с решением Управления ПФР, так как достигла необходимого возраста и имеет стаж работы по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В связи, с чем просит обязать Управление ПФР признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж период работы в должности мастера в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в СМАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ и обязать Управление ПФР назначить досрочную трудовую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец Зайцева Е.В. заявленные требования уточнила, просит обязать Управление ПФР включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период ее работы в строительно-монтажном акционерном обществе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пению по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Тропникова Ю.В. в судебном заседании с требованиями истца включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период ее работы в строительно-монтажном акционерном обществе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ согласна, против требований истца обязать назначить досрочную трудовую пению по старости с ДД.ММ.ГГГГ возразила, так как истицей не была первоначально предоставлена уточняющая справка, подтверждающая период выполнения работы в качестве мастера строительно-монтажных работ в строительно-монтажном акционерном обществе «<данные изъяты>».
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено по материалам дела (л.д.6,7), Зайцева Е.В ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую деятельность начала с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.42-44).
На день обращения истца в Управление ПФР за назначением пенсии (л.д.47), ее страховой стаж с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П составил 32 г. 07 мес. 16 дн., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 22 г. 08 мес. 19 дн., стаж работы в районе Крайнего Севера 19 лет, 04 мес. 20 дн., стаж работы по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П составил 05 лет 08 мес. 21 дн.
По решению комиссии Управления ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-49), истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по страсти отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Управлением ПФР не включены в стаж работы истца по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в качестве мастера в строительно-монтажном акционерном обществе «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве мастера «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием подтверждения выполнения истцом работы в качестве мастера строительно-монтажных работ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ связи с тем, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета данный период был учтен работодателем истца без кода льготной работы.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
Истец просит назначить досрочно трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
На основании п.2 ст. 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно п.2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу положений пп.б, п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Согласно разделу XXVII код 2290000б-23419, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мастера строительных и монтажных работ занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Доказывая свое право на получение пенсии по Списку № 2, истец указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером строительных и монтажных работ на строительстве новых объектов.
В обосновании своих доводов истец ссылается на архивную справку уточняющей особый характер работы и условий труда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) составленной строительно-монтажным акционерным обществом «<данные изъяты> согласно которой Зайцева Е.В. работала в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ с полным рабочим днем на производстве строительных работ.
Представленная истцом архивная справка подтверждает заявленный истцом период льготной работы в строительно-монтажном акционерном обществом «<данные изъяты>», ответчиком не оспорена и сомнений у суда не вызывает.
Согласно исторической справке (л.д.78-83), Устава (л.д.94), строительно-монтажное акционерное общество «<данные изъяты>», осуществляло новое строительство, жилых и промышленных объектов.
Как следует из должностной инструкции мастера строителя строительно-монтажного акционерного общества «<данные изъяты>» (л.д.84-86), Положения о мастере <данные изъяты> № (преобразованного в дальнейшем в строительно-монтажное акционерное обществом «<данные изъяты>») (л.д.87-92), мастер обеспечивает выполнение в установленный срок плановые задания строительно-монтажных работ.
В связи, с чем суд считает, что требования истца обязать Управление ПФР включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период ее работы в строительно-монтажном акционерном обществе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Подлежащими удовлетворению суд считает, и требования истца обязать ответчика назначить досрочную трудовую пению по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи со следующим.
Как установлено в судебном заседании стаж истца по Списку № 2 с учетом включенных судом периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включенного ответчиком периода работы истца по Списку № 2, при льготном порядке исчисления стажа в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П - составил 12 лет 11 мес. 15 дн. (л.д.125).
Принимая во внимание, что стаж истца по Списку № 2 составляет более 10 лет, страховой стаж более 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера более 20 лет, у истца возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом уменьшения возраста на пять лет в соответствии со ст.28.1 указанного закона.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Зайцева Е.В ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем истцу с ДД.ММ.ГГГГ надлежит назначить досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2.
Довод представителя ответчика о том, что истцу не может быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, в виду того, что последняяархивная справку уточняющей особый характер работы и условий труда от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена только в суд при рассмотрении настоящего дела, не является обоснованным.
Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Исходя из п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утверждённых Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и стаж работы в районе Крайнего Севера.
На основании положений п. 12 Правил обращения за пенсией, утверждённых Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в них сведениям и принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.
Как установлено по материалам дела (л.д.43), истец к заявлению о назначении досрочной трудовой пенсии по старости представил документы, подтверждающие стаж ее работы на соответствующих видах работ.
Согласно п. 17 Правил обращения за пенсией в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФР недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом ПФР. Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом ПФР и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил.
Как следует из заявления истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.44), в разделе «Документы которые необходимо предоставить дополнительно», ответчиком не было указано и разъяснено истцу, какие документы она должна предоставить дополнительно.
В связи, с чем непредставление истцом в орган ПФР архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ без соответствующего разъяснения о ее предоставлении со стороны ответчика, не может быть воспринято судом, как злоупотребление истцом своим правом на своевременное получение социального обеспечения в связи с достижением необходимого возраста и как следствие основанием к отказу в удовлетворению исковых требований обязать ответчика назначить пенсию со дня возникновения не нее права.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Зайцевой Елены Валентиновны к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. <данные изъяты> о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. <данные изъяты> включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы Зайцевой Елены Валентиновны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном акционерном обществе «<данные изъяты>».
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. <данные изъяты> назначить Зайцевой Елене Валентиновне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. <данные изъяты> в пользу Зайцевой Елены Валентиновны государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере <данные изъяты> рублей.
На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Новодвинский городской суд.
Судья - А.Л. Белоусов
Мотивированное решение
изготовлено 01 мая 2011 года.